新时期高等院校行政管理的创新策略研究
一、引言
随着社会的不断进步与发展,知识经济逐渐成为当今时代的主题,改革深入到社会生活的方方面面,我国高等教育事业同样取得了长足的进步。高等院校发展离不开三大要素,就是行政管理、教育以及研究。高等院校的主要社会功能是科学研究和教育教学,三大要素中的行政管理为实现这两大功能提供基础。自从上世纪九十年代以来,高等院校行政管理体制在改革中不断完善,已逐渐成为我国高等院校体制改革的重点。行政管理指的是社会团体或组织、国家行政机关等行驶相应的权利。实现对有关事务的管理和治理目标的活动。高等院校行政管理是学校通过有序地计划组织实施,依托于相应的部门和制度,借助于一定的方法和手段,以期能够更加充分地利用好高等院校拥有的人力物力等各方面资源,从而完成高等院校的教育科研任务。
二、高等院校行政管理存在的问题
在高校领域的行政管理是一个较为特别的行政管理范畴,管理的成效直接影响到了高等院校的未来发展,因此,行政管理是高等院校管理的重要内容。然而,当前高等院校的行政管理中存在着多方面的问题亟待解决。
1.高等院校存在管理组织结构失调,缺少竞争机制和监督机制的问题。
普遍看来,高等院校的行政管理的相关机构设置和运行机制与政府部门的模式近似,由此而引起高校行政机构内部行政人员臃肿,人数过于庞大,缺少明确的岗位责任制度,以及相应的责任监督体制。行政人员缺乏积极的竞争心态和主动的工作热情,这对于行政管理的有效进行有着十分重要的负面影响。
2.高等院校内部行政管理模式中权力膨胀
行政管理在管理学范畴来研究,可以看出,行政管理存在两面性,一方面注重管理活动的有序的方法论,注重权力的等级分配模式和办理事务的程式与规范;另外一方面高等院校行政管理存在很强的膨胀性和扩张性,经常会出现超出自己职能范围。因此而引起高等院校中,学术权利被行政权力过多地干扰和介入,学术权利缺乏对学术事务有力的决策能力,行政化的管理模式逐渐强化了官本位思想,同时弱化了学术人员和教师们的学术权利,这都将会导致高等院校的未来难以实现可持续发展。
三、新时期高校行政管理的创新策略
1.高等院校行政管理队伍创新,即注重提高高等院校行政管理相关人员的综合素养
管理人员创新是高等院校行政管理创新的重要基石,高等院校行政管理人员的综合素养的核心是优秀的思想政治素养,只有具备完善的政治思想素养才能积极主动、全身心得投入到工作中去。另外,要提高高等院校行政管理人员的业务能力,才能保证行政管理工作的顺利进行。工作人员要有协调组织能力和语言表达能力,还要有充分的自学能力,要持续学习,积极接受新的思想,提升自我综合能力,与时俱进。
2.高等院校行政管理方法创新,即采用更加有效的管理方法,提升高校行政管理的工作效率
管理方法是高等院校行政管理中的重要环节。高校行政管理要积极采用先进科学的管理方法为高校的教育教学和学术科研等提供周到的服务。为了提升高校行政管理的工作效率,应该引进高等院校行政管理的信息化工作模式。信息时代的重要的管理途径就是采用计算机信息技术,形成高等院校管理系统,扩大信息包含范围,提升信息处理能力和共享性、及时性。另外,高等院校不应该只是拘泥于自身发展局限中,而应该扩大视野,积极借鉴其他高等院校行之有效的行政管理方法,加强多方积极互动与合作交流,以期探索出新的高等院校行政管理的规律和特点,综合分析各种行政管理方法,结合自身情况加以合理运用。最后,高等院校行政管理体制中要加强廉政建设,积极完善高等院校行政管理的工作程序,加快转变行政管理工作作风,实现决策实行更加民主合理,提高高等院校行政管理的工作效率。
3.高等院校行政管理中管理观念的创新,切实改变高等院校行政管理的观念,建立正确合理的行政管理工作目标
高等院校管理观念的创新应该从以下几个方面入手。首先,树立以人为本的工作观念,心中铭记高等院校行政管理的主体是高校学生和老师,所有的行政管理工作都是为了促进老师和学生们的更好发展,为了满足广大师生们的需要。只有树立以人为本的观念,才能积极地为所有师生们提供服务。其次,树立服务至上的观念,行政管理作为管理范畴的一种,同样是一项属于服务性质的工作,高等院校行政管理人员应纠正自己的错误认知,自己不是权威的施令者而是服务者,要树立新的正确的观念,才能建立有效的高校行政管理的目标。
四、小结
伴随着我国改革开放,我国的高等教育事业的发展取得了巨大的进展,然而与此同时,高等院校行政管理体制中存在着各个方面的问题亟待解决。高校行政管理改革是当前高等教育改革中的重要一环,是实现高校行政管理科学化的重要途径,是彰显社会主义政治文明的重要标志。因此,在新时期背景下,各方应努力积极探索高校行政管理的创新策略。
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