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现代企业制度下我国内部审计制度的发展和完善

作者:宁波啄木鸟园艺发展有限公司-朱建平来源:原创日期:2012-12-22人气:567

在这一阶段,北部审计建设基本处于停滞阶段,但是也有一定的发展。中华人民共和国成立后,曾于1950年在各级财政部门建立审计处。在金融机构中也逐渐开始成立稽核检查科,对其内部各级部门进行稽核、监督。
一、恢复发展阶段(1983-1990年)
1983年,重新成立的审计署在向国务院《关于开展审计工作几个问题的请示》中指出:对于下属单位实行集中国统一领导或下属单位较多的主管部门,以及大中型公司事业组织,可根据工作的需要,建立内部审计机构或配备审计人员,实行内部审计监督在审计业务上,要受同级审计机关的指导。”在审计署的组织下,许多单位根据国家的要求,相继成立了内部审计机构。
二、现阶段我国内部审计中存在的一些问题
(一)内部审计机构设置不合理。新的内部审计准则、标准、工作流程等规范尚不完善,这导致了内部审计工作质量缺乏一定的评价依据。审计人员大多是财会人员出身,往往缺乏足够的经营管理知识与经验,难以充分发挥内部审计的重要作用。
(二)内部审计的客观性和独立性受到了一定的限制。目前,企业内部的审计机构大多是被设置宰管理层之下,审计人员只能在管理层的授权范围内开展审计工作,其内部审计的客观独立性不强,从而在极大程度上影响了企业内部审计作用的有效发挥。
三、建立和完善我国内部审计制度的对策
(一)发挥内部审计的积极性。内部审计制度能不能发挥应有的作用,在很大程度上取决于单位权力机构对内部审计重要性的认识和行动。大量实践证明,在内部审计时,只要有高层领导的重视和大力支持,内部审计工作就可以做出很好的成绩。
(二)建设内部审计的相关法律法规。如今,虽然《审计法》提出“要建立健全内部审计制度”,但仍侧重于国家审计与内部审计指导与被指导关系,然而,在如何健全内部审计问题上,却始终“无法可依”。因此,我们应在充分考虑我国国情的基础上,结合我国内部审计的既有经验,积极吸取国外先进理论,制定出一系列有中国特色的内部审计法规和条例。
(三)提高内部审计工作人员的素质。在市场经济飞速发展的今天,企业经营环境日益复杂多变,这在一定程度上对内部审计人员的素质提出了更加高标准的要求,因此,必须重视对内部审计人员素质的培养。内部审计人员不但要精通财务会计,还要适当掌握其他业务领域内的相关知识与技能,以便更好地做好审计工作。
(四)坚持内部审计的独立性与权威性。企业管理者在设置内审机构的时候,要始终坚持独立性与权威性这两项基本原则。无论是外部审计还是,内部审计都离不开独立性,失去了独立性,审计结果就将毫无意义,另外,内部审计部门的地位和设置层次越高,其权威性就越大,也就越能充分发挥其作用。
目前,对于内审工作还没有形成系统的方法、措施。因此企业管理审计部门在进行具体审计监督时,就特别需要内审人员具有丰富的内审经验,并熟悉集团的各项制度,能根据不同的内审对象和目的确定审计的内容和方法。

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