全球金融危机与东北亚地缘政治——学术探索

 一、东北亚地缘政治的演进
亚太地区是当今世界最重要的地区之一，近来该地区在世界经济中的突出表现更突显了其重要性。东北亚是亚太地区的中心，多极化世界格局中、俄、日三国都属于该地区的国家，当今世界唯一的超级大国美国，在该地区拥有重要的政治、经济利益，并在该地区有大量驻军。在东北亚地缘政治中，朝鲜半岛一直处于核心地位。中国东北地区与朝鲜半岛只有一江之隔，这种地缘关系是东北亚地缘格局的任何变动都几乎与中国有这样或那样的联系和影响。从传统地缘政治学的角度来看，朝鲜半岛处在海洋大国与大陆国家的交汇点；从现实的战略态势式分析，它处在当今世界四大战略力量的利益交汇处。从历史的角度来看，中国与朝鲜长期保持着一种“朝贡”关系。“朝鲜和中国的朝贡关系最早开始于5世纪，到高丽王朝（918-1392年）时期定期化，到李朝（1392-1910年）时期则完全制度化。”[4]美国学者这样评价：“几世纪以来朝鲜一直是中国的藩属；双方朝廷完全承认相互间的义务，一方给以抵御外侮、弭平内乱的保护，另一方则输纳贡物，并为每一个统治者请求承认和册封”[3]（P364） 事实上，到十九世纪前期，中国与朝鲜的“朝贡”关系一直相对稳定。期间日本虽欲挑战中国的“朝贡体制”，试图建立以日本为主的“大君外交体系”，但终以失败而告终[5]（P5）。
自19世纪中期，由于俄、日两国在东北亚地区的扩张，东北亚地缘政治发生变动，中国与朝鲜的 “朝贡”关系开始瓦解。从传统地缘政治学的观点来看，东北亚地区处在欧亚大陆与太平洋之间的“边缘地带”。它既可以成为大陆势力与海洋势力争夺的中心点，也有可能成为双方发生冲突的缓冲点。沙俄是一个陆上大国，日本则是一个海岛国家，近代这两国几乎同时把在东北亚侵夺的目标集中在朝鲜半岛和中国东北。甲午战争后，日本开始在东北亚地区占据优势地位。这引起了沙俄的不满，双方的矛盾不断激化，最终爆发了战争。日俄战争后，双方基本上在该地区形成一种势均力敌的局面。但在十月革命后，苏俄退出了帝国主义战争，日本在东北亚地缘政治中的地位更加突出。1910年，日本吞并朝鲜。1915年，日本迫使袁世凯签订《二十一条》，试图全面控制中国。虽然袁世凯政府迅速垮台，但日本仍利用欧战的机会极力扩大在中国的利益。战后，由于华盛顿体系的确立，日本向太平洋上的扩张活动受到一定限制。日本开始积极推行“大陆政策”。20世纪30年代，日本不断从中国东北向华北、华东地区蚕食，暴露了其侵吞中国领土的野心。
二战结束后，国际体系是由美苏两大国主导的两极格局。随着冷战爆发，东北亚地缘政治的重要性日更加凸显。对于苏联来说，在该地区拥有一个暖水港，进而向太平洋地区扩展势力，这是它长期以来的愿望。对美国而言，在美军占领日本的情况下，朝鲜半岛则成为遏制苏联向东亚地区扩张的重要前沿阵地。基于这种地缘政治战略上的考虑，东北亚地区也成为美苏对抗的重要战场，朝鲜半岛更是东西方冷战对峙的最前沿。冷战不仅造成朝鲜半岛的分裂，而且最终导致朝鲜战争的爆发[6]（P5）。朝鲜战争结束后，东北亚地区的地缘政治形势依然非常严峻，东、西方对峙的局面一直持续着。朝鲜半岛上的三八线成为朝韩两国的边界线。在这条军事分界线的两侧，朝鲜和韩美军队剑拔弩张地对峙了半个多世纪。“冷战时期，两个超级大国的全球竞争国际战略格局决定了东北亚地区国际关系的以美苏争夺为主轴，美、苏、中三大国在东北安全战略上进行激烈的三角博弈。”[2]（P79）为了避免意外，双方协议在军事分界两边建立非军事区。由于特殊的地理位置，分裂以后的朝鲜半岛仍是世界大国关注的一个焦点，朝鲜半岛问题一直是影响东北亚地区稳定的一个热点问题[7]（P95）。
冷战结束后，美国成为唯一的超级大国，试图建立单极世界霸权。但世界多极化的和经济全球化的趋势不断加强，中国经济实现了跨越式的发展，国际地位迅速提高。日本也不满足于经济大国的角色，不仅力争成为政治大国，而且把安理会常任理事国作为本世纪最重要的对外战略目标。俄罗斯一直致力于复兴事业，在外交上实施欧亚并重的“双头鹰”战略。在新世纪，俄罗斯在外交上和经济贸易发展战略上都非常重视亚太地区。面对欧盟东扩，尤其是美国主导的北约东扩和导弹防御系统的建立，俄罗斯更加需要从亚洲方向寻找出路和平衡点。因此，“东北亚地处亚欧大陆政治板块与太平洋板块交汇处，占据亚太地区的中枢位置，世界五大力量中心中的四个于此处交汇。这一地区是美、俄、中、日四大国战略利益交汇与碰撞的地带，是诸多结构性矛盾相互作用的地区。这种特殊的地缘政治背景使得东北亚地区形成了复杂而独特的安全环境。”[8]
在经济全球化的推动下，亚太地区的经济合作不断加强，在一定程度上缓解了该地区各国的矛盾和利益冲突。当今世界的地缘战略形势发生了一些重要变化，经济全球化、政治多极化和技术信息化三大趋势并行不悖，从各方面推动国际地缘政治格局发生重大变化。随着世界各大国把追求经济利益和经济地位作为战略目标，传统地缘政治的争夺也发生改变，“海权与陆权、‘大陆心脏地带’与‘边缘地带’之间的争夺不再仅限于军事安全方面，而是扩展到经济、能源、文明、民族和社会的各个领域。”[9]（P229）亚洲经济的迅猛发展已经引起了西方学者的关注。“在经历一个半世纪左右——从19世纪的工业革命到20世纪后1/3时间——的落后状态和边缘化后，中国和印度作为主要经济体在世界舞台上的崛起确实改变了地缘政治的形势，可能会比19世纪德国和20世纪初美国的崛起带来更加有意义的结果。”[10]（P15）
在这场全球性金融危机和经济危机中，亚洲经济的快速增长与西方世界的经济衰退形成鲜明对照，尤其是中、俄等“金砖”成员国，仍保持着经济快速增长的势头。作为在东北亚地区拥有战略利益的重要国家，中国经济增长最为突出，中国仍保持着较强的发展势头。随着中国实力地位的不断增长，必然会积极将推动东北亚地缘政治的变化。如果说在近代以来东北亚地缘政治格局的变动中，中国更多的是一个被动者，那么新世纪的中国将成为推动东北亚地缘政治格局变动的积极力量。