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关于科技金融理论与实践的思考-经济论文发表

作者:中州期刊来源:原创日期:2011-09-30人气:1591

摘要:科技金融是科技创新活动引发出较为深刻的系列金融创新行为,科技推动经济的发展,金融助推科技发展呈现新的面貌。我国科技金融相对国际发展较迟,只有在正确的理论认知基础上,吸收借鉴国际成功运作经验,不断地摸索出科技与金融深度融(联)合创新链条的实践方法,来完善科技金融体系的建设,从而全面推动国家自主创新的能力,增强核心竞争力。因此,研究科技金融理论与实践的思考具有重大现实意义。
关键词:科技金融;理论与实践;研究探讨
金融促进企业的创新,企业创新的失败又会殃及金融。由于对科技金融理论认知存在误区盲点,在过去的实践运作中,科技与金融深度融(联)合创新还存在问题,一直处于低效率运行。要改变此种现象,只有加深对科技金融正确的理论认知,改善融合的更多实践,取得较好的效益。
一、科技金融的概念界定
科技金融是伴随科技体制改革和金融发展深化而产生,最早出现在1993年。其内涵的理解被国内学者做出了宽泛的定义,主要集中在狭义与广义上。狭义的科技金融是指金融机构利用投(融)资方式等手段,促进科技企业做大做强。广义科技金融是指在融资过程中,由提供金融资源的政府与企业、市场等各种主体共同组成一个体系,运用系列金融工具、制度、政策与服务来促进科技开发、成果转化和产业技术发展的系统创新性安排,它既是科技也是金融的外生变量[1]。
二、科技金融的理论解析
科技金融理论研究始于国外,从国际创新型国家的成功经验来看,经济增长的巨大差距主要在于科技对GDP贡献,发达国家占比达60—80%,而发展中国家最高仅为14%。我国也是建设创新型的国家,借鉴国际经验,出现过科技贷款、保险等金融形式的工具。政府科技金融意识不断增加,科技企业不断涌现,总体发展水平呈现提高的趋势,如表1:
表 1全国主要城市2005年-2008年科技金融的发展指数
 地区           2005年       2006年          2007年           2008年
—————————————————————————————
北京             64.37        70.57            72.94            81.17
上海             48.45        56.17            53.79            58.64
浙江             31.52        35.18            34.87            41.43
广东             50.35        51.76            50.19            54.13
江苏             31.96        35.98            35.70            42.04
—————————————————————————————
但目前缺乏对科技金融整体研究,在理论认知上存在误区盲点,致使科技与金融的创新无法达到深度融(联)合,没有更好地指导服务于实践。
(一)、科技金融是金融危机的导火线
       早期研究者把经济欠发达归咎于金融抑制,倡导推行金融自由化,结果试行大多以失败告终。08年的金融危机爆发,表明过度金融创新同样会失败。由此,国内反对科技金融过度发展的呼声渐趋强烈。的确,科技创新带给金融一定的风险,但其过程并不必然导致金融危机,只要把关好用战略成长性新兴产业来吸收风险,避免产业链价值体系发育断裂,避免脱离实体虚拟经济过度回报,是完全可避免的。
(二)、科技金融的定位
从现实情况看,给予科技金融准备的定位还有待梳理,科技金融其实就是科技工作的深化,它的主旨是科技创新工作,财权是政府投入金融资本支持创新活动,加快商业化科技资产的进程。组织实施的主导者是科技部门,负责制定准入、运行、评价管理体系等科技政策相应的规章制度,释放金融资本风险。同时,对点多面广、涉类多样的科技金融工作进行统筹协调,形成政策、工具的相互衔接和补充,保证科技金融功能的实现。
三、科技金融在实践中的运作见解
科技企业通常融资需求比较大,风险也大。因此,要解决科技与金融两个不同产业融合过程中面临的困境,在吸取国际和总结国内经验基础上,不断地实践摸索出完善科技金融的体系建设。
(一)、完善机构协调机制,积极开展创新试点
作为科技金融的主管者科技部门,应加强与财政、银行、证监等部门通力合作,统筹规划资源,协调机制完善,营造环境。集中在科技和金融资源的城市(高新区)开展科技金融创新试点,做到以点带面。通过制定政策鼓励,创新出管理机制、投入方式和服务等模式,加速科技成果转化和产业化进程,提升经济发展竞争能力。同时,增加科技险种,扩大试点范围,探索降低创新风险的保险资金投入方式方法,引导社会资金进入技术产业。
(二)、有效配置科技资源,加快资本市场建设
科技部门应引导金融资金参与,建立科技成果转化和产业化为目标的科技金融专项资金,向科技企业前端投资,弥补早期发展的市场失灵。加强自主创新企业标准,尽快做大创业板,规范发展全国性的场外交易市场,扩大股份代办转让市场范围,为科技企业提供更好的融资服务。
(三)、开展国际科技金融合作,培养科技金融人才
要发挥与国际金融机构在科技项目融资、风险管理及人才培养等方面的合作,提高国内科技金融的工作水平。建立科技金融培训基地,举办人才培训活动。引导金融资本关注科技成果、高新企业以及科技专家等科技资源,通过对信息整理、加工和分析,形成供金融机构研究参考及投资者的有效信息。
(四)、建设创业风险投资机制,适应新形势要求
有效解决创投存在的问题,应吸引社会资本进入风险投资领域,扩大风险投资总量,完善创业风险投资相关的法律法规,制定创业投资机构评价、考核和管理办法,建立源头的政策性保障体系;建立、规范创业投资协会市场,促进行业的自律发展。突破政策和管理约束,设立风险补偿及担保等多层次风险分担机制,扩大、规范科技中小企业创业投资基金规模,扩大银行科技贷款规模,充分发挥在贷款中科技专家的优势,打造专业化的融资服务平台。
四、结束语
综合上述,要加快科技金融体系的发展,在吸收借鉴国际上的成功经验外,还需正确认知理论下多服务于实践,构建多层次科技金融体系,拓宽科技发展的融资渠道,提高科技金融的效率。

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