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发达国家教育发展的经验-教育论文发表

作者:中州期刊-小君来源:原创日期:2011-11-25人气:898

教育是提升国家竞争力的根本。教育的发展与普及程度,决定了社会的文明程度。尽管美国、德国、芬兰三国的国情不同、政策有异,但其共同的特点都是把发展教育作为立国之本,教育投入巨大’教育资源配置均衡,教育结构与社会需求相称’特别注重培养和造就创新人才。这些发达国家的先进教育经验可以给我国的教育改革与发展提供借鉴。
美国:完善的大众教育系统美国的建国先驱就曾将教育作为立国之本。历届美国政府均视教育为立国之本和人才培养的关键’并把发展教育作为国家的战略重点,相继通过了多部教育法案,呼吁全社会为未来储备高素质的人才资源。
美国的全民教育投资年均增额均在数百亿美元’主要用于对大学特别是名牌大学基础设施的改造和扩建,为美国培养大量高层次人才奠定了坚实基础。美国政府还高度重视职业教育和继续教育,整合大学、社区学院、各类产业再培训中心等教育资源’建立一个覆盖全社会的职业教育网络,并促进各个机构之间的沟通,根据各产业技术发展的需要适时调整课程体系与培训方式,使教育培训与实际应用相结合。
《职业教育法》明确规定由联邦政府每年向各州提供职业教育专项补助经费,并建立完善职业教育资格证书制度和资格鉴定制度。美国职业教育的发展主要依赖两年制的社区学院。目前美国607。以上的大学都是社区学院’可以说美国有着世界上最完善的社区学院系统即大众教育系统。社区学院为美国培养了大量训练有素的技术人员和普通劳动者。
为从法律上保证继续教育的发展,美国于1996年颁布了《成人教育法、,要求所有企业每年至少拿出员工工资总额⑶以上的经费用于员工的教育和培训,而联邦政府允许企业将这部分开支列入成本,免予征税。此外,在美国’就业不受户籍和地域的制约,这为优秀科技人才在美国市场上流动打下了基础。很多精力充沛的中青年高级专业人才在院校、科研单位、企业和政府机构间频繁流动,以选择最适合自己、最有发展潜力的工作。
德国:力推校企双轨培养模式。
德国一向重视通过实践培养专业技术人才的教育方式,年轻人不上大学也可以成为掌握高级专业技能的人才。其中双轨制职业教育模式注重对学生实践能力的培养值得借鉴。
双轨制是指职业学校和企业合作’共同培养专业技术人才的教育体系。目前,德国大约607。的青少年通过双轨制模式接受职业教育培训。这种教育模式的优势在于,学生在校学习理论的同时也在企业接受相应的技能培训,保证学生在毕业时就已具备相应技术水平和职业素养。在双轨制教育体系中,学生每周有固定的时间到企业参加技能培训’结业后参加德国工商协会组织的全国新农村统一结业考试’证明其具备从事某个行业工作的能力。
德国政府一方面为培养高技能人才提供健全的制度和法规保障’强制企业与学校一起承担职业教育的责任;另一方面在政策上给予企业一定照顾,以调动企业的积极性’如企业的职业教育经费可计入生产成本等。随着全球化和经济结构转变趋势日益加深’德国的双轨制教育模式也相应作出调整。德国政府2006年8月开始在全国范围内实施“高技术战略”’力图在争夺全球人才、技术和市场领先地位的竞争中立于不败之地。
近两年来,德国相继推出“通过教育实现起飞”、"德国就业和稳定一揽子计划”以及“工作移民对保证德国专业人才基础的贡献”等三项人才培养和动员计划,进一步加大对人才培养的投入。根据上述计划’德国2009年和2010年向幼儿园、中小学、高校、社区进修机构、非高校研究机构和博物馆共投入86亿欧元;到2015年,德国在教育和科研领域的投入将提高到占国内生产总值的10。具体措施包括:鼓励在职业教育中成绩优秀的学生继续攻读大学文凭,并向其提供晋级奖学金;向在校大学生和科研新生力量提供资金支持‘做好高级人才储备;吸引年轻人选择数学、信息学、自然科学和技术类专业’弥补德国在这38新农村些领域中的人才缺口等。
芬兰:切实提高全民整体素质。
芬兰是当今世界上公认的创新型国家之一,其经济和社会高度发展的一个主要原因是重视人力资源的开发’以高质量的教育提高全民整体素质’并源源不断地培养出大批具有创新能力的人才。
芬兰政府对教育的投入很大。在政府预算中’教育方面的开支处于第二位‘2008年度芬兰教育部的预算达到近69亿欧元’占政府预算总额的鄉。从20世纪70年代起’芬兰政府就把普及九年制义务教育作为重要国策。
芬兰基础教育的课程设置非常广泛,不仅包括语言、文化、科学、艺术等基础知识,还包括社会知识、家政、健康和手工等生活实用技能。学校在教学和课程设置方面有很大的自主权,可以在教学大纲框架内根据本校具体情况设置课程’可侧重于不同的科目’并自主灵活安排课时’将培养兴趣放在首位’使学生们不仅获得书本知识’也锻炼了动手和人际交往等各方面的能力。芬兰基础教育还非常重视对学生创造性思维的培养。高中教育还注重对学生的社会知识、社会交往及合作能力的培养’为学生以后步入社会做好心理和知识方面的准备。同时,高中教育还培养学生经济和商务方面的基本知识和技能,为他们毕业后创业打下基础。作为公民终生学习的起点’芬兰的基础教育不仅为每个公民提供了生活和继续发展所需的知识和技能,而且为国家高精尖人才的培养打下坚实基础。
在完成九年制义务教育后’95.57。的芬兰学生继续学习,其中一半升入高中,另一半进入职业学校。芬兰高中实行“无固定班级授课制”,取消了年级的划分,学制极富弹性’学生在2~4年的高中阶段可根据自己的学习计划选择课程’安排学习进度。这种授课模式满足了学生不同爱好和发展要求的需要。在大纲指导下’大部分高中要求学生至少修完75门课程’其中必修课45门,选修课至少30门,并鼓励一些成绩突出或有特长的学生选修大学课程和利用大学的教学、实验设备进行研究,其学习成绩计入高中学分‘大学予以承认。1999年,芬兰对中等职业教育进行改革’所有职业教育都与地区发展密切相关,其首要任务是培养专业技术人才。职业学校可根据地区的需求来设置专业,并不断根据劳动力市场的变化调整课程。截至2009年底,芬兰全国26所高等技术学院在校生达到13.5万人,占整个高等教育在校人数的一半以上。高等技术学院学生享有普通大学学生同等的待遇。

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