践行高校教师“上挂下联”联动机制的探索

（一）营造氛围，强化政府的主导地位

政府是高等教育改革和发展的推动者和组织者，同时也是高等教育的投资者和受益者。政府和学校在政校合作，提升经济发展层次，打造高素质教师队伍等等方面当好推手，以实现人才培养质量的提升，推动科技经济的发展。政府和学校层面来讲，一是创造教师挂职工作环境，做到有位子、有桌子、有对子（专人帮带）等。二是疏通教师能力提升渠道。提供必要的学习文件、法律法规条件，给挂职教师到基层企业参观考察的机会，让他们更多地接触经济社会发展的实际，给他们接触问题、解决问题的平台，使他们能够真枪实弹地参与社会管理，以锻炼他们实际工作能力。三是落实专人负责，专人带队工作机制，保证教师挂职锻炼能够有效地、连续不断运行下去。

（二）广泛宣传，做好人员的选派工作

学校切实做好人员选派工作，这是实行挂职工作的关键。挂职教师的质量，既关系挂职的效果，又关系高校的对外影响。为切实做好教师挂职工作，不仅强调政治素质好和工作能力强，还要对不同的挂职岗位附加一些特殊的标准，如到招商局挂职要强调教师有企业工作经历，在一定程度上了解企业，到发改局挂职要求教师思路灵活，有较先进的发展理念。具体操作上采取个人自荐和单位推荐相结合的方式进行，对申请到政府挂职锻炼的教师，在每学期或学年结束前将个人申请递交所在系院，并由所在系院审核后将本系院下一学期或学年总体计划报学院组织部、人事处，经学院研究同意后组织实施，确保专业教师能够在广阔的天地里经受实践历练，提高适应多种环境的能力，开阔视野，积累经验，增长才干，为专业教师综合素质的提高打下了坚实的基础，同时为地方科技经济的发展添砖加瓦。

（三）建立机制，激发教师挂职的动力

建立教师挂职激励机制，从政策上激励教师积极投入到挂职锻炼中去。建议，教师挂职期间享受同级教学人员院内津贴，并报销往返车票，根据挂职考核情况，年底一次性给予奖励。同时，加强过程考核，挂职教师和干部每月向原单位汇报一次，挂职期满对照岗位职责全面总结个人的学习、工作、生活情况，并形成书面汇报材料和调研报告，将挂职锻炼期间的表现及效果作为职务晋级、岗位聘用、年度考核的重要依据，以保证挂职锻炼工作取得实效。

（四）科学评价，建立合理的考评体系

对挂职干部的考核评价，一方面要看挂职干部的工作时间、工作态度、工作效果和工作纪律，另一方面要体现科学发展观要求，既要看当前，又要看长远。特别是对挂职干部“绩”的考察，既要考察干部的“显绩”，更要注重考察干部的“潜绩”。挂职干部工作的时间一般较短，有的“显绩”可能并不突出，但他可能为地方发展提供了一个经过科学论证、影响长远的发展思路，或为地方发展做出了富有创造性的、奠基性的工作，这对于地方政府来说意义更大。因此，要不断探索创新挂职干部的考核评价机制，努力做到评价客观准确、科学合理。

（五）衔接到位，确保教学水平的提升

教师挂职的最终目的，是增强教师的自身素质，提高教师的教学水平。在安排上，首先要保证教师的课程有人上，不能因为教师挂职，让学生放羊；其次是确保教师的教学水平不下降，教师挂职锻炼期间，还要承担小部分教学任务，使得教师的教学工作能够得以持续，使教师在挂职锻炼的同时掌握院系专业和课程等发展动向，保证与政府部门的沟通信息是最新的。