谈高校教学的目标管理-教育论文

　　一、高校教学目标管理的意义

　　1.定义

　　所谓目标，即在一定时期内各种活动、行为所要达到的境界和标准。目标的具体化、数量化又可称为指标。所谓目标管理是以目标为导向、以人为中心、以成果为标准而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。目标管理理论是美国管理学者德鲁克于1956年首先提出的。他认为，应该把一个单位的目的、任务，转化为目标，各级领导都要通过目标对下属进行领导和管理。

　　传统型教学管理模式虽然曾经在高校教学管理过程中发挥过重要作用，但我们已经步入新的时代，周围环境发生了极大变化，传统教学管理模式明显跟不上时代发展步伐。在这种背景下，目标管理应运而生，它以其独特的高效率管理效果得到了越来越广泛的重视和应用。

　　2.意义

　　(1)目标管理有利于激发教学管理职能部门和教师的积极性

　　我们知道，所谓高校教学管理，就是要激发起全体教职员工一起努力奋斗的动力，结合高校的教学总目标构建各自的目标体系，然后再制定相应的完成策略，并组织实施，以此来完成高校的教学总任务，从而达到培养高素质人才的目的。教学目标管理注重分而治之，即将大目标分解为小目标。从这个角度而言，高校教学目标管理就是要将高校的教学总目标分解为各职能部门分别执行的一个个小目标，以此来实现管理的高效率。教学目标管理就好像茫茫大海中树立的一个灯塔，指引着全体教职员工朝着这面灯塔前进。教职员工必须清楚地知道自己所负责的分目标，并知晓自己的分目标与学校总目标之间的关系，主动采取有力的策略去完成自己的分目标。当所有职能部门和教职员工所负责的分目标都完成时，学校的教学总目标自然就实现了。

　　(2)目标管理有利于实现教学管理的最大效益

　　从人类行为学的角度来分析，目标管理是一种“以人为本”的管理模式。因为教育心理学的研究显示，目标是引起行为最重要且最直接的动机，制定恰当的目标不仅可以使人产生达到该目标的动力和信心，而且还能对人产生强烈的刺激作用，促使其不断付出努力完成该目标。因此，对于高校教育工作者来说，制定合理的目标，可以明确努力的方向，知道劲往哪儿使。高校教育工作者的工作特点是运用自己的智慧和知识来进行创造性的活动，劳动周期长，且劳动成果见效慢。实现目标管理，可以让高校教职员工一起参与到工作目标制定中去。运用民主的形式，激发他们参与学校管理的积极性和主动性，从而调动教职工的工作热情，促使他们从学校发展的全局来思考自己工作的局部问题，促使其在完成学校总方针的同时，也实现自己的个人理想与个人利益，从而实现教育管理的最大效益。

　　(3)目标管理有利于合理地配置教育资源

　　21世纪，科学技术日新月异，知识总量呈爆炸式增加，学科门类越来越多，且学科之间的联系越来越紧密。同时，高校规模不断扩大，同社会的联系也越来越紧密，在这种形势下实施教学目标管理，可以有效处理总目标与分目标的关系，促使高校各项教学活动围绕学校总目标进行，实现科学、有序的教学管理，并使教育资源得到最合理的配置，使其发挥最佳功效。

　　二、实现教学目标管理的策略

　　1.科学确定教学目标

　　现阶段，我国大部分高校都已采取教学目标管理，但效果并不明显。作为目标管理的对象与参与者，教职员工并不十分清楚目标管理的内涵，也不怎么关心个人目标与高校整体目标之间的关系，他们把自己的注意力仍然放在如何完成学校布置的各项任务上，比如工作量、学生考试成绩和科研成果等各种量化指标上。教学目标管理被“简化”为一种考核指标。据有关调查显示，我国目前的高校教学目标管理，一般是先由高层管理者根据上级主管部门的意见，以及内外形势的变化，设定本校的整体目标，比如发展规模、教学质量、师资建设和科研成果等指标，然后将整体目标分解到各个基层单位。由于目标分解过程很少有下属部门的参与，所以目标分解过程实际上也就变成了任务分摊，与传统的行政管理没有什么本质区别，这种形式导致了目标管理成了高校行政的附庸品，使目标管理成了强制管理。

　　因此，要顺利实施教学目标管理，第一步就是要群策群力合理制定教学管理工作目标。在以往的教学目标管理中，常常出现目标制定过于理想化，常常不切实际地提出“创办一流学校、一流专业和一流学科，力求在最短时间内使某学科成为国家重点学科或省重点学科”。不现实的目标常常使教职工产生困惑、迷失方向。虽然我国高校教学管理工作的总目标是明确的，但不同类型、不同层次高校的工作目标是各有差异的。每一所高校必须根据自身学校的特点制定工作目标。一方面，要深入调查本校学生状况。调查内容主要包括学生的学习态度、专业思想、文化基础；学生对教师的角色期待，对教学工作的期望等。通过这些调查，高校要明确本校学生的基本情况，知晓他们对于教育教学以及教学管理工作的意见，从而有的放矢地制订管理工作计划。另一方面，高校还要深入调查教师队伍的状况，包括教师队伍的学位结构、职称结构、年龄结构，以及教师的治学态度、敬业精神等，通过这些调查，可以了解全校教学工作的大致情况，从而制定出切实可行的管理工作目标。同时，还要把中长期目标与短期目标紧密结合，防止脱节现象发生。

　　2.实施目标要狠抓落实

　　目标管理成功实施的关键在于落实，即将总体目标转化为教职工的个人目标，并激发教职工的主观能动性去实现个人目标，从而落实和完成总体目标。工作目标一旦确定，必须贯彻执行，否则目标管理就会流于形式，难以发挥作用。目标管理贵在全员参与，所以高校要先合理分解目标，将总目标科学、合理地转化为各学院、各职能部门和教职员工的有效行动。为此，高校必须紧密结合各院系的专业特色和各职能部门的分工，通过目标逐层分解，使总目标成为各责任主体的子目标。另外，高校还要促使各职能部门、各学院积极实现自己的子目标。一方面，各院系必须切实实施学校教学管理的相关制度和规范，积极协调教学目标实施中的问题。另一方面，教职员工必须对教学质量负责，在教学过程中调整教学思路，改善教学手段，从而提高教学质量。这样，以院、系两级的目标实施工作为基础，逐步实现高校教学目标管理的总目标。

　　3.改进目标评价考核机制

　　高校教学目标管理以制定目标为起点，以评价考核目标完成情况为终点。实现目标管理的前提之一就是目标激励。因此，应将在教学目标管理过程中，教职工取得的成就与奖励紧密挂钩，把目标考核和目标激励和总结紧密结合起来。目标考核起着经验总结的重要作用。构建目标评价考核机制，必须遵循公平、公正的原则，同时要注意以下三方面问题，一是各级评价指标的制定必须要根据教育统计学原理和教育管理科学理论；二是各级评价指标要切实可行，具有可操作性；三是各级评价指标必须相互独立又互为一体。在评价考核制度制定出来之后，高校必须以此进行奖惩和激励，让目标实施情况的最终评价与奖惩相挂钩，从而激励教职员工调整教学工作，提高教学质量。

　　4.建立一支过硬的教学管理队伍

　　制订目标、实施目标、评价目标实行情况，总归要靠一支具有科学精神的能力强、素质高的教学管理队伍来监督。为此，高校要积极推进教学管理队伍的建设。促使教学管理者牢固掌握现代教育与管理理论，如教育学、教育心理学、教育管理学等知识，促使他们提高创新意识和创新能力，处理好各方面的关系，为目标管理的顺利实施提供保障。

文章来源于《教育探索》杂志2012年第6期