浅析新农村档案资源体系的建立-社科论文

一、档案工作者要主动为新农村建设的各项工作提供档案信息服务，帮助解决各种困难和问题，消除各种矛盾和纠纷，全面推进新农村建设。同时，围绕新农村建设各项工作的开展，帮助指导建立完善镇、村、社档案，齐全完整地收集和反映新农村建设的各种历史资料，是档案工作者围绕中心、服务大局的具体体现，一定要增强紧迫感和责任感，跟上新农村建设节奏，做出积极贡献。
在乡镇档案、村（社区〉档案中，涉及大量的民生档案，尤其是大量征地拆迁、农村养老保险、医疗保险、土地管理、股份合作制等工作中形成的涉民档案，这些档案与农民的切身利益息息相关，在维护群众合法权益、调解各类纠纷、提供科技信息支持等方面将会发挥不可替代的重要作用。做好这些涉民档案的收集、整理、保管和开发利用等工作是一件利在当代的大事，是一件树立政府服务于民良好形象的大事。如果不能从根本上解决档案工作体制和档案队伍的问题，乡镇档案工作服务民生、服务群众的功能得不到保证。
涉农立档单位的立卷归档工作至
关重要，工作中检查文件归档范围和保管期限表制定情况，看他们的立卷归档符不符合其文件归档范围和保管期限表，该归档的文件材料是否都归档了，保管期限定得是否合理？确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。新农村建设档案工作的根本目的，是为新农村建设的各个方面和广大农民群众提供有效服务。新农村建设档案工作的其他各项工作，都是以此为出发点和落脚点的。因此，我们必须创新工作手段，改进服务形式，努力建立起方便新农村建设各个方面和广大农民群众的档案利用体系。
二、新农村档案资源体系建立的有效途径
要加大协调力度，形成抓好新农村档案工作的合力。新农村档案工作要有统一的组织领导。搞好建设规划，加强与级相关部门的联系，形成齐抓共管的合力。把新农村档案工作抓出特色，就是坚持统一组织，统一标准，统一实施，部门联系乡镇、乡镇联系村，整体联动，合力推进。
确定归档范围，统一整理标准，确保新农村建设档案的齐全完整。通过调研了解到新农村建设大体形成文书、会计、科技、音像、实物等五个门类的档案，要以文书档案为主体，包括党务、共青团、妇联、民兵、民主选举、村务管理、计划生育、村镇建设、民事调解、治保、民主管理与村务公开、新型合作医疗等内容。这些文件档案材料是农村政权建设，科学文化进步，农业农村发展和农民生产生活情况的真实记录，反映了农村的变化过程和历史面貌，是党和国家制订农业、农村工作方针、政策的基本依据，是农民维护自身利益的重要凭证，是农业、农村工作和农民情况的重要信息资源，应确保齐全完整归档，规范标准整理。
要加大经费投入，强化新农村档案工作的资金保障。许多地方新农村档案工作之所以成效不大，很大的因素在于资金投入少，没有充足的经费，不足以正常启动，不足以保运转，更不足以巩固提高。要善于筹措资金的工作方法，向上争，横向筹，向下挤。只有保证资金落实到位，新农村档案工作才有支撑，才能发展。
着力解决农村基层档案室藏数量少、结构单一、内容匮乏的问题。下大力气抓好农村档案资源建设，贴近农村档案工作的实际，切实把反映农村政治、经济、文化发展和社会生活进步的多形式、多载体、多门类的档案资料收集起来。要适应农民多方位、多层次的利用需求，做好有关农民合法权益的档案收集，做好当地名人、名产、名优和反映当地风土人情的具有地方特色的档案收集工作，不断充实农村基层档案室的室藏内容。
做好新农村建设档案工作，必须依靠党委政府的重视支持。在开展社会主义新农村建设档案工作中，各级党委政府给予了高度重视和大力支持，为开展工作创造了良好条件。把档案工作纳入了新农村建设总体规划，同安排、同部署、同实施，在人、财、物方面给予了大力扶持，使农村档案工作的发展环境和硬件条件得到了有效改善。
档案的作用在于利用，为现实服务是档案工作的主要内容。面对社会主义新农村建设这个艰巨而长期任务，从基础抓起，充分发挥档案资源优势，利用典型事例，大力开发当地涌现的各类先进模范典型事迹，以及先进的文化传统和文化遗迹，加以编辑和整理，采取农民喜闻乐见的方式进行宣传和颂扬，以发挥示范带头效应。要坚定地围绕社会主义新农村建设要求，大力弘扬家庭美德和社会公德，弘扬崇尚科学的精神，广泛宣传尊老爱幼互助的社会主义新风尚，教育农民自觉学习先进文化和法制知识，树立积极投身当地建设的荣誉感和责任感，使农民的思想统一到社会主义新农村建设上来。