勘察设计企业如何构建科学合理的财务内控管理体系

勘察设计企业主要负责工程开始之前的调研、投资估算、项目立项、现场勘查、图纸设计、工程预算等方面工作内容，其中的各项工作需要拥有周密的工作计划以及合理的工作指导才能促进各项工作的顺利完成，从而为工程项目的顺利展开而奠定夯实的基础前提。而为了进一步保障勘察设计企业的高效率运营以及发展，需要加强对勘察设计企业财务管理工作的经历投入，逐步促进勘察设计企业财务管理工作的顺利展开，并且能够在企业内部构建起科学且完善的财务内控管理体系，以此实现对于勘察设计企业内部各项财务工作的规范化与科学化管理，保障各项财务管理制度更加完善，实现对于勘察设计企业内部各项资源的科学化调配，夯实勘察设计企业资金实力，使之能够在当前剧烈的市场竞争之中逐步处于有利态势，促使勘察设计企业实现稳定且高效的运营。

一、内部控制及财务内控管理概述

内部控制属于管理学的一个分支，所指的是在一定环境以及条件之下，企业为了切实提升自身的运营以及发展水平、实现对于企业内部各项资源的综合性利用与统筹、使企业能够达到既定的经营发展目标，在企业范围之内所实施的各种制约以及调节措施，通过完善的计划、组织程序以及方法科学控制企业内部各项发展环节，从而促进企业的高效率运营以及发展，逐步强化企业的市场核心竞争力。企业财务内控管理所指的是为了保障企业财务管理工作的科学性与规范性，在企业内部所采取的一系列组织、设计、规划以及方案等，从而逐步加强对于企业各项财务信息的管理成效，同时在企业内部形成一整套规范性与科学性的管理体系，使企业财务管理工作能够实现相互联系、相互制约、相互监督，用以保障企业财务管理工作井然有序的向前推进，并且能够逐步实现对于企业内部各项财务管理工作的全面统筹，其中不但包含企业的税务筹划，同样也囊括了对于各项财务信息的处理，可以确保企业实现对于自身各项资产管控的科学性，使企业逐步降低生产经营风险，从而综合性利用企业内部各项资金而创造出更加丰富的经济利润，使企业能够在当前剧烈的市场竞争之中逐步获得有力地位，提升企业发展水平以及效率的同时也能够保障企业资金实力，使企业持续性拓展市场影响范围以及发展规模。

二、财务内控管理对勘察设计企业的重要意义

在勘察设计企业的运营以及发展中，财务管理是其中最为重要的工作内容，财务管理的质量以及效率会在一定程度上影响到勘察设计企业的发展水平，良好的财务管理工作质量也能够保证勘察设计企业的财务实力，促进勘察设计企业各个发展环节以及流程井然有序地向前推进，提升勘察设计企业的发展水平以及效率[1]。而为了进一步强化勘察设计企业财务内控管理的实效性，切实提升勘察设计企业市场核心竞争力，需要致力于在勘察设计企业内部构建起科学企业完善的财务内控管理体系，从而实现对于企业内部各项财务管理工作的科学规划以及财务风险的有效防控，保障勘察设计企业当中各项财务管理工作井然有序地向前推进，并且实现对于该项工作之中各项风险的科学性与规范性防控，提高企业发展效率的同时也能够最大化发挥出勘察设计企业内部各项资源的作用，实现各项财务资源的全面统筹与优化配置，从而使勘察设计企业更加平稳且高效的运营。对勘察设计企业来说，科学合理的财务内控管理体系是其他工作开展的坚实保障，能为业务工作的开展提供更大的便利，通过构建完善的财务内控体系，对所有汇集的数据进行分析，并提出相关建议，为经营管理决策提供数据支撑；同时，将财务管理职能融入到业务前端，既能让财务人员熟悉公司的整体业务，又能在业务的开展过程中实现财务管理监督，及时发现存在的风险，更好的适应外部环境的变化和企业经营战略管理方针的需要。

三、勘察设计企业财务内控管理存在的风险

针对于当前勘察设计企业财务管理工作来讲，其中的财务内控管理体系面临着一定的风险，由于其中风险的存在也在一定程度上降低了勘察设计企业财务管理的水平，无法实现对于各项财务工作的科学控制以及科学管理，并不利于提升企业发展效率以及水平。总结来讲，当前勘察设计企业财务内控管理风险体现在如下几个方面：

（一）项目管理体系不健全，盈利空间小

在勘察设计企业财务内控管理工作当中，对于项目管理体系并未形成健全的管理机制，因此也在一定程度上打压了勘察设计企业的盈利空间，所以并不利于勘察设计企业实现经济效益最大化。在实际当中，主要表现为勘察设计企业所采取的项目管理策略相对来说较为宽松，存在定价单一的问题。而在勘察设计企业的运营阶段，其所涉及的客户市场地域跨度相对较大，因此其生产经营范围也比较广泛，而这种单一性的项目管理策略显然无法适应庞大的市场需求，甚至在一些项目管理当中仍然采用垫资施工的方式，这种垫资施工方式会拉长勘察设计企业内部资金的结算周期，导致勘察设计企业当中大量的资金被占用，因此会致使企业失去额外的市场竞争机会。同时，在项目管理当中也存在定价方式单一的问题，而该项问题的存在也在一定程度上导致其无法适应灵活多变的市场需求，所以在一定程度上压缩了勘察设计企业的利润空间，降低了勘察设计企业的利润水平。对勘察设计企业来说，健全完善的项目管理体系是其项目管理工作开展的必要前提，但是由于勘察设计行业特殊性，对整个项目管理缺乏整体考虑，难以达到全方位的管理效果，后期就会出现部分项目盈利空间很小或出现亏损，直接挤占了其他盈利项目的利润。

（二）结算方式不合理，应收账款大

结算方式不合理同样也是当前勘察设计企业财务内控管理工作当中所存在的显著问题类型，而由于该项问题的存在导致勘察设计企业财务内控管理工作缺乏实效性，同时也并不利于实现对于企业内部各项财务工作的科学化与规范化管理，因此降低了勘察设计企业的发展质量以及市场核心竞争力。在实际当中，主要表现为勘察设计企业所采取的结算方式选择余地相对较小，同时其中的应收账款相对较大，而这种现象的产生便会导致勘察设计企业回款措施相对乏力，导致资金回流速度过慢，无法形成内部资金的良性循环，有可能致使勘察设计企业在运营以及发展期间出现资金周转困难的问题[2]。如：在勘察设计企业进行资金结算期间会存在结算周期相对较长的现象，而这种现象则在一定程度上增大了勘察设计企业的运营以及发展压力，其中的各项应收账款金额也会随着勘察设计企业合作项目不断增多而大幅度攀升，所以给勘察设计企业带来了较大的资金压力，并不利于实现勘察设计企业发展效率以及水平的不断优化，同时也在一定程度上制约了勘察设计企业的市场风险应对能力。因为勘察设计企业属于建筑类行业，工程款支付方面都会出现相应的延付，尤其每个工程项目都会预留相应的质保金，需要达到一定条件后才满足退还条件，所以工程项目的尾款支付也成为了勘察设计企业往来款管理的重点工作，后期会出现由于工程质保问题导致扣款或质保金时间太长导致款项难以收回。

（三）财务监督管理不到位，存在潜在的风险

当前，勘察设计企业内部财务内控管理工作仍然存在监督管理不到位的问题，而由于该项问题的存在也在一定程度上致使企业财务管理工作存在较大的安全风险，一旦发生风险便有可能导致勘察设计企业发展受阻。在实际当中，主要表现为企业财务管理工作并未有效参与到项目的监督管理过程之中，如：在勘察设计企业进行项目策略制定、定价等方面工作期间并未充分结合自身财务实力，同时也在一定程度上忽略了市场风险因素，因此致使勘察设计企业内部各项项目的经营策略以及定价方式存在较大的局限性[3]。除此之外，在勘察设计企业进行合同谈判以及合同签订的过程当中，同样也并未充分考虑到企业内部财务内控管理工作的需求，在整个合同谈判以及签订期间缺乏严谨性与规范性，尤其是针对于其中各项财务数据指标存在考虑不周、设计不缜密的问题，有可能在合同当中缺失一些关键性的条款以及说明等，所以也给勘察设计企业财务管理工作带来了潜在的风险。除此之外，在勘察设计企业内部同样也存在应收账款催收力度相对薄弱的问题，尔敢向问题则致使勘察设计企业应收账款金额相对较大，所以致使勘察设计企业无法第一时间收回企业运营发展成本，拉长资金回流周期，也使勘察设计企业承担了过高的资金风险。

（四）职责体系不清晰，财务管理水平需提高

清晰的职责体系是内控管理工作的重点，对勘察设计企业财务管理工作来说，如何建立科学合理的职责体系是财务管理内控水平的高质量保证。从目前部分勘察设计企业的财务管理职责来看，并未建立清晰的职责体系，各项管理工作职责边界交叉，难以有效界定职责范围，主要表现在：一是未全面梳理现有的工作内容，对财务管理工作进行细化，明确到各责任人，导致在出现相关问题时难以找到对应的经办责任人，影响整体财务工作效率；二是在整个财务管理工作中并未建立沟通交流机制，很多内部工作存在的问题难以有效的沟通，导致问题的积压；三是管理者对职责体系的概念缺失，没有形成一个完整的职责内容划分板块，只是简单的分配工作，在工程业务量增大的情况下，就会导致各职责内容出现推诿、责任难以界定等问题出现。同时，勘察设计企业的绩效考核内控管理机制的不到位，也是职责体系存在的一个重要问题，在内控管理的整个过程中，绩效考核的推动能提升整个财务管理水平，通过绩效考核能发现潜在的问题，比如职责体系是否明确分工、是否细化责任等，并针对性的提出完善措施，以更加合理的方式开展工作。

四、新时期下勘察设计企业如何优化财务内控管理

为了进一步促进勘察设计企业的高效率发展，使之能够充分适应当前新时期背景之下的市场竞争需求，需要加强勘察设计企业内部的财务内控管理，逐步优化该项工作的各个步骤，从而确保勘察设计企业能够实现对于企业内部财务的科学化与规范化管理，提高企业资金实力，为企业的高效率运营而奠定良好的前提基础。在实际中，勘察设计企业可以适当性从以下几个方面着手优化财务内控管理：

（一）完善财务管理制度，全面梳理项目管理流程

在勘察设计单位展开财务内控管理工作阶段，首要任务便是完善财务管理制度，从而通过完善的财务内控管理制度对于勘察设计单位进行科学性的管控，确保勘察设计企业实现对于各项财务工作的科学化与规范化管理[4]。如：勘察设计企业首先需要针对于各个项目管理流程进行全方位的梳理，充分明确项目管理期间的各个环节以及内容，针对于勘察设计单位内部各个部门以及岗位所涉及到的财务情况进行细致的分析研究，充分明确各个部门的职责以及权限，同时对于企业内部各个生产以及发展环节当中有可能产生的财务风险进行细致的研究，随后就有针对性的制定相应财务管理制度，从制度层面实现对于财务内控管理工作的有效规范与约束，科学性防控其中所存在的各项风险，切实优化勘察设计企业财务内控管理工作所取得的成效。在财务管理制度完善过程中，勘察设计企业一定要充分考虑公司的自身实际情况，结合公司的发展战略目标，从现有的外部环境出发，制定符合公司发展的财务管理制度，并将制度落实到位，能切实帮助企业降低风险，提高经营管理效益，不要将制度流于形式，以完善的制度来推进项目管理流程的优化。

（二）制定清晰的职责权限，强化内部监督管理

勘察设计企业同样也需要制定清晰且明确的职责权限，从而逐步对于财务内控管理工作进行有效的监督管理，保障各个监督管理环节能够实现对于企业内部财务的科学性监管，及时发现在其中所存在的不足，同时根据勘察设计企业发展目标而制定相应的完善举措[5]。在实际中，勘察设计企业首先需要调查研究哪些岗位与职务之间存在，充分明确公司当中各个部门以及岗位所需要负责的职责，随后建立起岗位与岗位、部门与部门之间的相互监督与制约体系，从而实现对于各个部门职责权限的科学调控，如：授权批准与业务经办二者之间可以相互监督、业务经办与会议记录同样也可以构建起相互监督的机制，通过该项形式能够保障勘察设计企业财务内控管理顺利铺开，切实提升勘察设计企业的运营水平与效率。在职责权限的梳理过程中，一定要充分结合企业业务开展情况，根据每个工作岗位的工作职能，细化每个业务岗位的具体分工，以更好的完成各项工作，切实强化内部监督管理，并将内部监督管控职能融入到业务管理过程中，发现潜在的风险点，更好的防范风险。

（三）加强合同全过程管理，预防合同潜在风险

加强对合同的全过程管理是有效预防勘察设计企业产生财务风险的最为关键性一环，因此需要展开细致的设计规划，逐步提升对于合同的管理水平。在此期间，需要充分关注合同谈判、审批以及签订三个环节，在谈判期间需要重点关注客户的信用情况，充分了解与掌握客户的信用评级，选择合适的结算方式以及项目定价[6]。在合同审批阶段需要严格遵循相关规定程序进行会签审批，同时充分综合企业内部财务以及法律部门意见，共同开会进行审批决策。在合同签订期间，需要建立起明确且规范的合同范本，对于其中的各项合同条款需要明确约定，避免出现条款内容不清以及权利义务不对等等方面问题，用于有效规避勘察设计企业有可能产生的合同潜在风险，促进勘察设计企业的高效率发展。尤其对财务人员来说，在企业的合同签订过程中，需要将自身的审核端口前置，积极参与到合同的前期签订工作中，从财务专业的角度重点关注付款、发票、质保金等条款，避免后期出现审核不到位的风险，切实履行合同的全过程和动态管理。比如在合同签订过程中，财务人员通过积极参与到合同签订前端过程，关注合同条款中的发票条款，约定必须开具增值税专用发票，以便发票能正常抵扣，产生税负效用，避免后期增值税发票上存在纠纷，给企业带来相应的损失。

（四）加强往来款管理，有效减少坏账

为了切实提升勘察设计企业财务内控管理水平，同样也需要加强往来款项管理，致力于有效减少坏账，这样才能避免勘察设计企业产生经济损失，促进勘察设计企业的高速发展[7]。首先，勘察设计企业必须建立完善的往来款管理制度体系，并对各项往来款管理职责进行细化和下达，比如经办部门需对接应收账款的催收和管理、财务部门需对应收账款核算和入账、审计部门需监督应收账款是否及时收回，从而建立起各司其职的清晰职责体系。其次，在往来款管理过程中，需要安排应收账款等往来款专人对接此项工作，在完成工作之后将相关信息上报到企业财务部门，财务部门要建立和其他部门的关联往来款管理机制，定期将往来款数据反馈至其他部门，督促经办部门及时收回往来款，而经办一线部门也需要加强对往来款的认识，积极和对方单位沟通协调，督促往来款项的快速收回，实现资金流的正向。最后，需要在财务部门建立起风险导向型的业绩评价体系，将企业应收账款作为工作人员业绩评价的核心指标，从而切实减少坏账的产生，以此促进勘察设计企业的高效率运营与发展。在绩效考核指标分析过程中，重点关注往来款是否收回，针对每笔账期往来款制定催收政策，统一调度和管理，并将考核结果反馈至经办部门，全面分析和督促往来款管理。

五、结语

综上所述，可以看出财务内控管理对勘察设计企业的重要性，为了进一步提升勘察设计企业的发展质量，促使勘察设计企业在当前剧烈的市场竞争中脱颖而出，首要任务便是在勘察设计企业内部完善财务内控管理体系，实现对于各项财务管理流程以及环节的有效控制，保障勘察设计企业财务管理水平，从而有效促进勘察设计企业的高效率运营与发展，使之持续性增强市场核心竞争力。因此，勘察设计企业要从自身的经营管理实际情况出发，制定合适的财务管理内控体系，明晰各项职责，发挥财务管理的引领职责和价值作用，为公司经营管理决策提供数据支撑。

本文来源：《商业观察》https://www.zzqklm.com/w/jg/125.html