精细化管理视角下能源企业财务预算的发展策略研究

作为国家、社会的发展命脉，能源安全至关重要，对于我国能源企业而言，保障能源安全的重要途径便是，通过财务预算管理对市场环境作出监控，进而不断调整自身的战略规划，从而有效规避风险，最终实现保障能源安全的关键目标。在此背景下，传统的财务预算往往局限于静态的预算计划，无法应对风险的快速变化和复杂性，能源企业也就需要在精细化管理的视角下，实现财务预算工作的改革，引入更加灵活和动态的预算策略，加强风险评估和应对措施，从而提升企业的风险管理水平，降低风险带来的不利影响。

一、精细化发展视角下企业财务预算管理的关键价值

（一）实现资源的最优配置

随着市场竞争的日益激烈，企业必须精确地了解自身在不同业务领域的盈利能力和资金需求，以更好地配置资源，提高综合竞争力。财务管理作为企业的“命脉”，在此过程中就能够起到核心作用。首先，财务管理通过会计核算和财务报表，向企业提供各业务板块的盈利能力数据，帮助企业辨别哪些业务对盈利贡献较大，哪些可能需要调整或优化。其次，通过对现金流和资金运作的监控，企业能够及时了解不同业务板块的资金需求，从而合理安排资金调度，确保各项业务得到充分支持。除此之外，通过对投资项目的财务评估和风险分析，企业可以明确投资方向，避免资源浪费和风险扩大。企业财务管理在精细化发展视角下，是实现资源优化配置的基石，通过精确的财务数据和深入的分析，助力企业在不断变化的市场中灵活应对，提升整体效率和竞争力。

（二）数据驱动的决策支持

在精细化发展的过程中，企业决策的准确性和时效性至关重要，而这些决策必须依赖于准确的数据和信息，而财务管理正是获取准确信息的重要媒介。在日常工作中，财务管理会通过规范的财务报告，向管理层提供全面、准确的财务信息，这些数据为管理层提供了全面了解企业财务状况的基础，使其能够更好地制定战略规划和业务目标。其次，财务管理能够通过财务分析工具和技术，对财务数据进行深入挖掘，通过财务比率、成本效益分析、经济附加值等指标的运用，管理层可以准确评估不同业务板块的绩效，识别优劣势，从而有针对性地调整策略。正因如此，在精细化发展视角下，企业财务管理是数据驱动的决策支持中不可或缺的一环，能够透过准确的财务数据和深入的分析，帮助企业管理层做出明智、高效的决策，确保企业在竞争激烈的市场中抢占先机。

（三）提高内部管理的效能

在全面预算等新型理论的引导下，现阶段企业的财务管理工作早已摆脱了由单一部门承担的“传统”，反而强调多部门的协同落实，正因如此，财务管理系统往往能够收集到很多其他部门的业务信息，领导者也能够通过这些信息对企业内部的其他部门进行沟通，从而更容易提升内部管理工作的效能。并且，对于各部门而言，在某些情况下工作所需的信息不仅具有“单边需求”的特性，还能够被广泛应用于多种工作中，各部门之间也可以利用共同的数据进行讨论和分析，进而能够在无形中推动各个部门之间的高效合作，为企业整体运营水平的提升，以及企业内部环境的和谐统一起到了良好的推动作用。总体来看，作为在同企业内“共事”的组织，各部门的具体工作更像是一条条“小溪”，各个部门联系在一起形成了企业这条“河流”，对信息而言同样如此，各部门之间的高效互动能够强化企业内部的信息流动，为企业发展孕育强大的推动力。

（四）促进员工协调团结

对企业而言，员工团结是提高经济效益的先决条件，对于员工而言，团结也有利于创造良好的工作氛围，有利于提高自己的获得感与满意度。总体来看，无论对于员工个人还是企业而言，是工作将大家聚集在一起，每一个主体都要在现有的环境下为了利益努力拼搏。在此背景下，任何不准确的管理行为以及上层决策，都可能会破坏企业内部的稳定，因此，高度信息化的财务信息能够为薪酬激励体系提供稳定的数据支撑，有利用提高管理工作的准确性，从而打造公平、公正、公开的内部竞争与合作环境，降低企业内耗，使企业能够获取更加强大的发展动力。

二、能源企业财务预算管理的特殊性分析

（一）投资规模与资金需求较大

能源企业在进行能源生产、开发和建设等项目时，例如兴建发电厂、开采油田、建设天然气管道等规划都需要高昂的资金支出。与此同时，这些项目通常伴随着长周期的回报，这也就对能源企业的财务预算管理形成了巨大的挑战。财务预算管理涉及对项目的资金需求进行准确评估和预测，以确保项目在不同阶段的资金供应充足，避免资金短缺影响项目进度和质量。除此之外，财务预算还要考虑资本成本与回报的平衡，由于大规模投资项目通常伴随着较长的投资回收期，预算管理更多地还需要在保障项目长期盈利能力的同时，控制投资风险，确保资本成本得到合理回报。

（二）大宗商品价格波动的影响

能源产品价格常常受到全球市场供需和政治因素等影响，导致价格波动较为剧烈，煤炭、原油、天然气等能源产品价格的波动就能够对能源企业的收入和利润产生重大影响，这也就对企业的财务预算管理提出了更高的要求。能源企业需要对市场变化保持高度敏感，及时进行预算调整和应对措施，在财务预算编制过程中，要对不同市场情况进行模拟和预测，制定灵活的价格策略，做好价格波动的风险控制。此外，能源企业还需要建立健全的风险管理体系，对价格波动进行风险评估和对冲，以应对市场价格波动带来的挑战。

（三）能源供应安全和环保压力

能源企业的经营不仅受市场经济因素影响，还受到政府监管、环保法规等多方面的制约。为保障能源供应安全和环保要求，能源企业需要加大对技术创新和环保设施的投入，在财务预算管理中，需要将环保投资纳入考量，确保符合环保法规要求。除此之外，能源企业还需要应对环保政策带来的可能影响，财务工作也就需要能够应对行业限产、产能调整所带来的消极影响，帮助企业有效预防财务风险。

三、现阶段能源企业财务预算管理存在的问题

（一）对预算管理的重视不足

在新的形势下，伴随着不断变化的市场环境，能源企业纷纷采取有力地措施来稳固自身的发展曲线。但在实践过程中，部分能源企业只关注于提高自身的经济效益，忽视了其他方面的工作，尤其是财政预算工作。当前，这部分企业的管理者和决策者对企业财务预算工作的理解程度普遍偏低，往往出于短视，仅仅能够注意到能源企业发展的稳定性，却忽略了预算管理的重要作用。

在新的情势下，许多能源企业的管理者都认为，企业的财务预算管理是为了解决能源企业资金使用和流动的问题，并不能对能源企业的长远发展产生影响。因而，很多能源企业在实施财政预算时，都表现出一种极为敷衍的态度，这就造成了财政预算执行不力，甚至出现了预算外支出的现象，更使财政预算很难对能源企业的经营活动起到有效的制约作用，而且还会对能源企业的发展造成一定的阻碍。同时，企业的管理者和政策制定者也会在一定程度上对企业的财务预算管理工作产生抵触情绪，从而导致企业的财务预算管理的发展趋于停滞。另外，我国能源企业对财政预算的关注还不够充分，很多能源企业并未建立起一个完整的财政预算制度。

当前，我国许多能源企业在进行预算管理时，往往会出现各种各样的问题，由于预算执行方式不当，导致财政预算无法有效地进行，往往只是遵照“程序”，在风险转化为损失过后再进行补救，这种“马后炮”式的管理思维为能源企业带来巨大的经济损失。另一方面，由于能源企业对财务预算的关注不够，致使预算编制成为一种形式化、公式化的工作，无法与企业的实际发展情况相匹配，也极大地限制了企业财务预算管理的可操作性。

（二）顶层对基层工作的指导不足

能源企业在进行财政预算时，往往只注重眼前的利益，而忽略了长远的发展，容易造成短期的预算与长期的战略目标之间产生矛盾和冲突。如果能源企业的财政预算管理本身也存在着一些缺陷，这就会给企业的财务预算制定和调整带来诸多问题，从而给企业的财政预算带来困难。同时，一些企业在进行财政预算管理时，往往只注重自上而下的财政预算，没有深度调研市场，对市场环境并未保持高度关注，更不能正确认识到企业发展中存在的缺陷，从而使能源企业的财政预算不具有较强的可操作性和竞争优势。

（三）监督机制的实际效果不理想

在新的形势下，一些能源企业已经认识到了财政预算工作的重要意义，财政预算工作也逐步走向了规范化、科学化。但是，其中部分能源企业只注重预算的制定和最终的效果，没有落实有效的监督机制，这就导致能源企业的财务预算管理工作出现问题。特别是当能源企业内部控制存在些许“小问题”时，倘若市场环境出现剧烈波动，那么“小问题”就会被放大为“大灾难”，如若能源企业没有建立起一套科学的管理体系，很有可能会出现“截留”现象，从而使财务预算作用无法正常发挥。

（四）对财务预算管理缺乏战略考量

从现实的角度来看，如果缺乏远见，能源企业就无法获得持续性地发展动力。目前，我国能源企业在进行财政预算的时候，许多工作人员忽视了企业的长远发展战略目标，致使企业的财务预算和实施战略目标产生了偏差。同时，很多能源企业在发展过程中，不仅缺乏市场意识，还容易陷入某个业务领域、某个项目的“牛角尖”中，缺乏对全局的关注。在此影响下，能源企业原有的财政预算模式将发生根本改变，全局性到局部性的转变使能源企业难以应对市场的变化。

四、精细化管理视角下能源企业优化财务预算管理的具体策略

（一）实现财务预算管理意识的精细化

若想切实提高财务预算管理能力，就要加强对企业的责任与危机意识，优化企业内部结构，设立专业的预算管理部门，真正地使预算管理工作对企业的精细化管理工作提供现实引导。具体而言，能源企业要提高对预算管理工作的重视程度，适当增加预算管理部门的资金、技术以及人员投入，在企业内部形成预算管理先行的观念，为预算管理工作的开展扫清障碍，促使企业其他部门或人员主动配合预算管理工作，强化预算管理人员的工作成就感与自豪感，有效提高预算管理人员的工作积极性与主动性。只有这样，财务预算工作才能够更加准确有效，更能够方便企业内部的决策落实与人事调动，从资源配置方面为精细化管理的落实提供现实支撑。

（二）实现员工团队素养提升的精细化

精细化地管理少不了高素养的员工队伍，对于财务预算管理工作而言更是如此。能源企业需要通过专题讲座、设计宣传栏等形式对企业进行预算管理的宣传，扩大员工对财务管理与预算管理的认识，促进他们积极投身到预算管理中去；加强对预算管理工作招聘、绩效考核、晋升、培训、奖励等方面的管理工作，制订预算管理岗位招聘标准，招聘预算管理相关专业且有丰富实践经验的高校大学生，提高预算管理岗位与会计核算等财务岗位的独立性，为预算管理人员队伍注入更多的活力。与此同时，将预算管理者的工作业绩与其工资收入挂钩，实行绩效考评和奖惩制度，对业绩突出、工作量大的预算主管给予物质奖励，对工作中出现重大错误的管理人员给予一定的处罚，甚至取消其年度评优评先的资格，以公正严明的奖惩制度纠正员工的工作观念，最终与内部形成优良的管理风习，为实施精细化管理提供温和的土壤。

通过对预算管理人员进行财务管理、企业管理等多个方面的教育和训练，使其具备与预算管理有关的最新知识和技能，提升其职业发展的潜能和工作能力，加强其创新、法律、互联网、职业道德等方面的教育，强化其责任意识、法律意识以及互联网意识，促使其端正工作态度，形成认真务实的职业道德观，主动发现并解决其工作过程中出现的问题，从而提高预算管理效率与效果。此外，能源企业还应该通过运用案例分析、模拟分析等方式进行员工培训，引导员工形成终身学习的意识，积极地把自己的发展和企业的发展联系起来，增强他们对企业发展的贡献。

（三）落实精细化的预算管理模式

能源企业要加强对市场经济发展和变化的调查研究，根据当前的经营状况、战略目标，进行预算管理的改革和创新；与此同时，能源企业还要加强对前几个预算周期财务报表的分析，了解人力资源、生产工艺等生产经营过程中的各类信息，进而通过信息了解到行业、市场以及企业的发展趋势，领导层就可以依照信息制定最新的决策与制度，并以此为基础完善预算管理机制，改进预算管理工作的程序，扩大预算人员和行政人员之间的交流协作，以员工团队之间的互通带动部门之间的高效合作。从具体流程来看，预算主管要按照部门的发展规划和进度向上级汇报，由预算主管负责对各个部门的预算数据进行综合、专业分析，然后交给上级主管，由上级审批，再将预算任务分成几个小目标，最后汇总审核。

（四）确保预算管理的精准执行

在能源企业中，要明确预算管理和其他部门的职能和工作范围，明确各个部门和岗位的工作界限，健全内部的信息交流机制，强化内部的信息共享，最大限度提高共享信息的可信度，以增强各个部门的协作能力。加强对预算的管理，并以明确的规定配合部门间的自发合作，确保各项预算管理措施的精准落实。

（五）精细化预算管理监管职能

能源企业要优化内部机构结构，建立独立的监管机构，聘请专业的监管人员，健全部门管理和企业的整体监管机制，提高监管部门工作的通畅性与权威性。通过优化监督程序、扩大内外监督方式，使预算监督工作更具动态、更全面、更精准、更及时地发挥作用，有效地减少预算工作中的差错，增强预算监督工作的执行力。同时，要进一步完善考核和奖励机制，提高考核制度的合理性，坚持公平、公正、公开的原则，提高员工对考核机制和奖惩机制的认可度，从而促使员工主动遵守相关规章制度。

五、结语

预算管理是企业一切工作得以正常开展的重要基础，尤其对于能源企业而言，回报周期长、容易受到国际环境影响等一系列因素提高了企业财务的风险等级，能源企业也就更需要一种行而有效的预算管理策略，能够帮助企业有效规避风险，继而为其发展保驾护航。具体而言，我国能源企业应当实现财务预算管理意识的精细化，实现员工团队素养提升的精细化，落实精细化的预算管理模式，确保预算管理的精准执行，精细化预算管理监管职能，构建全面的财务预算体系，使财务预算工作能够真正的对企业的发展提供帮助。

文章来源：《商业观察》 https://www.zzqklm.com/w/jg/125.html