积极加强企业内部控制建设的有效措施

内部控制制度建设具有实用性和局限性，由于企业的经营范围、生产产品、服务对象、经营目标各异，因此，构建企业内部控制制度应结合企业自身特点，设计和建设完善合理的有针对性的有助于企业可持续发展的内部控制制度。企业在加强内部控制时，要采取主动预防和自动监管相结合的控制措施，因此，企业可以制定以下内控制度的管理措施。
(一)完善企业内控环境，建立企业内部控制体系
企业内控环境是对企业管理制度、程序及效率产生影响的各种因素，直接对企业内部控制的贯彻落实和执行产生影响，加强和完善企业内控制度，首先应注重企业内控环境的建设完善。企业在制定企业发展战略规划时，应将内部控制规范体系提升到战略高度，加强内控规范体系的建设，通过改善企业管理流程，明确各部门职责职能，不断提升企业经营管理水平。加强内部控制能促进企业经营管理规范化、合理化，降低违法经营的风险，减少企业盲目经营，防止经营不善、舞弊等导致的风险，保证企业经营管理有序进行。
(二)结合企业实际情况，制定内控建设工作目标
走访内控管理先进的企业进行调研学习经验，为开展企业内部控制规范实施工作提供新的思路。在结合企业实际情况的基础上，制定符合企业自身发展的内部控制制度，加强内控管理。领导应提高对内控制度的重视程度，带动企业全部员工共同参与，建立内控管理绩效考核机制，推动内控制度在企业中贯彻实施。首先，确定企业内控目标，保证企业经营管理合法合规、资产安全完整、经营效果提高，促进企业战略发展规划的实现。其次，明确企业内控原则，要坚持全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益等原则，指导企业内控制度的制定方向和过程，明确内控制度的法律依据和实施方式。
(三)成立独立的内控管理组织形式，监管内部控制制度落实
企业成立专门的内部控制规范体系领导小组，包括财务总监、风险控制和审计部、财务管理部、人力资源部、资产经营管理和规划发展部等内控部门，形成目标明确、功能健全的有针对性的内控组织结构。
(四)详细制定内部控制体系建设方案，推进内控制度落实
企业依据“统一规划，分部实施”的整体内控建设思路，全面调研并进行可行性研究，制定一套合理合法、健全完善的建设方案。以风险管理为基础，确立“保证企业经营管理顺利进行，推进企业经营目标实现”的战略目标，制定内部控制制定的实施范围、运作模式、构建流程框架、具体的实施计划和策略等。内控规划方案应包括选聘工作、培训计划、流程监管等工作，内部控制制度的建设按照既定方案平稳地向前推进。
(五)内控制度与风险管理有机结合
随着市场经济的不断发展，企业将面临更加激烈的竞争环境。企业应强化风险意识，加强内控制度与风险管理有机结合，在已建立的全面风险管理系统框架下，以风险识别和评估为导向，全面改善内部控制流程，有效继承了全面风险管理的优势，又依靠内控制度提高企业管理水平。为更好地确保内控制度与风险管理结合，企业可以进一步优化机构设置，将内部审计与二者相结合，形成企业全面内控管理体系。
(六)加强内控文化建设，增进企业间内控管理经验
注重企业内控文化理念的培养，积极调动员工参与风险管理的研讨和内控实施的措施，全面推广内控文化，逐步增强企业员工的内部控制意识和理念，增强企业内控环境氛围。企业间应加强对内控管理工作经验的交流和沟通，及时处理工作过程中发现的问题，确保内控工作能够按计划执行。企业内部应定期召开会议，对重大问题进行现场决策，有效地协调和沟通处理内控实施过程中出现的问题，分享各内控环节的工作成果和经验，确保内控流程在企业经营活动中的有效开展。
(七)优化内控业务流程，完善企业内控制度
企业进行内控体系建设过程中，应注重内控制度与企业业务流程的协调统一，使内控流程既要全面覆盖企业的业务流程，形成闭环管理系统，又要有助于企业内控制度自身的完善健全。通过内控制度优化业务流程，实现企业各部门的无障碍沟通，降低内控管理成本，提高企业管理效率，保证内控制度建设的顺利实施。
(八)标杆引导，促进企业内控制度的全面实施
通过前期调研，为企业树立内控先进的标杆，以及流程优化目标，促进企业内控管理的不断规范化、标准化。通过企业内控管理工作人员进行自我评价、成果展示和定期反馈交流，加深各部门对内控工作的认识和配合，提高各部门员工参与内控工作的积极性，加强各项内控工作的全面实施。
三、结束语
内部控制体系建设为我国企业发展带来更广阔平稳的空间，同时也对企业内部管理水平提出更高的要求。企业要在激烈的竞争中胜出，必须制定完善适宜的内部控制制度，使内部控制贯穿于企业经营活动的全过程，降低风险，保障资产安全，提高企业管理效率，实现企业发展战略目标，以确保企业可持续健康发展。