协商民主:在国家审计体制改革中的认知与建构
国家审计作为国家政治制度的重要组成部分,其改革进程与样态受到了愈发广泛的关注与思考,特别是随着国家治理现代化战略的提出与推进,国家审计体制的进一步调整与创新更加成为一种共识。为此,学术界提出了诸多具有建设性的观点,如“立法论”①“垂直论”②“并行论”③“双轨论”④等等。不过, |
我国高校教育经费支出绩效审计研究
科教兴国战略一直贯彻落实于我国的方针政策中,其中高校教育作为整个教育体系中至关重要的一环,关乎创新型人才的输出和培养,为我国社会的发展和稳定提供了长久的不竭动力。现如今,国家加大对高校的资金投入,高校自身的发展也呈竞争化趋势,这都使得高校加大对学科建设、科研建设和国家重点项目 |
审计职业道德自律机制构建与实现
审计作为一种特殊的职业活动,是政府工作透明化与人大监督具体化的制度安排。审计人员的职业道德建设与审计结果的客观性、公正性和准确性之间存在紧密的关联,必须强化审计人员的职业道德建设,及时发现审计职业道德自律中存在的问题,探寻审计职业道德自律机制的构建与实现路径。一、审计自律及其 |
审计全覆盖驱动下的审计技术方法创新研究
中央审计委员会的组建标志着审计监督迈向了全覆盖的新时代。2018年5月23日在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记强调要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,这明确诠释了审计全覆盖的本质含义。审计全覆盖的理念最早源于2009年政府工作报告,报告认为“财政资金运用到哪儿,审 |
全民健身战略发展资金的审计瓶颈与优化策略
20世纪九十年代,我国颁布《全民健身计划纲要》,鼓励公众参与体育运动,增强自身体质。自此全民健身的理念深入人心,越来越多人认识到健身的重要性,各地政府也纷纷设立多样化的体育基建项目。2012年,我国颁布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,要求大力发展社会体育指导员队伍,为 |
浅析审计方法在巡察工作中的运用
科学确定巡察内容,可以帮助巡察人员利用有限的巡察时间和精力,抓住基层单位腐败的主要突破口,高效完成“政治体检”;灵活多样的审计方法是查找腐败线索的有效工具,合理运用各种审计方法,能够充分发挥巡察工作政治“显微镜”“探照灯”作用,全面提升巡察质量。本文详细介绍几种财务审计方法在 |
领导干部大气资源环境责任审计指标体系构建
一、研究背景面对日益严重的大气环境污染,2003年中央提出“科学发展观”,将领导干部环保考核情况与干部任用晋升挂钩。国务院于2011年12月15日发布了《关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》,要求地方各级政府把环境保护纳入本地区经济和社会发展规划,做到责任到位、监管到位 |
农村体育发展资金审计的问题与对策
我国农村地区的体育事业发展较之于城市地区存在较大差距,农民健身意识落后,参与体育活动的意愿不强,国家针对农村地区给予的体育经费也无法与城市地区相比。由此,导致农村区域的体育场地设施建设落后,体育锻炼内容不丰富,体育指导质量有待提升,参与者的受关注力长期处于较低水平。近年来,我 |
矿产资源审计对腐败治理的推进研究
一、矿产资源审计与腐败治理党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出了对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终生追究制,这不仅对加强生态文明建设具有重要的战略意义,也是对审计内涵的扩充、对审计领域的拓展。矿产资源审计作为自然资源资 |
浅谈人工智能审计的内涵及优势
人工智能审计的内涵人工智能审计突破传统审计所带来的新的技术手段和分析方法,以机器学习、深度学习神经网络等技术为基础,对审计数据分析能力,实现每个月几何级增长。随着人工智能技术进步,审计算法、算力迭代速度加快,审计部门利用积累的海量审计数据,采用机器学习、深度学习神经网络等技术 |
经济责任审计信息公开可诉性探讨
案例一:自然人A某,向甲省乙市人民政府提出政府信息公开申请,要求公开“乙市人民政府批准对该市某区人民政府副区长离任经济责任审计”的信息。乙市人民政府经向该市审计局核查,审计局未报请对该副区长进行经济责任审计的计划草案,乙市人民政府未批准对该副区长进行经济责任审计。乙市人民政府 |
扣除法与违规金额的审计认定
审计是一门以数字说话的艺术,数字尤其违规金额数字的认定至关重要。违规金额能否准确认定不仅关系到审计质量,在发现问题线索时还关系到相关人员责任大小等。在审计实践中,有些问题的金额是在账面上直接反映的,审计人员可以直接取数;还有一些问题的金额需要采取多种方法计算才能准确认定,其中 |
基于审计主题的审计实施框架的通用结构
审计实施框架是审计内容、审计方法、审计标准和审计意见的有机组合,特别应强调它们之间的相互关联。从某种意义上说,审计实施框架就是审计内容、审计方法、审计标准及审计意见相互关联的逻辑体系,各要素相互关联地解决了审计的两个基本问题,即审计什么和怎么审计。前者就是审计内容,后者包括审 |
国家审计视角下我国经济高质量发展研究
我国改革开放已经步入深水区,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这一过程中,国家审计能提前发现当前社会经济运行中的薄弱环节与安全隐患,敏锐地捕捉影响经济发展的各种不利因素,为经济体制革新与完善提供有力依据。在当前我国经济稳健增长的前提下,审计的作用越来越重要,为经济发展提 |
构建政策落实跟踪审计评价体系内容
政策落实跟踪审计致力于推动国家重大政策措施贯彻落实,实事求是地对政策落实情况做出审计评价是审计推动政策落实的必要条件。如何客观做出审计评价,笔者认为可以通过“评价三个方面”来“回答一个问题”。“评价三个方面”即评价各地各部门政策落实的部署、执行和效果;“回答一个问题”即对国家 |
国家、国家治理与国家审计
从国家治理的高度研究国家审计的产生、本质、功能等审计基本理论问题,是近年来审计理论研究的一项重要创新。但是,这方面的研究目前还没有形成逻辑顺畅、内容较为完整的理论成果,特别是不能很好适应党的十九大以来审计工作和审计改革的实践需要。本文以马克思主义国家观为基础,对中国特色社会主 |
国家审计的“三公”预算治理效应
2010年3月23日,国务院常务会议决定,从当年起“三公”经费支出将首次被纳入中央财政决算报告并向社会公开。按照国务院的部署,2010年7月至8月,98个中央部门中,除了外交部、国务院侨办和港澳办尚未公布之外,其余部门均陆续公布“三公”经费。随后几年在新闻媒体的密切关注下,“ |
关于新时代中国特色社会主义国家审计若干问题的思考
党的十九大作出了改革审计管理体制的决策部署。党的十九届三中全会决定,组建中央审计委员会,中央审计委员会办公室设在审计署,同时优化审计署职责,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。今年5月23日,习近平总书记在中央审计委员会 |
国家审计改革对地方国有企业税负的影响研究
习近平总书记在中央审计委员会第一次会议中指出,国家审计在维护国家财政经济秩序方面发挥了重要作用。税收征缴作为国家财政经济秩序的重要一环,也必然受到国家审计的影响。实践中,税务部门往往按照地方政府的行政指令征税①,从而导致《税收征管法》被架空,税收成为满足地方政府利益的工具(杨 |
标准化是审计数据采集的必由之路
审计数据采集是大数据审计的起点和基础。随着审计法及相关法规的深入实施,已经很少有审计对象拒不提供数据的情况出现。审计数据采集面临的主要矛盾也由“取不到”,转变为“如何取”。“如何取”既有程序上的含义,如审计通知书、数据获取协议等,也有技术上的含义,包括以何种格式、采集哪些数据 |
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