强化经济责任审计工作预防经济决策风险的措施
为推动本县的经济可持续和健康的发展,需要坚持不懈的对经济责任审计工作进行贯彻和落实。审计工作中出现风险是必不可少的,是不以某个人的意志为转移的客观存在,因此在实际的审计过程中。通过对本县的工作进行全面的分析和调查,在了解目前的工作情况的基础上,通过各种主观的努力,以及采用先进的技术手段和方法等来进行审计工作,还是能够在一定的程度上提高经济责任审计的质量和效果的。对经济责任审计的质量进行强化,并且对其风险进行控制,以最大力度的防范各种决策风险是目前我们开展工作的重点。
(一)加强对经济责任审计风险的重视程度
由于目前的审计工作很多情况下都是走过场的形式,因此在一般的经济责任审计的过程汇总,与本县的实际情况相同的行政单位也存在这类似的历史遗留问题,这样使得对经济责任进行审计的工作难以持续进行[7]。之所以会出现这样的问题,主要的原因之一就是对经济责任审计的风险重视的不够,不管审计工作对审计的结果产生的副作用。所以相关的审计机关和单位以及行政领导要根据不同的情况,采取不同的方法来提高其对经济责任审计的重视程度,为提高其质量提供前提保障。
(二)制定规范的经济责任审计标准
在本县实际的审计工作中,之所以会出现一定程度的经济责任审计工作混乱的情况,与目前的审计局没有建立比较统一和规范的审计指标有很大的联系。在审计开展的时候,没有统一的参照指标,就会使得审计的工作偏离原来的轨道,就出现很大程度的偏差。对经济责任进行审计的主要目的是为了明确被审计的对象应该负有的经济责任,并且对其进行评价是开展经济责任审计的工作重点,建立标准和规范的经济责任审计的制度和规范性的文件是对其评价的标准进行统一的基础。
(三)改革目前的任期内的经济责任审计的管理制度
前面已经讲过,目前关于经济责任审计的管理制度沿袭的是以前的行政级别管理的制度,这样就使得在日常的经济责任审计工作开展的时候,出现很多的阻力和影响。所以通过在各级的党委以及相应的组织部门或者是对纪律进行监察的部门设置一些专门对审计工作进行授权进行的部门,这样不仅保证审计工作的独立性,还能将上级的压制对其的影响降低到最小[8]。为了保证在任期内的经济责任审计工作开展的经费需要,可以通过对相关的领导干部等在任期内进行特别的预算和经费的申请和拨款以及管理的制度进行建立来进行保障。
(四)在本单位尝试建立双向的法律责任制度
当责任归于双方时,就可以在很大的程度上降低相互推卸责任的情况。因此在进行实际的审计工作的过程中,可以通过要求审计机关以及被审计的对象对自身提供的各种资料和信息的真实性和完整性以及准确性进行保证,并且对其所提供的材料负法律方面的责任等形式来保证审计工作中的准确性和科学性。同归该制度的建立,一方面可以对经济责任审计的相关材料的真实性和可靠性进行保证,在出现隐瞒真实情况的情形时就可以采取责任自负的方式进行处理。这样就可以有效的对审计的风险进行一定程度的规避。并且从另外的一个方面看,还可以提高本县的审计人员质量意识和责任感[9]。通过对出示虚假材料和信息的情况进行惩罚的方式就可以在很大的程度上减少审计中经济决策方面的风险。
(五)加强审计中各个部门的合作
目前在本县的审计局中,主要的部门分配主要情况为:办公室、行政事业相关审计科、财政以及金融审计科、建设项目相关审计科以及对经济责任审计科。但是在日常的工作过程中,经济责任审计的科室时常会出现工作人手不够,并且要赶任务的情况。而与此同时,单位的其他部门却没有很多的事情要处理,可是由于部门之间的工作并没有太多的沟通和合作,这样就出现在人员需求方面一些部门供不应求,一些部门供大于求的情况。所以要提高经济责任审计的质量和设计工作的效率,就需要建立不同部门之间的联系制度,通过及时的对其进行沟通和实现信息的共享等来共同的对经济责任审计部门独立行使相关的审计职能。在该基础上再次的加强部门之间的人事、组织以及纪检部门之间的联系。为深入的开展经济责任审计的工作提供一定的方便[10]。对经济决策的风险进行控制就可以有效的对审计最终的质量进行一定的保证。而该项工作并非只是经济责任审计部门的一家之事,更是整个审计局的事,因此要加强本县的审计局内各个部门之间帮助和合作的力度,从而有效的发挥其规避风险的作用。
(六)加强审计人员素质管理
很多审计工作出现风险的起因是来自主观方面。由于目前的本县单位人员素质参差不齐,因此对其素质进行培训和提高就很重要。已经在岗的员工可以通过对其进行培训还提高。而还未上岗的员工可以通过在录用前对其综合结合业务素质进行考核来实现。这样才可以在很大的程度防范经济决策方面的风险系数。
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