对当今学校教育管理的几点认识和思考-教育论文

我国自八十年代开始的改革开放,使中国大地发生了翻天覆地的变化。这种变化是有目共睹的,得到了全体中国人民的认可和世界各国的高度评价。在近三十年内创造了一个又一个的中国奇迹和中国速度,但这场变革的主要影响在经济领域。在综合国力和经济基础得到巨大提升的同时,教育和文化作为上层建筑的重要组成部分却没有得到同步的提升。于是教育与经济社会发展的矛盾突现。
为适应经济社会的发展要求,提高全民族的综合素质和创新能力,就成了社会发展对教育的必然要求。教育要优先发展,教育要培养出适用于经济社会发展要求的劳动者,于是素质教育的理念,新课程改革的理念在教育领域全面推进。
新课程及新课程方案的推进,在当今教育领域的确产生了巨大的反响。它充分体现了以人为本的理念,重视对学生创新素质和实践能力的培养,重视对学生个性和人文素质的培养,无疑是科学的,先进的。同时也是适应时代发展要求的。因此学校教育改革必须进行,否则是没有出路的。但是在新课程改革的推进中,新的理念与传统的学校管理体制矛盾突现。
在相当长的一段时间内,当中国社会发生巨大变革的时候,我国的教育管理模式基本上是稳定的,至少是没有较大的变化。传统学校管理还是基本沿袭计划经济背景下的管理模式。而近年来推行的新课程改革,其重点主要在教育教学方面。触即学校管理层面的变革很少,即使有也主要是如何有效推进新课程改革方面的。因此,为适应新的教育变革,为顺应世界教育发展潮流,为应对知识经济的需要,传统学校管理模式必须改变。
一、传统学校教育管理的回顾
1、我国传统的学校管理制度是计划经济条件下的产物,学校的管理是国家行政管理的一个组成部分。其突出的表现是学校领导岗位设置和编定完全遵照行政级别,学校管理明显带有行政管理的色彩。学校领导的管理工作只对上级教育行政部门负责,同时学校各级领导享有相应的行政待遇,学校管理人员习惯的被人们称之为“领导”。这样的结果有可能出现“领导”干部高高在上,优越感十足,高人一等。特权与官本位思想严重,衙门味较浓,而学术氛围不够。学校“领导”沾染上某些不良行政作风是必然的。学校管理仅靠行政命令和一些过时的校纪、校规经典来管理学校。不懂教育和不懂教学的管理者,也会被一纸行政命令委以重任,这样的学校管理现状,如何适应和满足教育变革的需要。
2、教育管理中的行政化管理,不仅易产生教育腐败(如评价、分配、职称等),而且由于价值导向的扭曲,易产生权力崇拜。使一部分教育工作者,思“官”不思教。不思专业进取,而思投机取巧;不思诚实劳动,而思不劳而获;从而破坏教风、学风,政风。
3、近年来为适应时代发展的要求,在学校管理中各地也进行了一些变革。例如:比较流行的学校文化管理。学校文化是包含着学校精神文化、制度文化、组织文化、行为文化等在内的学校意识和经验体系,是学校积累和建构起来师生共同的世界观、思维方式和行为方式。强调学校管理主要依靠校园文化与校园精神。其精神内核是人本管理。人本管理是以教师和学生发展为本的管理,倡导的是尊重教师的个体差异和个性特点,引导和发挥每一位教师的潜能,体现的是一种和谐民主、自主自律的管理行为。还有如在一些地方的学校民主管理。这些所谓的民主管理,也主要通过三个途径来体现民主:(1)职工代表大会;(2)学校政务公开;(3)行政领导班子会。以上这些变革无疑在一定程度上改进了学校的管理模式,缓和了社会和教育发展对学校管理的要求和矛盾。但所有这些都未能触及根本,而是停留在一些表面的文章上,或者一些词语的变化上而已。
二、当今学校教育管理的设想
1、适应知识经济发展的需要,适应时代发展的潮流,适应新课程改革的要求,学校教育管理必须改革。新课改的重要理念是充分体现以人为本,重视人的差异,彰显人的个性,这不仅体现在对学生的管理上,而且也体现在对老师这一群体的态度上。让不同的教师都能感受到学校的温馨,体悟从教的幸福,享受成功的快乐,满足教师对尊重和信任的需要。充分体现教育规律和本质,充分体现学校的特点与特性。但以人为本的精神内核是自由、民主、平等,因此民主与平等应该成为学校管理改革的出发点和立足点。
2、为充分体现教育管理的民主和平等,旧的学校行政管理格局必须从根本上以改变。学校管理应对学生和教师的发展负责,应对学生的幸福成长负责,应对教师的专业成长和幸福工作负责。要有学校教育单位的特色,要和行政部门有本质的区别。而不应只对上级行政部门负责,管理更多的应体现科学性,人性化。
3、教育做为党和国家培养合格人才的基础产业,其终极目标应该是让每一个人幸福快乐的成长和生活(包括教育工作者)。同时教育也是一个充满自由、理想,充满希望和阳光的事业,在学校教育领域推进民主改革有良好的基础和条件,有利于增强受教育者民主意识,推动全社会的文明与进步。
4、学校教育民主管理应基于脱离行政管理体系,应基于调动各方面的积极性。“还政于民”,如成立学校民主管理委员会等。群策群力,才能最大限度的提高办学特色和自主水平,有利于解放教育生产力,让学校真正活起来,也有利于教育质量和办学水平的提高,有利于优秀人才脱颖而出。
新课程的推进与实施必将与民主、自由、平等的学校管理理念相吻合,而不是高高在上的行政命令和刚性制度的约束。教育与民主、平等相伴,与浓厚的学术氛围相伴,而应远离官本位和权利崇拜,这样的教育才是真正纯粹的教育。我们需要真正纯粹的学校教育。