电力企业安全生产管理中的问题及防治措施分析

安全是电力企业正常运营的前提条件，电力企业始终将安全生产作为重要的工作内容，并将安全生产作为各项活动开展的首要指标。因此，有必要加大对电力企业安全生产管理的研究，以便在管理工作顺利开展的基础上，为电力系统可靠运行提供保障，是提高企业运营效益的关键。通过坚持制度和理论的创新、做好安全群防工作等措施的实行，能有效提高企业安全管理质量，具有重要研究意义。

1  电力企业安全生产管理存在的问题

1.1  安全责任不明确

安全责任不明确是现阶段电力企业安全管理存在的主要问题，各个电力企业有其对应的安全生产制度，但实际落实效果有待增强，大部分安全任务分配只进行简要说明，或者提出一般性要求，没有根据各生产环节的要求来进行岗位分配，导致安全制度运营效果有限。另外，安全管理人员不能对电力生产环节出现的问题进行独立分析，很难找出事故深层原因，从而不能将责任落实到个人，不利于今后安全管理工作的规范开展。最后，一线管理人员没有对电力生产形成系统的认识，在面对突发事故时，无法及时采取应对措施。

1.2  管理方式落后

目前电力企业安全管理方式还比较落后，欠缺现代化理念。电力企业各级管理人员更多重视重点环节的安全管理，针对细节处的管理还存在不足，这就导致电力生产安全管理效果低下，容易产生安全隐患。产生这一问题的根本原因在于，大多数企业尽管遵循现代化管理理念，但是在实际管理中，还主要采取大框架式管理，不仅无法保证管理工作的开展符合安全生产要求，并且不利于及时总结经验教训，使得管理方式可行性较差，很难发挥其实际作用。另外，管理理念陈旧，还会为管理制度的完善建立带来难度，是阻碍安全管理工作正常进行的主要因素。

1.3  安全管理队伍建设效果不佳

除了上述安全管理弊端外，安全管理人员素质水平不一致，管理队伍建设存在不足，将造成管理人员对安全隐患的辨别能力薄弱，不能做到对安全问题的有效防范。管理人员常见问题包括知识水平低下、责任心不强等，一定程度限制了管理人员业务能力，不仅缺少对安全风险的识别和判断能力，还很难意识到电力生产过程中存在的潜在风险，并且在事故出现后，才认识到其带来的巨大危害。由于管理人员是决定电力企业安全管理质量的关键人物，因此，需要加大对管理队伍综合素质不一这个问题的重视，以便为安全管理工作高效开展提供人力资源支持。

1.4  现场标准化不完善

现场标准化不完善，同样会造成安全管理水平较低。当企业没有针对现场管理作出明确标准规范时，则容易出现习惯性违章现象，这一现象指的是安全生产作业中常见的违章行为，主要包括违章指挥、违章操作以及违反劳动法律等，会对电力生产安全开展带来不利影响。部分临时性工作，例如配电修理人员实际进行修理工作时，没有提前填写修理票，可能导致修理过程中出现人身触电现象。另外，一些需要停电处理的作业，在通电时便开始工作，容易引起安全事故。

2  解决电力企业安全生产管理问题的措施

2.1  树立安全第一思想

为了切实提高电力企业的安全管理水平，有必要从树立正确的管理理念这一角度出发，来指导管理工作的有效开展。管理人员要坚持安全第一的原则，将人身安全作为主要管理目标，提高他们的安全意识。企业管理层要做到以身作则，严格遵照安全管理制度有关要求，进一步健全安全管理网络，为企业稳健运营提供保障。要想做到对企业员工动态思想的充分掌握，企业管理人员要在日常工作中，切实了解员工思想情况，并针对员工存在的思想问题进行思想教育。电力生产一线员工需要面对长期重复和单调的工作，这就会导致员工产生倦怠心理，同时还要求员工注意随时可能出现的安全事故，对员工心理素质要求较高，因此，应在对员工进行思想教育的同时，关心员工心理情况，进而提高他们的安全生产意识。

2.2  坚持制度和理论的创新

为了提高电力企业安全管理水平，还要求他们能坚持理论和制度上的创新，是确保电力生产环节有效衔接的关键。对于电力企业的安全生产管理而言，要根据形势变化情况，真正做到开拓创新和与时俱进，即是要求企业管理制度和安全管理论述满足市场机制运行要求。例如，企业在建立安全管理制度时，会坚持创新思维的应用，针对国内外先进的管理制度来实现自身制度的完善，如电力企业会对电力生产工序和生产行为作出严格规定，要求员工在进行设备检查时，必须保证电路处于无电流状态，对于部分不需要断电处理的施工操作，同样需要保证电流值控制在安全范围内。如在建设供电网络时，要求员工能按照P=UI、U=IR等电力学公式，来计算线路能提高的功率，进而为相应的终端供电。如对于常见的商用电磁率，大部分电压为380V，功率以3000-3500W为主，需要将其接入对应供电网络中。总的来说，电力企业安全管理制度的制定，能一定程度规范员工电力生产行为，对提高电力生产安全性有重要意义。

2.3  做好安全群防工作

基层员工会直接参与到电力企业的电力生产中，如果能从基层员工角度出发，增强他们的安全意识，并提高他们的安全识别能力，将为电力生产可靠进行提供有利条件。因此，在进行安全管理工作时，要切实做好安全群防工作，将安全生产理念深入到各个员工意识中，在员工明确电力安全生产重要性的基础上，能激发他们的自主发展意识，进而更好的开展电力安全管理工作。安全群防工作的实施效果对企业安全管理质量有直接影响，作为管理人员，要严格按照有关管理规范来开展管理工作。例如，电力企业会制定与企业密切联系的安全管理规则，这就为员工各项工作的开展提供了依据，将安全管理规则作为行动指南，能提高管理有效性，降低安全事故发生概率，是提高工作人员整体安全意识的有效措施。对于电力企业来说，安全生产管理工作的开展主要面对的是基层人员，需要从基层员工出发，实现安全管理工作在电力生产中的有效落实，进一步提高安全管理质量。 

图1  电力维护操作图

2.4  注重安全性评价工作

安全评价工作同样对电力企业安全管理工作开展效果有直接影响，应加大对安全性评价工作的重视，从而做到对生产过程中的安全隐患有充分掌握。进行安全性评价，能有效实现安全管理手段接近国际管理措施先进水平，进一步取得较好管理效果。传统的安全管理措施更多是对已发生事故的解决和处理，在事故预见和超前控制方面还有一定缺陷，无法做到严格控制安全隐患的危害程度，容易对电力生产造成不利影响。而安全性评价主要是借助现代化管理手段，坚持预防为主的管理方针，鼓励全员参与到管理实践中，并采取过程性的安全管理方法，不仅能保证对细节处的有效管理，还可实现安全管理完整性，在提升安全管理质量上有重要作用。在实际进行安全性评价时，需要设定安全生产技术、电力设备稳定性、供电稳定以及经济运行情况等指标，在实际评价时，还应确定指标权重，以便得到有效的安全性评价结果。如下表所示便是电力企业进行安全性评价时可采用的指标权重设定方案。

表1  各评价指标权重表

3  结语

综上所述，电力企业安全管理实施效果对企业未来发展有直接影响，要想确保企业稳定发展，则需要根据电力企业生产情况，制定相应的安全管理方案。在安全管理制度作用下，能为管理工作的进行提供依据，并且可营造出安全第一的工作氛围，提高员工的安全意识，促使员工在安全第一这一理念引导下，确保电力企业安全管理目标的有效实现，为企业安全生产提供保障。

本文来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html