农村“最后一公里”物流配送发展对策研究 ——以印江县为例

伴随互联网+技术及物联网的快速发展，党的二十大以来，国家积极推动农村电子商务物流发展，农村物流配送进入快速发展期[1]。但由于地理环境条件、道路交通基础设施、人口地理分布，以及农村物流配送体系匮乏等多方面因素制约，同城区物流相比较，农村物流发展总体呈现进展缓慢、效率低下、经济成本高等不利因素。其中，农村“最后一公里”物流配送问题尤为突出。而当下我国农村配送体系面临着发展滞后，物品配送成本居高不下，商品质量良莠不齐，早已无法满足人民对日益增长的农村消费市场需求，所以建立高效的农村物流配送往往是兴盛农村市场、保障农村经济持续健康发展的必然要求。2021 年《贵州省“十四五”现代物流业发展规划》指出，在“十四五”期间，贵州省要以促进现代交通运输物流业高质量增长为主旨，深度实施物流领域供应侧结构化改造，加快县城物流集散节点建设，加快构建以综合物流中心(物流园区)公共配送(分拨)中心末端配送网点为支撑的城市配送网络[2]。健全以县域物流配送中心、乡(镇)配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络，鼓励有条件的地区构建公共配送中心和末端网点直通快捷的农村配送网络。因此深入探究农村物流“最后一公里”各影响因素具有深刻的现实意义，通过文章探究的有关印江县农村物流最后一公里配送各影响因素，有利于更好的了解农村物流配送“最后一公里”所面临的问题，对于研究相关农村物流配送问题提出基础案例参考，推动农村物流配送的高质量发展。

1  印江县“最后一公里”物流配送发展现状分析

1.1  印江县农村“最后一公里”物流需求现状

随着网购时代的到来农村群众对于新时代网络购物的需求也逐步提升，同时也真切的希望可以拥有便利的获取快递途径，做到在家门口就可以领取到快递，而不需要跋山涉水、路途遥远的跑到镇中心才能拿到快递，他们希望农村物流“最后一公里”可以快速有效的发展起来，解决他们日常生活中获取快递困难的问题，这也是他们获取更美好生活的物流基层。目前农村物流配送需求主要包括农产品配送需求、农资配送需求、农村电商配送需求、农村生活物资配送需求等等，其中以农村电商配送需求为主，背靠于我国电商事业的蓬勃发展，拥有我国最大面积的广大农村群众也渴望能够享有便利的网购条件，通过简易的操作就可以在琳琅满目的电商产品中挑选出心仪的物品[3]。一方面有效进行货比三家的选优方案

，另一方面也极大扩宽了可选物品的种类及数量，这些网络购物带来的天然优势都驱动着农村人民群众对于网络购物的强烈需求，而网络购物的快速崛起对于农村地区物流配送提出了巨大的考验，同时伴随着我国农村发展战略的不断深入推进，广大农村人民群众对于更美好物质生活条件的追求也愈发强烈。随着农村经济的发展和电商的普及，农村物流配送需求将不断增加，对农村配送物流行业提出了更高的要求。

1.2  印江县农村道路基础设施

印江县隶属于贵州省铜仁市。印江县截止2021年底，全县公路通车总里程达3516.24公里，其中高速公路24.86公里，国道163公里，省道270公里，县道572.85公里，乡道806.68公里，村公路1679.23公里。开通农村客运班线63条，覆盖建制村329个，农村客运通达率89.6%[4]。在道路基础设施方面印江县发展总体呈现了较好的发展态势，乡村水泥道路铺设也比较普遍，但印江县受制于贵州特有的卡斯特地貌加之云贵高原的影响，农村道路结构普遍存在着坡度大，路面较窄，道路弯折处多的特征，尤其是蛇行盘曲的乡镇道路结构错综复杂，现阶段农村“最后一公里”物流配送所需求的道路基础设施不完善等多重因素阻碍着农村物流配送“最后一公里”的发展进程，在印江当物流开始从镇级往下配送时就会不可避免的遇到如何选择路线以及路线同时兼顾经济型、高效性、便利性等问题，印江县农村道路蜿蜒盘曲，个别地方不但上下起伏坡度过大，且道路狭窄条件有限无法满足较大物流车辆通过的需求。除此之外由于印江县属亚热带湿润季风气候导致印江县农村道路面临冬季结冰的困局，气候常年湿润，雨水充沛降水量大冬季时期常常伴有雨加雪的现象，导致印江县农村道路长期结冰光滑不利于车辆的通行，农村道路基础设施不完善是制约印江县农村物流发展的阻挠因素之一。

1.3  印江县人口分布特点

贵州省印江县截至2021年10月，印江县下辖3个街道办事处，13个镇及1个乡，共357个村民委员会和17个社区居民委员会，3141个村民组。其中3个街道办事处，13个镇，1个乡[5]。现阶段印江县城市人口正在逐年增加，农村人口向城市迁移的现象越来越明显，这导致了印江县个别农村村庄人口急剧减少

，相应的物流配送成本也随之提高，印江县乃至整个贵州省都是地广人稀、地势起伏较大的地貌人居特点，常常遇到同一个村庄却覆盖山脚到山顶的巨大纵向差距，由于贵州的卡斯特地貌加之连绵不绝的群山峻岭，尤其是印江县毗邻我国5A级自然保护区“梵净山自然保护区”，导致印江县很多农村的住房都是依山而建榜山而修，在空间及高度上往往都存在较大的距离，常常出现即使同属一个村庄，俩户人家却相隔较远，这为发展农村物流最后一公里增添困难，并且农村现阶段长时间以老年人与孩童为主，这种人口分布导致单纯在县镇里面设立某一取件点变得不是很通用，还需要根据村庄大小、纵向差距、人口年龄等条件具体情况进行具体的设计布置，再者由于印江县各村庄分布零散，错落无序、起伏不同等特点，如何规划印江县农村物流最后一公里路线也受人口分布特点影响。

1.4  配送时差及配送量

由于印江县各村庄分布零散，错落无序、起伏不同等特点，如何合理规划印江县农村物流最后一公里路线既受人口分布特点影响，也需在规划农村物流配送路上时考虑地形气候等多因素条件，同时受限于现实中农村人口分布普遍较为分散，而且网购订单的密度也较小，这就直接导致实际上农村网购消费用户很难同等获得跟我国普通城市网购消费用户一样的物流服务条件，其中农村物流配送订单时配送时差及配送量都存在明显的差距，目前农村网购不再单纯满足于生活简易物品，对于生鲜及家用电器的需求也与日俱增，农村网购需求更趋近于多样化，对于大型物品及具有很高要求的生鲜类物品在农村购物占比中的增大，这就为农村“最后一公里”物流配送提出了更高的要求与挑战，在发展农村“最后一公里”配送时如何兼顾到时效性和经济性，在满足不同地区不同时段不同配送需求的要求下规划出一套高效合理的配送方案，做到满足配送需求下的高效性是急需解决的问题。

1.5  印江县物流配送系统及人才培养问题

现阶段制约我国农村物流行业导致农村物流配送“最后一公里”发展缓慢的一大重要原因是现存的农村物流配送组织系统极其简易，其特点为配送物流站点稀少，物流体系缺乏系统性的管理及相应的物流人才，加之物流配送在职人员大多未接受正规培训带来的服务水平低，业务能力差，对于物流配送过程中的实时效应过低等系列问题[6]，这些不足都是使农村物流配送行业发展缓慢的因素，而当前阶段顺丰快递、中国邮政、菜鸟驿站、京东快递等多家快递公司，均为在镇中心设立物流仓库点，每日多次时间段会有对应的物流配送车从印江县物流分拨中心发出送达木黄镇镇级物流配送中心点，然后各镇级中心点工作人员将接收到的商品进行扫码归库，当整理完一车次的所有物流商品后再统一给各位于农村地区的卖家发送短信，通知他们来镇上物流中心站点拿取自己的快递商品，整体过程简易，可却没有实际的完成了对农村物流配送“最后一公里”的发展，这种简易的模式从出现至今还没有过任何改革提升，甚至出现很多退后质量下降的现象。现有的农村物流镇级为中心的配送组织系统需要改革，需要很大的创新与改变，我们需要的是一条兼具经济与便利人民群众的农村物流配送“最后一公里”系统组织模式。

2  完善印江县“最后一公里”物流配送建议对策

2.1  完善农村道路基础设施

一方面政府应加大对于道路基础设施的投资规模，着重加强县级以下农村交通道路的完善工作，同时出台相应法规维护道路高效有序运行，另一方面积极引导各有关企业加入构建现代化农村物流配送体系的基础建设中去，通过引入企业的方式能够有效降低政府财政压力，提高农村物流体系建设效率，加快构建出一套满足经济性及实用性的农村“最后一公里”物流配送基础道路条件，所以政府只有提前加大对现有农村道路基础设施的开发及维修，才可以为后续开展农村物流配送最后一公里奠定基础道路条件，同时也有利于农村与外界的沟通交流，不仅可以促进农村物流体系的建设，更可以帮助农村人民群众脱贫致富共赴小康生活，提高人民生活质量水平。

2.2  开拓村级物流站点

针对农村人民群众人口分散广错落杂居跨度较大等特点，在较大的村庄中可以通过在村庄中设立更小一级的物流配送站点来进行物流配送的接收与配送，选取位于交通便利人口较为聚集的村庄中心处，通过与当地小型超市，农家乐饭店，村委会办公处，或其他愿意设立物流分配站点的当地人员合作，建立一个村级的快递物流接收站点，充分结合各村庄人口、面积、分布特点等与当地人民群众合作设立配送站点，既可减少物流配送“最后一公里”的繁杂过程，也省去了农村人民群众远赴镇中心拿取快递物流的麻烦，而在分布跨度较大且人口较少的村庄，也可以选择按时送货，首先快递公司通过统一配送将一定时间内的网购商品集中且固定时间的配送到这种合作地点，而后再通过短信等方式通知农村网购消费用户自行选择空余时间自主取件，不但有效解决了农村物流配送“最后一公里”的难题也便利了农村网购消费用户取件的自主选择性，给予其更广泛的取件时间间隔，再通过结合配送货物的不同地址科学高效的选择配送路线，尽力做到一天一送或者俩天一送，效率较高且成本较低。

2.3  运用大数据提高智能配送

针对农村人口物流快递订单少，时间不连续，地区跨度较大等问题，可以为此专门开发一款农村物流配送最后一公里专用APP，当快递到达镇级配送站点时，只需要在此款软件上输入家庭具体地址及订单编号，镇级配送人员就可通过APP管理端实时获知物流信息，软件自动根据单量大小，订单物品需求快慢详情，配送地点远近等因素自动化进行路线规划与配送次数计划，有效缓解了农村物流配送最后一公里因路途错杂分散遥远，订单时间分散，配送次数不明等导致的成本增加，极大的提高了农村物流最后一公里配送的精准度与可行性。对于农村物流配送过程中服务质量的问题，通过对在职农村物流配送系统的工作人员进行专业的物流培训以提高他们的工作能力与服务态度，制定相关行业的就业行为准则及规章制度有利于规范农村物流配送组织的专业性及高效性。

2.4  完善物流体系、培养专业人才

建立完善的物流人才培养机制，依据二十大确立的发展农村规划方案，统筹国内高校管理专业人才培养计划，在各技术院校内开展农村物流管理课程，培养出一批具有高素质强技能的专业性人才，同时对于广大一线工作者可以通过线上及线下等多渠道方式，培训基层物流工作人员相关管理教程，提升一线工作人员服务意识及服务态度，加强对于物流管理人才的薪资待遇及社会福利，做到不但能够吸引来物流管理人才并且能够将之留在基层一线，设立完善明确的晋升机制，尽可能激励基础员工的积极性与服务意识，物流基层人才的岗位包括: 仓库管理员、理货员、订单员、采购员、质检员、报关员、拣货员等[7]。基层人员大多属于一线操作工以及基层管理人员。对于一线操作工而言，最需要掌握的是物流信息技术，要熟练使用各种物流设备，所以定期开展相应的技能培训是培养物流体系人才的有效方法。

3  结  语

提高农村物流配送能力是实现乡村振兴伟大战略的重要途径，在全民网购的浪潮下，以印江县为例提出农村物流“最后一公里”配送中遇到的各类问题。通过探讨农村物流配送“最后一公里”实际现状，提出大数据智能调控、设立村级物流站点、完善基层物流人才培养等措施旨在提高农村物流“最后一公里”配送能力，完善物流配送体系，提高农村居民物质条件，助力乡村振兴发展。

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