渝东南小城镇区域水资源优化配置初探——以“重庆市长寿区街镇工业五镇给水规划”为例

 长寿区作为规划中的重庆一小时经济圈的大城市，街镇工业走廊是其打造“三地一中心”（重庆工业高地、现代农业基地、休闲旅游胜地、区域物流中心）的开发重点。
2010年1月长寿区批准设立重庆市长寿区街镇工业走廊管委会，对包括新市、葛兰等街镇工业走廊进行规划建设管理，规划面积约21平方公里。主要长垫路一线，涉及沿线人口35万人左右，占长寿全区农业总人口50%以上，街镇工业走廊成为工促农、以城带乡、城乡统筹发展的战略平台和重要载体。
一、规划条件
水源主要由地表水（当地径流）、地下水和过境水三部分组成。五镇地表水总量为2.18亿立方米。主要集中于五镇范围内水库。
流经区域的河流有龙溪河，入境的多年平均径流量为16.18亿立方米。
（一）五镇给水基本情况
街镇工业五镇均位于重庆市西山水系，现状用水以水库水为主，作为镇区用水水源水库依次为赶家沟水库、三条沟水库、新民水库库容、叶家沟水库和东门水库。现有余家嘴水厂、三条沟水厂、葛兰水厂、多凌寺
水厂四座水厂为五镇供水，其总供水能力为2.45万立方米/天。葛兰水厂现状水源为老龙洞山泉和新民水库，经多年实际运行，其水源安全可靠，并有一定富余量。
（二）五镇发展情况
根据各镇总体规划，五镇规划总人口24.4万人（镇区17.95万人），总建设用地19.42平方公里（工业约13平方公里）。涵盖工业门类包括木塑复合材料、食品、药品、商贸物流、纺织、农副产品加工、机械加工、金属制造业等。
二、水源规划策略
（一）用水需求测算
在小城镇的不同发展阶段，各部门的需水要求也不同，水资源的开发利用要与社会经济发展相协调，统筹考虑生活、生产需水以及景观需水。
生活需水包括城镇居民生活需水和农村居民生活需水，采用定额法进行测算。对于用水定额选择，规划对比现状镇区人均生活用水定额(80-100升/（天·人）)，及长寿城区现状人均生活用水定额(120-130升/（天·人))。确定五镇城镇居民人均生活用水定额为180升/（天·人）。农村居民生活用水按照长寿区新农村修建新详细规划标准，确定为100升/（天·人）。
五镇工业用地面积大，各镇涵盖工业门类各不相同，影响工业用水量的不确定因素多。单纯根据工业用地性质确定用水指标往往不能准确预测工业用水量。
规划中参照长寿工业园区（国家级）及附近工业园区相同或类似工业用水量，折算其单位工业用地面积用水指标进行工业用水量测算。
五镇农业现状用水大多采用附近山坪塘和河流。规划中确定农业用水与生活及工业用水分别采用不同水源。农业用水由农田水利部门统筹规划，本次规划中不再考虑。
由于五镇均为远郊区小城镇，景观需水量小，规划中不予考虑。
（二）水源选择
现状水源水库总库容866万m³，年可供水量1479.97万m³，年需水量2536.82万m³。通过对比可知，如果不新增水源情况下，区域内现状水源年可供水量严重满足不了五镇建设需要。其中海棠镇、葛兰镇缺水情况将尤为严重。故必须选用新水源。
除现状水源外，五镇内及其周边可作为水源较大水库有范家桥水库、巨木洞水库。其中范家桥水库作为西山干渠源水，是长寿区为满足长寿工业园区用水修建，不能作为五镇日常用水水源。巨木洞水库年可用水量203.91万立方米，水源总供水量仍满足不了用水需求量。
重庆市重要一级支流龙溪河（长寿湖上游）距石堰镇区边缘约2公里，其水量充沛、水质情况良好。通过地形图及现场踏勘确定选取龙溪河石塔坡作为水源取水点，取水点岸边高程高于石堰、葛兰、新市三镇。
三、水源再分配
规划三条沟水库作为海棠、云台主要水源；龙溪河石塔坡水源作为石堰、葛兰主要水源。
供水设施布局。结合现状供水设施及供水需求量，对水厂进行改扩建和新建。
余家嘴水厂
1.保留现状。规模：0.25万立方米/天。
水源：赶家沟水库
供给分配：海棠镇居民生活用水。
2.三条沟水库
现状扩建。规模：2.5万立方米/天。
水源：三条沟水库、巨木洞水库
供给分配：海棠镇0.9万立方米/天、云台镇1.2万立方米/天、石堰镇0.4万立方米/天
3.石塔坡水厂
新建。规模：5.0万立方米/天。
水源：龙溪河
供给分配：石堰镇0.5万立方米/天、葛兰镇2.3万立方米/天、新市镇及长寿远城区2.2万立方米/天
4.葛兰水厂
现状扩建。规模：1.0万立方米/天
水源：新民水库、老龙洞山泉
供给分配：葛兰镇区
5. 多凌寺水厂
现状扩建。规模：0.9万立方米/天
水源：东门水库、叶家沟水库
供给分配：新市镇
（四）应急保障水源
为保障五镇用水安全，规划确定垫江砚台镇高洞水厂作为海棠镇应急保障水厂。范家桥水库作为五镇应急水源。
结语
随着城乡统筹的深入，各地加速发展街镇工业，城镇用水矛盾日益突出。在规划中应从全局高度统筹规划利用水资源，同时加大对节约用水宣传力度，加强用水管理，提高工业中节水新技术运用，切实保障水资源的可持续利用。