浅析供电企业成本费用核算及其信息披露-科技论文

由于电能产品的生产工艺过程属于单步骤生产，电能产品的生产和销售同时完成，产品单一，没有在产品和库存产品，电力企业的成本核算与一般企业的成本核算相比，具有以下的特点：
1、由于电能产品的生产工艺过程属于单步骤生产，而且产品单一；所以电能产品的成本计算方法采用“品种法”计算。
2、由于电能产品的生产和销售同时完成，没有在产品和库存产品，各种生产费用不须在完工产品和在产品之间分配。
3、由于电能产品单一，我国对电能产品的成本计算采用完全成本法。
4、电能产品生产成本直接结转为主营业务成本。由于电能产品无在产品，其发生的成本就为产品生产成本，也是电能产品的销售成本及主营业务成本，因此，电能产品生产成本直接结转为主营业务成本。
二、现行供电企业成本核算及其信息披露存在的问题
由于电力产品单一、没有在产品和产成品，供电企业在征得财政部同意后，除财务费用因属筹资费用便于划分外，均不单独核算管理费用和营业费用。由于电能产品成本涉及的环节较多，目前供电公司成本核算按经营环节计算，电能产品成本分为购电成本、供电成本两大方面。在进行电力成本核算时，按这两大环节分别进行计算，最后由区域或省级电网公司进行汇总，进而计算售电产品成本。成本项目一般有燃料费、购入电力费、水费、材料费、工资、职工福利费、折旧费、修理费、其它费用等。发生的营业费用和管理费用直接计入产品成本，期间费用只核算财务费用。现行主营业务成本明细表只可以了解到供电公司的输配电成本总额，并不能单独了解输电成本和配电成本分别的数额，更无从得知每个电压等级的成本分别为多少。既没有把输配电分开当作成本对象，也没有按电压等级分开披露成本。具体而言，现行供电企业成本核算及其信息披露存在以下问题：
1、期间费用没有单独核算和披露从会计制度规定的角度，期间费用被要求单独核算和列示，不应计入成本。从国家的角度，大量的非生产性费用计入成本不利于对供电企业经营管理水平的监控和考核，无法得知供电企业的真正意义成本数据，也无法分清真正属于生产成本的费用，很难规范监控供电企业的成本行为；对于政府价格部门，供电企业成本不够清晰，制定电价及各种电力交易价格的依据不够明确；成本信息过于笼统使供电企业本身也不利于管理，无法有的放矢的降低成本提高效益。
2、输配电成本没有分开核算和披露
电力体制改革厂网分开后，供电企业作为电力系统中主要负责输电和配电环节的企业独立存在，即发电厂与电力用户之间输送电能与分配电能的环节。其中，输电是从发电厂向消费电能地区输送大容量电力的技术与设施或不同电网之间护送电力的技术与联网设施。配电是在消费电能地区将电力分配至用户的技术与设施。输配电成本是制定输配电价的基础，只有弄清输配电成本特性才可能制定出科学合理的输配电价。但是，现行的供电企业对输配电成本并没有分开核算和披露。
3、成本没有按电压等级核算和披露
从市场细分角度，不同的顾客应提供不同品质的产品，如城乡居民、商业用户、非工业及普通工业用户、大工业用户、农业生产用户、农业排灌用户等多类顾客，每类顾客使用不同电压等级。由于输送过程存在多样化，输送过程发生的费用按电压等级分配应该是成本分配的基础。现行供电企业没有按电压等级核算成本和披露成本信息。