浅析我国制造业自主创新的瓶颈与对策-社科论文

世界发达国家对技术引进后的消化吸收过程极为重视，而我国制造业整体低下的技术引进吸收比恰恰说明其在技术上不思进取，对国外技术过于依赖，甚至不愿对引进的技术进行消化变为自有技术，导致在技术环节不得不处处受制于人，并每年支付高昂的技术引进费用。医药制造业虽是高技术产业且在该项排名中位列前五，但其对国家经济、科技的影响显然不及重点产业，而最接近技术引进吸收比1:1的两个产业既不是重工业也不是高技术产业，对制造业整体发展的影响更为微弱。反观对国家经济、科技发展影响最大的IT、汽车两大重点产业，其低于制造业平均水平的技术引进吸收比说明这两大产业过于轻视技术引进之后的消化吸收过程。而引进、消化、吸收的关系处理不当，不仅影响国外技术的本土化进程，还会令我国企业在技术环节处于被动，陷入“引进、落后、再引进、再落后”的困境[4]。另外，企业的科技活动经费是有限的，不断地引进新技术而不注重消化吸收转化为自有技术，只会大量地消耗科技经费，削减企业自主研发技术的资金，严重滞缓我国企业自有技术研发水平的提高。
反观日本和韩国，其制造业的迅速崛起正是取决于在技术引进的同时大幅度增加消化吸收的投入，这两国技术引进与消化吸收的比例大致保持在1:3的水平，而我国制造业约1:0.15的平均水平与其较之相去甚远，两大重点产业IT、汽车的技术引进吸收比甚至还低于我国制造业的平均水平。重引进、轻消化，没有或很少有二次开发，缺乏对引进技术的“再设计”，不仅令产业整体技术水平得不到实质性的提高，其“空心化”的发展也将严重阻碍未来产业竞争力的提升。
2.2技术本土化环节
购买国内技术经费支出与技术引进经费支出之比是衡量国内技术竞争力以及产业对国外技术依赖程度的指标。其中，2006年制造业29个产业购买国内外技术经费比的平均水平为19.87%，在该项排名前五位的产业中，除排名第一的医药制造业为高技术产业，其余均为中低技术产业。而两大重点产业IT、汽车购买国内外技术经费比分别为2.75%、15.65%，均低于制造业平均水平，IT产业2.75%的比值更是在29个产业中排名最后一位。
尽管国家在不断加大对制造业自主创新的支持力度，鼓励自主研发核心技术，但制造业平均19.87:100的购买国内外技术经费比仍折射出我国制造业自主技术竞争力的孱弱。除个别如医药、家具、石油加工等产业外，在技术上普遍对外依赖程度高。其中，汽车产业15.65%的水平更反映了我国汽车产业始终没有摆脱外资控制的发展现状——尽管与外资合作一定程度上加快了国内汽车产业的发展，但在技术上以依靠进口为主，缺乏自主创新力，为外资汽车做“品牌加工”的现状仍然没有得到改善。此外，IT产业在该项排名中位列全制造业最后一位更说明了其对国外技术的高度依赖。而高度依赖国外技术容易使国内IT产业陷入“技术陷阱”——所谓“技术陷阱”，是指中国缺乏自有先进技术，不得不以高价从国外引进；而在努力制定国有标准的道路上，却面临着别的国家不接受中国标准，导致中国标准走上孤立的危险。
3.创新效率瓶颈分析
在2004至2006年我国各行业中止创新活动的企业分布情况中[5]，采矿业和能源业中止创新活动的企业数均不超过200个，而制造业中止创新活动的企业数却高达13,372个；采矿业由于“技术不成熟”而导致中止创新活动的企业占到了51.5%，为最高，能源业企业中止创新影响因素最高的是“出现了新的、更好的技术或产品”，占到了39.4%，在制造业中，影响因素最高的是“市场需求发生变化”，占到了40.5%。
采矿业由于行业自身受国家宏观控制和影响较大，行业规模极为有限，平稳发展是其主要行业特征，而该行业自身对自主创新的需求一般，因此由于技术原因导致其企业中止创新活动属正常现象。而能源业同样也受国家控制，其情况与采矿业基本相似，因此技术问题同样是其企业中止创新的主要原因。反观制造业，由于其行业规模较采矿业、能源业不可同日而语，并且时刻面临市场上激烈的竞争，因此其参与创新的企业基数极大，从而导致中止创新的企业数也相对较多。其中止创新的主要原因是“市场需求发生变化”，这即从侧面反映出当前制造业自主创新的现状——尽管制造业多数企业已具备自主创新意识并已着手开展自主创新活动，但由于创新速度过于缓慢，使得企业对创新的规划往往跟不上市场的变化，从而导致了多数企业由于市场需求发生变化的原因而中止自主创新活动。
4.创新环境瓶颈分析
对研究院所和高校支出与科技活动经费外部支出之比是从侧面反映“产学研”联盟中“产”与“学”、“研”联系紧密程度的指标。其中，2006年制造业29个产业的平均水平为31.34%，在排名前五位的产业中，唯一的高技术产业是医药制造业，其余均为中低技术的轻工业产业，两大重点产业IT、汽车的比值分别是6.60%、20.7%，排名最后两位。