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新媒体时代地市广电媒体舆论监督的“敢为”与“善为”

作者:胡光华来源:《视听》日期:2019-01-28人气:1336

舆论监督是社会进步的助推器,被誉为新闻皇冠上的明珠。新媒体时代,“人人是记者、个个都有麦克风”,这颗“明珠”日渐褪去光泽。地市广电媒体在上有央视、卫视“压顶”、下有县级电视台“割粉”的状况下,普遍面临公信力下降、影响力势微的窘境,如何在坚持正面宣传为主的同时,又开展科学的舆论监督?事关立场与方法,需做好“敢为”与“善为”两篇文章。

一、新媒体时代开展舆论监督需有“敢为”精神

正确开展新闻舆论监督,有利于改进党和政府工作,促进问题解决,疏导社会情绪,化解社会矛盾。但因舆论监督常以“批评报道”的形式出现,在地市一级,有的领导干部将其视为洪水猛兽。提倡“正面报道要上去,负面报道要下来”,不主张或禁止新闻媒体开展舆论监督工作,记者养成了“报喜不报忧”的从业习惯,丧失了应有的舆论监督能力。加上生存压力大,不少媒体被一些部门变相“圈养”或“补给”,主动丧失了监督阵地,导致舆论监督的“缺失”和“缺位”。

在新媒体时代,传播方式和信息源日益多元化,产生了两个舆论场:一个是由官方媒体组成的舆论场,报喜多、报忧少;而以自媒体和所谓的“意见领袖”等为主的民间舆论场,则揭露多、正面少。两个舆论场各有各的视角,特别是在重大突发事件、舆论监督、政务公开三个领域,最易造成两个舆论场的脱节,增强两个舆论场共识度的任务十分紧迫。

面对新形势新任务,官方媒体如何适应舆论变革,以内容优势赢得引导优势?适时适度开展舆论监督不失为打通两个舆论场的有效方法之一。

在很多媒体舆论监督淡化或“离去”一段时间后,又迎来了舆论监督的“回归”。2018年7月份以来,许多省市发声力挺舆论监督,《浙江日报》在头版推出建设性舆论监督栏目《一线调查》,《中国纪检监察报》刊发评论《正确发挥舆论监督作用是必答题》,为大众日报、山东广电等媒体的舆论监督行动点赞“撑腰”。

从事舆论监督是媒体的职责所在,坚持正面宣传为主,不是不要舆论监督。不管是传播党的政策主张、记录时代风云,还是推动社会进步、守望公平正义,媒体都要用好舆论监督这柄利器。习近平总书记2016年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上指出:“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊。”迎着问题上,是新闻舆论工作的责任和担当。因此,地市广电媒体面对舆论监督工作,要有“敢为”精神,要拿起建设性监督的利器,针砭时弊,客观地直面社会问题和丑陋现象。

二、新媒体时代开展舆论监督要有“善为”技巧

新媒体、新技术带来了媒介生态的不断变化,地市广电媒体作为党媒,代表着“官方的声音”,在开展建设性舆论监督时,要有“善为”技巧,才能发挥其强大的社会引导能力,做到科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督,促进民生进步和社会和谐发展。

(一)精心选题,做到“只帮忙、不添乱”

地市广电媒体既要有问题意识,更要有大局意识。应站在全局的角度和高度开展性舆论监督。坚持“只帮忙、不添乱”的原则,着眼于表达诉求、连接沟通、化解矛盾、解决问题、改进工作。而不能把监督定位于“找茬子”,更不能把个人诉求当成“人民的名义”。

在采编实践中,一般围绕某个时期当地党委政府的中心工作和重大决策部署,精心选题,以实际工作中领导重视、百姓关注、具有普遍性和典型性的问题为切入点,既表达群众的诉求化解矛盾,又体现舆论监督的力量。邵阳广电创办的“寓监督于服务之中”的《民情通道》栏目,围绕创建全国卫生城市和文明城市,精心策划选题,推出了《创卫十问》等一批舆论监督报道,深受好评;针对“看病贵”等问题,推出《看一次感冒病,需要多少钱》大型报道,记者以感冒为由,到多家医院看病,结果价格悬殊很大,只有一家医院经检查后说“记者没病”,报道引起强烈反响;围绕环保督查、违建、欠薪、食品安全等主题开展舆论监督,极大地提升了媒体的影响力和公信力。

地市广电媒体在开展舆论监督时,要有批判精神,更要有建设心态,不能图一时之快,很多如医患关系、军人安置、企业改制、拆违控违等敏感问题,不能为了博取眼球而一味地去渲染情绪、推波助澜,以免引发新的矛盾和纠纷,给政府部门添乱。

(二)讲究方法,做到“报道问题而不出问题”

开展舆论监督,要讲究方法和技巧,既要揭露问题,又要拿捏分寸,真正做到“报道问题而不出问题”。

在调查采访时,须遵守新闻宣传纪律,严守职业道德。要充分听取各方面的心声和意见,对第一手材料的掌握要准确、翔实、全面,用事实说话,决不能偏听偏信或断章取义,做到客观、准确、全面。

在文稿处理和编排方面要有艺术性。把握好政治层面与业务层面、新闻价值与宣传价值、时宜性与时效性的结合度,掌握好分寸;注重内容的平衡性,既要有调查的事实依据,又要有部门的权威说法。在数量方面,坚持正面宣传为主,控制好舆论监督报道的数量和比例,注意地域和时间上的平衡,不能老是“盯”着一个地方或一个部门开展舆论监督,也不能在某个时间段集中开展舆论监督;在监督报道中慎用点名批评、注意字数和时长、恰当安排版面和时段,很多监督性报道还需通过编者按、采访后记或主持人点评等方式,将负面新闻进行正面引导,做到有理有据、不偏不倚。

(三)注重传播,做到“多屏分发、扩大影响”

如今,借助新媒体传播优势,提高舆论引导能力,已成为媒体行业的共识。地市广电需加快媒体融合进程,利用新媒体新技术进行分众化传播,正面宣传和舆论监督报道才能增强实效。

邵阳广电搭建了“爱上邵阳”新闻政务客户端,并形成了由“邵阳广播电视”、“听我的”、“邵阳城市报”、“邵阳传媒网”等14个微博、微信公众号组成的新媒体矩阵,对重要节目内容实行抽条传播。《民情通道》栏目整合电视、广播、广电报三家媒体资源,采取“一块牌子三套人马”联合打造的方式,对采制出的一些有深度、有力度的舆论监督报道,实现融合传播、多屏分发,传统主流媒体的权威性、公信力与新兴媒体的话语表达方式得到完美的结合,[2] 影响力大大提升。

(四)学会借力,做到“化解矛盾、促进解决”

    因种种原因,地市广电媒体开展舆论监督,也存在“隔靴搔痒”之弊。为让舆论监督报道最终起到“化解矛盾、促进解决”的目的,就要学会借力,借上级部门和领导的推力。

《民情通道》栏目多次获湖南新闻奖品牌栏目奖,其成功的背后,蕴含着“借力”的技巧。在舆论监督报道推出后,不是“报完了事”,而是加强后续报道,主动借力,快速促进问题解决。如报道某县某学校乱收费时,记者在做后续报道时采访了市教育局、市减负办、市纠风办等部门和领导,他们一一表态督查,最终促成学校退还多收费用、校长受到处分。播发的反映农民工得不到工伤赔偿的《工伤仲裁为何久拖不决》、揭露假种子坑农的《12000亩禾田“杂种”丛生》、披露毁河掘沙的《挖沙船开进良田》、曝光个别村的村干部大吃大喝的《贫困村的“阔”招待》等一系列稿件,针砭时弊、激浊扬清,有效促进了问题的解决。该栏目创办10多年来,市领导先后对报道作出批示20多次,力胜千钧。每年受理各类线索和咨询近5000起,90%以上的问题得以答复和处理,被群众誉为邵阳的“新闻110”。由于领导重视、百姓信赖,栏目组成了信访“减压伐”,每年接待群众来访2500余人次,被形象地称为“第二信访局”。

习近平同志指出:“团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。”牢牢坚持正面宣传为主,是新闻舆论工作者的重心和支点。在此前提下,适时适度开展舆论监督也是必要的,需有“敢为”精神。但舆论监督要着眼于维护改革发展稳定的大局,对党和人民负责,要遵守新闻宣传纪律、恪守职业道德,也要把握好监督的途径、方法和技巧,杜绝打击报复、牟取私利和“媒介审判”,坚持必要的送审制度,只有这样,地市广电媒体开展舆论监督才能真正做到“让党放心、让人民满意”。



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