高校家庭经济困难学生模糊综合认定模型研究

 引言
家庭经济困难学生的认定工作是资助工作的前提。随着家庭经济困难学生群体的增加，国家对高校困难学生的资助力度也逐年增加，如何使助学金发挥作用，使需要资助的学生真正受益，帮助困难学生顺利完成学业是资助工作的关键。认定工作的准确性关系到资助工作是否能顺利开展，学生关系是否和谐，已成为学生工作的重点和难点。
1 家庭经济困难学生认定存在的困难
目前高校家庭经济困难学生认定存在的主要问题是贫困证明材料可信度较低，盖章容易使得表格填写随意性大，学生诚信意识淡薄，所上交的家庭情况调查表中数据往往水分较大。困难等级难以划分，由于缺乏可量化的评判标准，主要凭班主任、班委、同学间的主观判断来确定困难等级，对于大部分家庭经济状况差不多的同学难以评定困难级别，导致后续的助学金评定很困难。
对于班主任、班干部而言，奖助学金的发放是烫手的山芋，需要花大量时间精力深入了解学生家庭和生活学习状况，评定过程繁琐且难度大，还要承受来自部分同学对“不公平”议论、抱怨的心理压力。对学生而言，助学金的评定往往导致同学间关系紧张，评到的同学认为理所当然甚至仍然抱怨为何是二等而非一等，而没有评到的同学认为之前写申请、填表、开证明等工作都白做了，失落之余总认为不公平，自己家庭也并不富裕，平时各方面表现良好，为何积极申请却总评不到？建立客观公正、定性描述定量化的评价指标体系迫在眉睫。
2 基于层次分析法和模糊评价法的家庭经济困难学生认定指标体系设计[1]
2.1 建立综合评定指标体系（表1）
2.2 采用层次分析法对各指标权重进行设置 判断矩阵是层次分析法的基本信息和进行相对重要度计算的重要依据。判断矩阵A中的元素aij表示i元素与j元素相对重要度之比，且有aij=■，aii=1，i，j=1，2，…n比值越大，则i的重要程度就越高。用1、3、5、7、9分别表示i元素与j元素同样、比较重要、重要、很重要、极重要，2、4、6、8表示上述判断的中间值[2]。通过学生工作者确定指标之间的重要性，在广泛征求辅导员、班主任、助贷部门相关人员及有关专家意见的基础上填写的判断矩阵表如表2[3]。
利用层次分析法得出各层因子的权重为：
A={0.539，0.297，0.164}，
B1={0.555，0.240，0.125，0.080}，
B2={0.487，0.256，0.193，0.064}，
B3={0.464，0.317，0.133，0.085}
进行一致性检验后，判断矩阵具有满意的一致性结果，从而可以确定家庭经济困难学生认定指标体系的权重体系。
2.3 建立模糊评价矩阵
①建立评语集。针对评价指标B1，B2建立评语集V={“特别困难”，“比较困难”，“一般困难”，“不困难”}确定100～90分为特别困难，89～75分为比较困难，74～60分为一般困难，59～0分为不困难。针对评价指标B3建立评语集V={“很好”，“较好”，“不太好”，“不好”}，确定100～90分为很好，89～75分为较好，74～60分为不太好，59～0分为不好。将评语集的等级用1分制数量化，得到评价等级向量H={1.0，0.8，0.5，0.3}。
②建立模糊评价矩阵。根据指标性质的不同，构造评价矩阵Ri，例如为某个家庭经济困难学生评分得到的模糊矩阵如下：
R1=■ R2=■
R3=■
2.4 模糊综合评价
A1=B1×R1=[0.8475 0.1525 0 0]
A2=B2×R2=[0.6845 0.2449 0.0706 0]
A3=B3×R3=[0.7978 0.2012 0 0]
一级指标权重A=[0.539，0.297，0.164]
R=■
B=A×R=[0.7909，0.1879，0.0210，0] 按照最大隶属度原则，家庭经济困难学生等级模糊评判max[0.7909，0.1879，0.0210，0]=0.7909，应为特别贫困等级。结合家庭经济困难学生评价等级向量H={1.0，0.8，0.5，0.3}，可将综合评价模糊值转换为一个确定的标量值：
U=BHT=[0.7909 0.1879 0.0210 0]1.00.80.50.3=0.9517
按照一分制，该生应评定为特级家庭经济困难学生。根据以上评价过程，针对各级指标中的各项指标，对每位家庭经济困难学生进行打分，将各级指标权重乘以相对应的评价矩阵，将评价模糊值转换为一个确定的标量值后可最终确定家庭经济困难学生等级。
3 建议
3.1 加大家庭经济困难学生认定管理的软件平台开发 目前很多资助系统仅仅是学生信息的采集，未能实现困难等级评定等功能。上文提到的评定模型如果基于人工计算工作量较大，应根据认定指标体系和模型开发相应的管理软件，既实现家庭经济困难学生信息的采集，建立困难学生中心数据库，又可根据测评模型计算分值，自动得出困难等级。
3.2 建立以奖为主的助学模式 根据调查每个班级的特困学生仅是个别，大部分同学的家庭经济困难程度都差别不大，即使采用量化测评分值也相差不大，可考虑将部分助学金转变为奖学金，增加奖学金的发放力度，扩大奖学金形式，设立多元化奖项。这样可消除部分学生认为助学金可“不劳而获”的心理，对学生的学习生活等方面都可进行积极引导。
3.3 对学生家庭进行实地走访 组建一支专业队伍对困难学生家庭进行实地走访，充分采集困难学生信息。尽可能对所有提出助学申请的学生家庭进行走访，做到心中有数，也可采用抽样方式，对“不确定”的学生家庭进行实地调查、深度了解。不仅可以掌握学生家庭经济真实情况，对评定结果进行及时反馈，而且可对学生有心理约束力，尽可能的减少虚假信息。
3.4 加强家庭经济困难学生消费的跟踪[4] 对家庭经济困难学生消费的跟踪不等于限制、剥夺家庭经济困难学生正常合理的消费权。随时社会消费水平的发展，学生成长的环境和实际需求也随之发生变化，不应再把学生购买手机、电脑或偶然的休息消费视为不合理消费而取消对其的资助。加强家庭经济困难学生消费的动态监控，除了对学生日常生活开支和消费行为的观察了解外还可借助科技手段，例如对学生的“校园一卡通”刷卡情况及金额进行监控、统计，甚至设定消费预警线以示提醒，引导学生勤俭节约，杜绝铺张浪费，实现对学生消费情况的合理监控，若发生铺张浪费、沉迷网络、酗酒打架等不合理消费则立即对其警告或取消对其使助学金真正用于“助学”。对消费的动态监控可以作为评定结果的反馈，及时纠正发现的问题，在学生之间形成约束力，杜绝请客吃饭、酗酒等不良之风。除对学生日常生活开支的了解外还应借助科技手段，例如对学生的“校园一卡通”刷卡情况进行监控、统计，甚至设定消费预警线以示提醒，实现对学生消费情况的合理监控。