政府网络舆情治理现状及解决措施

信息技术的发展与互联网普范围的扩大，网络已逐渐成为人们表达舆情的主要场所。现阶段，网络舆情的特征大体表现为传播方式多样化、参与范围扩大化以及运行体制系统化。为此，我国政府应当通过提升网络舆情治理意识、创新治理工作形式、完善相关体系建设等，进而使其更好的进行网络舆情治理工作。

一、网络舆情概述

舆情是我国传统文化中一个较为古老的词汇，与民生疾苦之声有关。其与舆论既交叉又分离。舆情是民众所想，无论说与不说或公开与不公开，这都归属于舆情。社会舆情是反应民众的心声、利益的诉求，而舆论既有公众发声，也有国家与政府的发声，同时也存有媒体的发声。而所谓的网络舆情是将网络作为载体，广大人民群众在其中围绕某件事情进行情感、意见以及观点上的表达、互动和传播，以此形成强有力且具有较大影响力与倾向性的观点及言论，属于一种社会舆论表达形式。

在传播问题上，与传统媒介相比，网络舆情具有即时性传播的优势。这是因为传统媒介会受到时间与空间的限制，传播速度较慢，并且其传播方式大多为层级式，信息在传播上会受到版面大小及发稿时间等众多因素的制约，所以使得新闻传播具有滞后性特征。而网络媒体借助网络所具有的开放性特征创造了开放式平台，每个人都能够在此平台中畅所欲言，表达自己对事件的看法。另外，网络媒体具有及时性、互动性以及交流性等特征，使得网络舆情会出现随时爆发的可能。因此，当发生突发性的公共事件后，与其相关的信息、视频等会立刻在网络中快速传播，与传统媒体相比网络舆论更加迅速与及时。

二、网络舆情和政府管理的联系

（一）网络舆情与政府公信力

从传统形式上看，为了确保社会及政治等方面处于稳定状态，政府在维护公告秩序及公共管理上会对其相关信息进行选择性公开，社会大众所看到与了解到的信息时不完整的，所以说政府信息与公众信息不对称。随着网络媒体的快速发展，政府在信息公开上的自由权、选择权受到了巨大的冲击与挑战。网络信息的传递方式已经完全挣脱了传统信息传播在内容、空间及时间上的束缚，若是在此发展背景下，政府仍然采取固有的选择性公开信息，或是利用封堵等方式隐瞒事情真相，那么一旦事实败露，公众在网络中了解到事件全部真相，政府会严重丧失其公信力，并且在很长时间内很难恢复与重建。

（二）网络舆情与政府管理

当前，我国政府的职责是要维护良好社会秩序，保护公民人身财产安全、维护公民合法权益，从而实现社会环境的和谐与稳定。政府之所以长期存在，是因为它可以获得社会大众的认可与支持。政府若想获得更多的社会支持，就要不断提升自身的应急处理能力、综合协调能力与危机公关能力等。当出现网络舆情危机，政府所做出应急处理质量可以强烈的反应出其能力限度，如果舆情危机能够被化解，那么说明其具备较强的应急管理能力；如果舆情危机出现矛盾激化，那么说明政府管理能力较弱，不能够有效处理好突发危机事件，会降低其在公众心目中的形象。因此，利用网络舆情危机能够检验出政府在公共管理上的实力。

三、政府网络舆情治理现状及解决措施

（一）政府网络舆情治理现状

随着互联网的快速发展，其由1.0转变为2.0，这使得网络用户由信息接收者转为了信息制造者，网络用户既可以在网络中表达利益诉求，又可以揭露社会的腐败问题，逐渐增强了社会大众对政府的监督力度。各级政府官员及其行政状况正在接受超过8亿名网络用户的监督，这对政府官员行为及其行政提出了更高的要求。从网曝五星级酒店卫生乱到杭州保姆纵火案，众多网络用户都在实时关注事情的最新进展状况，一旦找到可疑点，就会在网络中掀起较大的舆论风潮，在此环境下，政府对网络舆论要予以正视的态度，做好网络舆论治理工作，及时将网络舆论引导到积极一方。

但是在实际上，一些政府在处理网络舆论时会报以漠视的态度，对公民的意见置之不理，进而形成了网络舆论危机。比如：在2014年，人民日报新建的大楼被网友们调侃为“土豪金”楼，这一事件在海内外引起了热，但由于相关领导并未对其进行及时处置，在后续处理上较为极端与僵硬，采用冷淡处理的方式扩大了舆情范围，网民开始随意解读，甚至一些海外媒体拿此事件进行恶意炒作。除此之外，还有众多事件说明了政府对于民意较为蔑视或轻视，依旧使用传统方式进行治理，最终导致政府公信力严重下滑。现阶段，政府在网络舆情治理上存在这四个问题：第一，管理理念不先进；第二，缺少专业管理人才；第三，管理制度不完善；第四，管理工作无法可依。

（二）政府网络舆情治理问题的解决措施

1.转变管理理念，增强危机管理意识

随着网络舆论规模的扩大，其在社会中的影响力逐渐增强，此时政府要转变舆论管理理念，对传统方式进行创新，加强信息传播的公开力度。特别是在发生重大突发事件时，为了使网络舆情具有积极作用，政府在及时向社会大众公开事情真相及进展状况，维护公民的知情权，减少社会质疑声，从而为网络舆情危机治理打下良好的基础。因为网络具有隐蔽性及开放性等特征，所以任何网络用户都能够在网络中发表个人意见，或是参与事件讨论等，使政府能够更好的了解民意。但是也因为此些特征，一些网络用户会在网络中散步谣言、对他人进行攻击等，严重危害了社会及网络秩序。因此，为了减少网络谣言的存在，政府要加大信息透明度及公开性。比如：政府可以通过开设微博、微信公众号等方式，增强辟谣力度，应用新媒体技术来提升自身在网络舆情上的治理能力。

2.打造一支专业的网络舆论治理团队

政府为了提升网络舆论引导力度，要打造一直优秀的专业网络舆论治理团队，做好人才队伍建设。公安部门要做到“四懂四会”，懂方针政策、法律法规、公安业务以及网络技术；会网络侦查、监督管理、疾控处置以及情报侦察，进而培养出具备多种知识及技能的综合型人才。要加大与院校的合作力度，在高校中开设此专业，培养更多优秀的网络舆情管理者。另外，还要对网络用户进行教育与宣传，提升网民素质，进而减少网络舆情危机的出现。

3.完善网络舆情治理制度体系

第一，构建网络舆情的监督机制，使政府能够在第一时间掌握网络舆情状况，对于敏感性时间要做好预警与跟踪，赢得治理主动权，从而避免舆情危机的产生。第二，要构建网络舆情的判断机制，对各种网络舆情事件进行分析与评价，以此提升对其等级、发展状态、管理办法等判断的准确性，做好舆情治理工作。第三，要构建网络舆情的引导机制，使政府能够发挥出有效的导向作用，及时在网络中回答民众的问题，为其答疑解惑。对负面信息要加强积极引导，确保网络舆论导向具有正确性，进而创造出健康的网络环境。

4.建立健全与网络舆情治理相关的法规

所有自由权利都需要一定的约束性，虽然现在提倡网络言论自由，但是对于一些非法的自由言论要予以惩治，避免出现网络舆情危机。这就要求政府建立健全与网络舆论治理相关的法规，对网络用户在网络中发表的言论进行约束，维护公民的正当言论自由，打击违背社会道德底线的言论自由。只有这样才能够营造出一个良好的网络环境，实现法治文明。

四、结束语

综上所述，现阶段，我国政府在网络舆情治理上还存在着一些问题亟需解决，为了提升政府的公信力及管理水平，在网络舆情治理工作上要转变管理理念，增强危机管理意识；打造一支专业的网络舆论治理团队；完善网络舆情治理制度体系；建立健全与网络舆情治理相关的法规，以此促进我国社会健康、稳定的发展。

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