浅析迁建项目设计阶段的工程造价控制

一、加强优化设计，严把设计关

    设计方案是否优化直接影响迁建项目工程的投资以及综合效益。加强优化设计，严把设计关，可以从四个方面来进行。第一个方面，要进行设计招标，通过引入竞争机制来促使设计单位不断提升自身的设计水平[2]。想要获得优秀的设计，就需要选择一个优秀的设计单位，要选择优秀的设计单位，就要进行设计招标。在设计招标中，可以组织聘请专业人员进行评估与分析，从经济价值等各个方面进行优势评定，最终确定最优设计方案，从而保证工程项目的质量，并且有利于实现工程造价控制；第二个方面，要根据所选的方案，采用新技术，确保方案经济合理。但是，在实践中我们可以知道，既想要利用最新技术，又想要经济合理几乎不可能的，因此我们应该在充分利用最新技术的基础上，再最大限度地将工程成本降低；第三个方面，在进行设计时，要严把质量关，不仅要充分考虑设计方案技术安全性，还要充分考虑成本与使用价值，对工程结构以及工程造价进行反复考核，迫使设计单位拿出最好的设计，从而保证迁建项目工程获得良好的质量，而生产成本却得到最大限度地降低。除了设计方案要通过招标来实现，技术设计以及施工图也可以引入竞争机制，这既可以保证设计的各个阶段都能获得最好的设计。在对设计作品进行评判时，可以从技术角度、经济角度以及可行度方面进行综合评价，以最少的投入获得最佳的经济效益。　

二、推行限额设计

    推行限额设计的目的在于获得更高的设计质量，利于处理好技术与经济的关系，克服只重技术而忽视经济的思想，还有利于强化设计人员工程造价控制意识，从而避免出现预算失控的状况[3]。限额设计可以使得设计单位内部考虑到预算，避免在设计时导致技术与经济出现脱节，从而强化大家的经济观念，在设计时，充分做好造价控制工作。在设计时，根据控制设计程序来加强对总投资的控制，使得设计包括初步设计到图设计的各个阶段都能得到控制；还可以按照专业来投资分解，分配到各个单元以及专业。这样不仅可以将设计责任落实到单个人，也可以有效解决“三超”现象。当然，限额设计并不是只追求降低造价，而是通过优化设计，通过对技术的比较来减少投入，并能获得最大的经济效益。要做好限额设计对技术人员提出了更高的要求，需要将技术与经济进行配合，加强对预算的控制，并且需要对各个专业之间的投资进行协调。

三、建立相应的奖罚制度

    设计时一方面要严格控制工程造价，一方面还要承担一定的风险，但是却没有任何的奖励，这不仅可能严重挫伤其积极性，不能全身心投入设计，也不能对工程造价进行很好地控制，从而导致严重的浪费[4]。因此，在设计是要建立相应的奖惩制度，针对可以大大节约工程造价并且切实可行的设计方案进行奖励，针对造成严重经济浪费的设计采取相应的惩罚，深刻提醒设计单位要严格控制造价，并在实践中不断完善这一制度。

四、建立设计监理制度

    建立设计监理制度，是我国工程建设项目管理体制的一项重大改革。建立设计监理制度，不仅可以加强对设计全程进行监督，还可以保证在设计的过程中减少缺陷或者失误的出现，从而提高设计的整体质量，并对工程造价能够进行有效的控制。值得注意的是，设计监理在项目可行性研究阶段就可以使用，主要是帮助业主调研、考察、确立项目项以及论证方案可行性，并根据实际需要提出相应的建议。

五、注重设计人员的综合素质的提高

    有的工程设计人员对建筑行业的材料价格并不熟悉，甚至认为这应该是概、预算工程师的责任。为了使得技术与经济获得有机的统一，防止出现脱节，应该注重强化工程设计人员的经济核算的意识，避免出现只重技术而轻经济，完全不考虑预算的或者过于保守设计导致出现严重浪费的状况出现[5]。因此，要注重设计人员的综合素质的提高，加强对其专业的培训，使得更多的设计人员了解概、预算有相关知识，熟悉建材市场价格，并在设计时，充分考虑工程造价，将技术与经济合理结合。