农民合作社规范化会计制度建设更新

（一）科学明确主体资格，完善构建分配盈利体制 美国学者创设的五特征方法规定，非盈利性质的组织涵盖非政府性、组织性、自治性、非盈利性与志愿性等特征，其中以非盈利与非政府性为基本属性，而基于我国农民合作社财务会计体制规定可见，其具有非盈利性组织特征。然而现行参与合作社组织农民所追求的最大化利益以及经济人等现实特征，又决定多数农民加入农民合作社组织的目标在于有效控制经营成本，实现合作社交易之上广泛获取盈余分配目标。由此可见分配体制是农民合作社核心灵魂，其不仅是社内交易与社员参与激励的显著手段，同时也是吸引非社员积极加入参与的有效制度安排。因此，我们应主体在分配体制上全面推行惠顾社员返利制度，依据组织内部分配交易额构成合作社分配收益主体渠道，并积极开展限制性资本注册获利分配配套政策，进而有效令农民合作社依据组织社员账户进行内部交易额记载，对社员展开有效的盈余分配，令每位社员均能合理、充分进行服务成果分享，并显现横向个体间的平等性发展局面，显著强化合作社稳定性与凝聚力，最终实现加快推进农民合作社组织发展提升目标。同时我们还可有效通过注册资本限制性获利分配令社员出资额之间的差异分配作用显著弱化，进而有效抑制负责合作社人员用虚假过量注资达到控制合作社、盈余分配等非法目标。 （二）降低会计核算管理体系中弹性内容，激发其刚性化特征 现行会计制度定位农民合作社为利用技术手段基于委托责任提供会计信息组织，因而设置一级会计科目应充分考量许多农民合作社组织机构简单化、规模有限、会计工作人员整体素质不高、判断能力不强等现实状况，我们应科学构建相对富于刚性与完善性的会计核算体系，通过设立社员账户、非社员账户开展核算，令社员与相关部门明确清晰获取合作社与社员交易方式、价格不同于非社员，令农民明晰合作社面向会员开展的服务状况，进而有效实现对合作社服务社员的统筹监督目标，并为社员正确盈余分配打下坚实的基础。同时对于相关政府提供的合作社资金扶持去向我们应明确令其体现于会计核算中，通过设置质量认证、培训明细账目于基金专项科目中等方式，对于相应发生的扶持资金支出、管理费用、经营支出、贷记现金、银行存款等做到心中有数，使其正确反映各项专项扶持基金的现实用途，真正发挥价值化应用效益。 （三）健全构建财务管理制度，强化推进财务监管 财务管理是农民合作社各项工作的基础和核心，抓好合作社财务管理才能保证合作社成员充分享有合作社利益和参与合作管理的民主权力，为此相关政府、单位应对其财务管理予以必要的监管与支持，通过统筹管理科学指导健全社内账目，规范指导合作社设置资产类、负债类、所有者权益类、成本类、损益类科目，并针对农民合作社的特点，设置一些富于特色的会计科目，如成员往来、委托加工物资、委托代销商品、受托代销商品、应付盈余返还等科目分类明细账，并设立非社员与社员账户；对社内相关法人代表及财会人员定期科学组织多元化培训，构建合作社内控机制。同时我们应健全完善资金货币与流通商品管理体制，通过推行财务审批收支制度、资金管理货币岗位责任体制，令经办人、审批人针对各项业务相关程序、权限、责任与控制措施科学明确。另外我们应严格建立票据管理体制、实现单位公章、审批人、经办人章、理财社员小组章流程化应用、细化管理，对社员统一设立相关帐务手册、建立完善会计档案体制，做到专用柜存档，分年整理、清晰收集、集中保管，进而为相关投资人、税务单位、债权人提供可靠真实的价值化会计信息。 结束语:总之，基于农民合作社会计制度实践运行中存在的缺陷问题我们只有科学明确主体资格、完善盈利分配体制、淡化会计核算中弹性内容、刚性化构建会计核算管理体系、健全财务管理、强化财务监管，才能规范农民合作社发展秩序、优化法制化发展环境、激发各方积极参与热情，真正发挥农民合作社服务效能，令其最终实现财会管理体制的制度化、规范化、科学化发展，并令农民合作社成为一种常态发展机制组织，真正振兴农村经济，创设丰富的经济效益与社会效益。