现代大学制度下“学习型”大学建设的诉求与要点分析-教育论文

　　高校在构建学习型社会的进程中，肩负着传授知识、培育人才、普及科学技术和提高全民科学文化素质的光荣使命。在知识经济时代，为保障大学使命的完成，高校应结合自身特点，与时俱进，及时适应大学内外部环境的变化，营造大学良性发展的文化氛围，着力构建具有鲜明时代特征与本校特色的“学习型大学”。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》提出，“要把教育系统党组织建设成为学习型党组织”。此目标作为教育发展规划纲要首次提出，既适应了时代需求，也符合大学发展的基本规律，是我国高校学习型组织建设的重要指导方针。

　　一、“学习型组织”的含义和主要内容

　　学习型组织理论自九十年代初传入我国，已历时20多年。一般认为，所谓学习型组织是指通过培养迷漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的和能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习型组织具有以下几个特征：

　　第一，组织成员拥有一个共同的愿景。组织的共同愿景来源于员工个人的愿景而又高于个人的愿景，是他们的共同理想。这一愿景能使不同个性的人凝聚在一起，朝着组织的共同目标前进。

　　第二，组织由多个创造性个体组成。在学习型组织中，团体是最基本的学习单位，团体本身应理解为彼此需要他人配合的一群人。组织的所有目标都是直接或间接地通过团体的努力来达到的。

　　第三，这一组织善于不断学习。这是学习型组织的本质特征。所谓“善于不断学习”主要有四方面含义：一是强调“终身学习”。即组织中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即组织的决策层、管理层和操作层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们是决定学校发展方向和命运的重要阶层，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行过程之中。约翰?瑞定提出了一种被称为“第四种模型”的学习型组织理论。他认为，任何企业的运行都包括准备、计划和推行三个阶段。学习型企业不应该是先学习然后进行准备、计划和推行，不要把学习和工作分割开，应强调边学习边准备，边学习边计划，边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但要重视个人学习和个人智力的开发，更要强调组织成员的合作学习和群体智力(组织智力)的开发。

　　第四，“地方为主”的扁平式结构。学习型组织结构是扁平的，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它能尽最大可能将决策权向组织结构的下层移动，让最下层单位拥有充分的自主权，并对产生的结果负责，从而形成以“地方为主”的扁平化组织结构。

　　第五，自主管理。学习型组织理论认为，“自主管理”能使组织成员边工作，边学习，是使工作和学习紧密结合的方法。通过自主管理，可由组织成员自己发现工作中的问题，自己选择伙伴组成团队，自己选定改革进取的目标，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己评定总结。团队成员在“自主管理”的过程中，能形成共同愿景，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加组织快速应变和创造未来的能量。

　　第六，组织的边界将被重新界定。学习型组织边界的界定建立在组织要素与外部环境互动关系的基础上，超越了传统的根据职能或部门划分的“法定”边界。

　　第七，强调员工家庭与事业平衡。学习型组织努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作生活相得益彰。学习型组织对员工承诺支持每位员工充分地自我发展，而员工也做出承诺对组织的发展尽心回报。这样，个人与组织的界限将变得模糊，工作与家庭之间的界限也将逐渐消失，两者之间的冲突也必将大为减少，从而提高员工家庭生活的质量(满意的家庭关系、良好的子女教育和健全的天伦之乐)，以达到家庭与事业之间的平衡。

　　第八，领导者的新角色。在学习型组织中，领导者是设计师、仆人和教师。领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程，他不只是设计组织的结构，制定组织政策和策略，更重要的是确定组织发展的基本理念。领导者的仆人角色表现在他对实现愿景的使命感，他自觉地接受愿景的召唤。领导者的首要任务是界定真实情况，协助人们对真实情况进行正确和深刻的把握，提高他们对组织系统的了解能力，以促进每个人的学习。

　　二、创建“学习型大学”的重要性

　　1.高校发展面临更加严峻的挑战

　　美国几家500强企业遭遇破产清算的真实故事震撼着人们的神经。商界已没有永恒的神话，只有适者生存的法则。另据壳牌石油公司的一项调查表明，1970年名列《财富》(Fortune)杂志“500家大企业排行榜”的公司，到了80年代初，竟有1／3销声匿迹。壳牌石油公司依此估计，大型企业的平均寿命不到40年。企业如此，市场经济下的高校岂能安然无恙?如上海成为高教综合改革试验区后，将会有一系列政策的自主权，这将给高校带来新的课题。

　　从微观层面看：1）一些高校受专业与师资所限，学校发展基本稳定，但需要新的发展思路、管理理念及具体生长点。当前学校财政安全和资金的可持续性增长并不是最主要的瓶颈，而学科专业的可持续发展、师资的储备与潜质、管理人员的素质及管理水平与效率的提高才是高校进一步发展的关键所在。2）一些高校落地上海后与本地产业尚难有紧密的结合，政府亦不可能优先投入。3）一批有优势的专科学校改为本科院校或并入本科大学(如会计学院、金融学院)，对高校的发展也将产生较大的影响。

　　从宏观层面看，我国大学面临的挑战还有：1)竞争环境堪忧。开放的高等教育需要公平的环境，这样大学才会不断提升教育资源的使用效益，培养社会所需的优秀人才，才能更好地开展教学和科研。然而因为“名”的问题，行业院校在竞争之初就被置于劣势，得不到公平机会，甚至丧失很多机会，其中损失最大的是吸引不到一流学生。2）民办大学异军突起。现在国办大学一个教师一节课成本超过200元，而民办高校100元就能聘到高水平的教师，这使人想到上世纪八、九十年代初的乡镇企业或民营企业。20年前有谁想到他们会在今天的GDP中占有如此大的比重?同样我们也很难想象10年之后民办大学会发展成什么规模！民办大学机制活，有“财团”和“老板”的支持，民营企业能“异军突起”，民办大学肯定也会!说不定有一天会从中诞生我国最负盛名的高校。君不见在美国，最好的前10名大学几乎都是清一色的私立大学。3)国外大学蠢蠢欲动。我国加入WTO后，面对具有无限潜力的中国教育市场，国外机构早已虎视眈眈。有的国外机构申请在中国建大学城，像澳大利亚和新加坡，许多高校都已来到国内争夺市场。

　　2.知识更新(创新）是社会可持续发展的唯一源泉

　　未来的竞争是知识的竞争。知识是唯一的长期可持续资源。不断加剧的竞争节奏使“知识的收集、吸收、传播与利用”这一现代意义上的学习变得异常重要。当今社会，人类的知识积累和更新速率越来越快。自然科学和各种重大新发现和新发明越来越多，科学技术从研究到应用形成产品的周期、高新科技产品更新换代的周期和新技术老化的周期越来越短。根据国外统计，一个大学生在校所学的知识，5年后失效40％，10年后失效68％，20年后失效85％，25年后失效达90％。英国技术预测专家J?马丁测算，人类的知识目前每3年就增长一倍。由此，西方白领阶层流行这样一条“知识折旧律”：一年不学习，你所拥有的全部知识就会折旧80％。

　　现代人的学习正在起着革命性的变化。学习在时空上得到极大拓展，学校、家庭和社会教育的界限日渐融合，整个社会成为一所“大学校”；在学习方式上也发生了极大变革，多媒体的高度发达，使学习变为一个愉快的过程；学习内容不断丰富，不仅要学谋生的知识技能，而且更要学习创造性的思维方法，注重构建自己的全面素质以及潜能的开发。在当今社会，人们要学会学习，知道为何学习，从哪里学习，怎样学习，更重要的是要学会在工作中学习，将学习融于工作和生活之中。

　　3.学习永无止境

　　某大学曾组织了校内科级管理岗位的测试。其测试题为基本政治理论、学校基本情况及公文起草等基本知识。题目较为简单，作为学校的一般管理人员应该了解。但测试中能正确回答“三个代表”、“四个尊重”的不多，而对于高教法、教师法、管理基本知识也不甚了解。该校领导每学期都在全校范围内做工作报告，测试内容中的有关学校基本情况都在报告中提及，报告的主要内容还在校报、校园网上公布。但在测试中对学校近两年的一项重大改革内容(学院拨款方式改为四挂钩模式)回答正确的只有2人，有些人对于本校的三个博士点的名称、获博士学位的年份都无法作答。在15分的选择题中，多数人只能得到4~5分，20分的选择题只能得到8~10分。作为管理工作中承上启下的五级岗位人员，如果对于学校的基本情况和基本改革措施都不了解，要想推进各项工作其困难可以想象。

　　三、推进“学习型大学”建设的要点

　　学习型组织特别强调三个层次：个人的、团队的和整个组织的。既要建立以信息反馈为基础的学习系统，也要强调这三个层次。推进“学习型大学”将是一个较长的过程，需要几代人、几十年的努力。就目前高校的情况而言，笔者认为，可先做以下工作：

　　1.全力构建与强化高校的共同愿景

　　高校要逐步使其规划目标成为每个人心目中的共同愿望和行动方向，使大家都知道“我为此想要创造什么，学习什么”，并且要使这个目标成为每个师生员工都能为之奋斗的共同愿景。

　　2.实现学习活动的全员参与

　　创建学习型大学要在全校范围内形成学习氛围，开展学习活动，提高学习效果。要形成学习活动的“全员参与”，讲究学习活动的“全面覆盖”。

　　我们往往认为，大学生在学校里学习是正常的，但更重要的是学校领导、干部、教师和员工都要努力学习，不断提高。领导要不断学习领导艺术与管理知识，带领师生员工，使学校走上可持续发展的道路。管理人员要不断学习管理知识，承上启下，要管理，要服务，更要开拓创新。教师要不断学习，与时俱进，一直走在本学科发展的最前沿。员工要不断学技能，提高工作能力与服务水平。学生不仅要学专业知识，而且更要学学习的方法与技能，打好终身学习的基础。

　　3.强化团体学习

　　在学习型组织中，团体是最基本的学习单位。组织的所有目标都是直接或间接地通过团体的努力来达到的。高校的团体学习，一方面能使团体成员相互学习，增强团队精神，取人之长，补己之短；另一方面，则要求团队形成合力，为一个学科建设、为一个专业建设、为一个科研项目、为一个处室的工作目标而共同学习。

　　4.机制保证

　　（1）组织领导

　　在学习型组织中，领导者是设计师、仆人和教师。高校的领导者要确定学校发展的基本理念，自觉地接受愿景的召唤，界定真实情况，协助人们对真实情况进行正确和深刻的把握，提高他们对组织系统的了解，促进每个人的学习。要制订每一个员工的学习计划并指导其实施，要重视及领导学校各类人员开展学习。

　　要加强高校的政治理论学习，一般高校都规定每周有一次政治理论学习的时间，但现在常常用来布置工作或开大会，很少能坚持应有的政治理论学习。在学校的机关，这种学习更少，有的几乎忘了还有政治理论学习。要加强一般干部的岗位培训和新教师的业务学习与岗位培训，一般管理人员也应加强培训。培训的内容应包括基本的管理知识、学校情况及基本规章制度和公文格式等。

　　（2）构筑载体

　　要营造自学氛围，使每一个员工及学生都有自觉学习的意识与能力。还要有时间与场所的保证。学校要提供远程学习设备，并使每一个员工都有平等学习的机会。要实行研讨会制度，学校要举办各种形式的研讨会，特别是小型的非正式的研讨会。要搭建学研组，一个处室的同事，教研室内或学科点内的教师，一个导师指导下的学生都可成立学习研讨组，定期对近期所看的一本书、一个课题、一项管理实践进行交流与沟通。

　　（3）制度保障

　　构建学习型大学，还要有制度保证。其内容主要包括：1)鼓励创新的制度。学校要鼓励创新，鼓励学术上的“异见”，并制定制度给予鼓励。2)建立表彰典型制度。学校要常常表彰“学习型组织”创建中的先进个人与团队，树立典型。3)完善考核机制。除了考核员工工作业绩外，还要建立学习提高的考核制度，保证学习成为员工的必须工作，成为员工的自觉行为。4)建立淘汰机制。适当淘汰学习中相对落后的、无法适应新岗位的员工，这对于推进整个组织的学习是有益的。

　　事实上，学习型组织的缔造不应是最终目的，重要的是通过迈向学习型组织的种种努力，引导一种不断创新、不断进步的新观念，从而使组织日新月异，不断创造未来，以适应现代大学制度发展的需要。

 文章来源于《教育探索》杂志2012年第6期