新时期高校统战工作创新研究

统战工作始终是我党的核心工作，汇聚党的全部力量、团结一切可调动的因素，为我国统一战线事业发展奠定坚实的基础。高校汇集众多党外知识分子，统战工作对象的成分较为复杂，成员众多。高校统战工作作为我党统战工作的核心组成部分，是展示统一战线法宝作用的一个窗口。2015年11月，党中央召开第二次全国高校统战工作会议，随后颁布了《中共中央统战部、中共教育部党组〈关于加强新形势下高校统一战线工作的意见〉》等文件，可见高校统战工作得到了党中央的高度重视。文章对新时期高校统战工作创新的意义进行分析，综合高校的实际情况提出“一核五翼”统战工作新模式，从制度建设、平台建设、队伍建设、宣传建设、保障建设五个方面，为新时期高校统战工作的创新研究提出实际建议。

一、新时期高校统战工作创新的意义

（一）高校统战工作创新是国家战略的根本需求

2014年9月，李克强总理在第十三届夏季达沃斯论坛上首次提出要借改革创新的“东风”，在全国上下形成“万众创新”“人人创新”的新形态。当前，创新是世界发展的新趋向，是各行各业的首要要求，缺乏创新的工作不能适应社会的潮流，更不能促进行业的发展。高校统战工作是我国创新系统建设的重要组成部分，是我党开展统战工作的一个缩影，是所有高校党委工作必不可少的核心内容。因此，高校统战工作的创新研究应该紧密围绕高校自身发展，紧跟时代步伐，走在高校创新工作的前头，凝结高校的全部力量，为高校的全盘工作打下坚实的基础。

（二）高校统战工作创新是高校自身发展的内在需要

高校工作时刻紧跟党中央的步伐，深入贯彻落实好党中央在第二次全国高校统战工作会议上的相关要求，开创适应高校特色的统战工作方式，不仅对进一步促进高校统战工作创新发展、稳定党的统战工作局面有重要意义，而且对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，都具有重要意义。高校统战工作的创新研究，需要凝聚学校的一切力量，发挥党外知识分子的真才实干，是高校提升教学质量、加强人才培养的重要途径之一。

（三）高校统战工作创新是推动高等教育事业发展的重要力量

目前，为适应高校快速发展的新形势，促进高校发展成一流大学和高水平大学，高校在短期内聘用了大批留学归国人员。这些党外知识分子大部分是学科带头人或者专业科研能手，在学科发展、人才培养、专业提升方面起着举足轻重的作用。高校统战工作创新务必发挥好党外知识分子的力量作用，做好引导和服务工作，吸取优秀党外知识分子到合适的岗位，真正为他们发挥真才实干提供广阔的平台。

二、构建“一核五翼”统战工作新模式

根据高校统战工作现状，笔者提出构建“一核五翼”统战工作新模式，进一步促进高校统战工作的创新研究。“一核”是指坚持党的领导，“五翼”包括制度建设、平台建设、队伍建设、宣传建设、保障建设。

高校统战工作的核心是要坚持党的领导。习近平总书记在《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》中指出，统一战线是党领导的统一战线，统战工作中实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。党对高校统战工作的领导为政治领导，主要表现为政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。在坚持党的领导的同时，高校统战工作要兼顾工作对象的个体利益，协助党外知识分子出谋划策、解决困难，这是我党为人民服务的表现，更是实现党对统战工作领导的重要条件。若要进一步体现党对高校统战工作的全面领导，必须时刻开展思想政治教育，引导党外知识分子听党话、跟党走，做党的坚实拥护者，唯有这样，才能保证高校凝心聚力搞好建设。

（一）高校统战工作创新需要强化制度建设

大力加强制度建设和体制机制创新，是高校做好统战工作的首要条件。强化领导机制，要求学校、学院“一把手”直接把关统战工作，设置统战工作领导委员会，强化党委对统战工作的直接领导。强化信息互通机制，完善学校党委、学院党委、党支部三级统战工作网络，在基层单位设置统战工作联络员，促进统战思想的落地。强化责任机制，实行责任到人制度，细化统战工作的流程和环节，统战工作与激励奖惩机制挂钩，汇聚强大工作合力，保证统战工作的顺利开展。高校必须深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，为高校的教学质量、科学研究、人才培养做出最大的贡献。

（二）高校统战工作创新需要完善平台建设

立足于高校自身特点和优势，不断加强党外代表人士的政治素质，高校要始终为党外知识分子拼接“成长链”，铺建“成长路”，搭建“成长台”。高校是培养党外代表人士的基地，要坚持原则性与灵活性的统一，支持他们加强政治理论学习，帮助他们在实践中增长才干。在工作和生活上，高校统战部门应该为党外知识分子提供充足的岗位、平等的机会、广阔的平台，发挥他们的才智特长，鼓励他们为高校的发展做出贡献。

（三）高校统战工作创新需要加快队伍建设

习近平总书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话中提到，知识分子工作是党的一项十分重要的工作，要遵循知识分子工作特点和规律，减少对知识分子创造性劳动的干扰，让他们把更多的精力集中于本职工作。这就要求高校统战工作牢牢地为党外知识分子创造良好的平台，做好服务工作。高校统战工作具有多样性，高校必须找到高校统战工作的“最大公约数”，多样性的半径越长，画出的同心圆就越大。高校统战工作要选好班长，搭好班子，带好队伍，紧紧抓住高校党外知识分子、民主党派、统战工作人员、学生等群体，做好思想和理论的指导，为高校统战工作打下坚实的基础。

（四）高校统战工作创新需要融入宣传建设

2015年5月18日，习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话中提出，互联网是当前宣传思想工作的主要阵地，加强线上互动、线下沟通，培养一支党外代表人士队伍，使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展示正能量。在网络技术高速发展的新媒体时代，高校统战工作的宣传至关重要，而且一定要体现互联网思维。凭借着独特的优势和广泛的使用度，新媒体的确为高校统战工作提供了创新的平台，如何利用新媒体成为高校创新统战工作的一大亮点。高校在开展统战工作宣传时，可以通过建立高校统战工作微信公众号、创建统战工作网站等途径，借助微博、微信、易班等工作平台，进一步利用新媒体技术将统战新思想快速、高效、精准地传达给每一位教师和学生，构建线上线下有机结合的统战宣传体系。同时，党外知识分子可以借助网络宣传平台畅所欲言，发表对统战工作的建议，统战部门也可以通过平台收集党外知识分子的诉求和心声。

（五）高校统战工作创新需要加强保障建设

高校基层统战工作的基础是必须建立健全保障机制。首先，必须投入一定的经费，保障统战工作顺利开展。建议将统战工作经费设置为学校的基础经费，同时，将其作为学校年度经费预算的重要部分，从根本上为统战工作的开展提供支持。其次，要保证统战工作拥有足够的专职工作人员，加强工作人员的理论知识储备，提升他们的统战工作专业化水平，为服务统战工作奠定基础。最后，要提供合理的学习、办公、活动场所，让党外知识分子在工作之余有交流、学习新理论知识的场地。

三、结语

新时期，高校统战工作面临着机遇和挑战。随着党外知识分子在高校中扮演着越来越重要的角色，未来各级党委、政府和统战、教育等部门务必加强对高校统战工作的领导和支持，促进高校统战工作迈上新台阶，为推进高校改革发展、人才培养、教学质量提升奠定坚实的基础。同时，这对我国巩固壮大统一战线、巩固党的执政地位、全面建成小康社会具有深远的意义。

本文来源：《黄河.黄土.黄种人》：https://www.zzqklm.com/w/xf/26540.html