乡镇政府机关人力资源培训问题及对策探析

乡镇政府能够运作高效的基本条件就是科学合理有效的做好人力分配、调控与管理。人力资源管理是管理的基础，培训是人力资源管理中重要的环节，基于当下乡镇政府机关在人力资源管理工作过程中出现的问题，加强培训是非常重要的任务。

一、乡镇政府机关人力资源培训存在的问题

从总体上看，人力资源管理培训工作在乡镇政府机关当中取得了比较大的成效，不过仍旧有一些典型的问题存在，主要体现在以下五个方面：

对人力资源管理培训工作重视不足

    虽然乡镇政府机关对人力资源管理工作做出了一些改革和调整，以及对人力资源结构进行了优化，进而使得职位和能力不断相适应。但是在具体的实施过程中仍然有些问题出现，比如：岗位和岗位之间职责分配不清晰，基层人员得不到重视和培养，进而导致工作积极性差、创新精神弱、想要离开乡镇等严重问题。培训对于个人成长是非常重要的，要想留住人才，就必须加大培训的力度。培训不仅对个人成长有帮助，对企业政府发展也是非常重要的环节。乡镇机关要科学规范的制定出可操作性强的培训计划，进而促使在实际工作中体现出培训的结果。

培训方式比较单一，培训力量不够

    现阶段，在乡镇政府机关的人力资源培训工作当中，主要的培训形式是由政府机关当中一些资历比较深的公务员来承担培训讲师的职责，根据书本上的内容对其他公务人员进行简单的培训，只有少数政府机关会安排专业的培训讲师，但是受到实际工作经验的限制，公务人员的实际操作技能仍旧很难提高。再加上培训师资力量的不充足，导致了乡镇政府机关的人力资源培训工作没有收获良好的效果。

职位分类不科学、不严密

在乡镇政府机关人力资源培训过程中，特别是在对各个岗位的工作内容和工作职权进行划分的时候，会存在一些分类不清晰和责权不明确的问题，这就会导致工作人员出现一些工作上的疏忽和失误，严重的话甚至还会出现在工作过程中推诿责任的现象。没有对工作人员的责任和权力进行明确的划分，不仅不利于人力资源培训工作的开展，同时也会在很大程度上限制政府机关人力资源水平的进一步提高。

人力资源管理培训资金不足

乡镇政府机关的资金来源比较有限，主要是通过以下方式：地税、行政规费以及上级拨发经费等。这些资金一方面需要用来对政府的运营进行维持，另一方面还需要对人力资源的培训工作进行投入。受到经费方面的限制，势必会对培训工作的效果造成影响。

（五）人力资源培训管理措施不完善

人力的开发和人力结构的优化是人力资源管理的重点。人才的开发依托于人才的培训和管理，要想更好的发挥人力价值，就必须完善人力管理措施。乡镇政府机关人力资源管理措施不完善，培训不到位；招聘不到优秀的人才；现有员工由于各种原因工作积极性差；懈怠心理较强；招聘选拔标准以及晋升体系制度不规范，这些问题都对政府机关的人力资源水平造成了负面影响。

二、完善乡镇政府机关人力资源培训的对策

（一）健全和完善培训制度

1.健全和完善培训机制。乡镇政府机关的培训目标既要坚持知识、能力、素质的统一，还要强调素质教育、培养学习型人才、创造型人才以及高素质人才。做到先培训，后上岗或者先培训，再提拔。培训可以采用证书管理制度，既可以记录培训的时间、内容、成绩等，又可以激励学习的动力；还可以把培训和奖励晋升相结合，根据每个部门每个人的情况设置不同的培训计划，进而制定出培训奖励和晋升路径。这样不仅激发员工学习动力，又激发创造精神。

乡镇政府的经济属于比较弱的，理念和观念都相对闭塞，首先要从改变转换人的思维框架开始，改变过去老的观点，树立新的效益化目标，突出人力的效益值，更要用发展的眼光来重视对人的培养。这一切都要用专业的培训来提升人才的专业素养和素质。

激励政策要明确制定，物质激励，精神激励或者目标激励都可以，这样人的无限潜能才能被激发，工作态度才会慢慢被改变，职业操守才会慢慢被提升，工作责任感才会慢慢油然而生。考核也是很重要的部分，考核的目的是改变人才的工作主动性，用实际的工作制定出完善的绩效和评估体系，用这些来支撑人力资源管理。

人力结构要优化，岗位要细化，岗位需求要科学结合实际分析，定编制，依靠岗位编制来招聘匹配人才，以年龄、学历、能力、经验、性格、特长、爱好等综合去考虑一个人的去留，精兵简政，人员编制管理效率才会有明显的提升。用人要合理化，不要随意，要做长远规划。根据岗位分析和岗位职责分析，选择合适的人来做合适的岗位，要因材施教，更不要大材小用，更不要人不配岗。适当的人员流动是正常的，要做好流动性管理，适当的流动会激起大家的工作热情和积极性，但过度的流动，就会引起部门之间的稳定性，稳定性差就会影响工作质量和效率，进而对结果就会有很大的影响。因此管理人员要重视人员的稳定性，谨慎处理人员的变动，适当调整可以，但要考虑周全。

2.增强培训的针对性和实效性。乡镇政府机关要围绕发展目标，合理安排培训内容，科学开展综合培训内容。要各部门领导带头，把培训的内容和岗位职责，职业素质及职业发展性合理的结合在一起，增强培训的针对性和实效性。

（二）向社会招募有培训技能的技师或专职教师

根据“自愿报名，公平竞争，择优录取”的原则，选拔出最适合、最优秀、最专业的培训师。要求如下：

第一，遵守纪律和法律，思想品质正，身体素质好，形象气质优。

第二，沟通能力强，亲和力好。

第三，组织能力和计划性强，适应能力

和执行能力强。

第四，有专业的培训经历和经验，表达能力强，气场强。

第五，学习能力强，与时俱进，能接受新鲜事物，并能融入自己的培训中。

第六，灵活的带动课堂气氛，总结分析能力强，反应快。

强化培训监督机制

培训监督：制定完整的培训监督流程，设置健全的审批流程。一切按流程进行，发现者按要求处理。严禁一切不符合规定者，如：以赚钱为目的的培训班；以培训为旗号的旅游活动，最严重的就是公款国外游。在乡镇政府机关中，如果有未按规定执行培训要求的，由主管部门责令限期整改，逾期不改者通报批评，严重者开除。不允许出现乱收费、乱发证等违法行为，通过组织监督，发动群众监督来强化。如发现情节严重者，要追究相关政府部门领导和相关责任人的职责，一定要维护乡镇政府机关培训的严肃性。

依法监督：根据国家的法律法规，请一些专业人士，参考一些有针对性的文件，制定出一份草案，可以先试用一段时间，看看效果，如果其中有不合理的地方及时调整，逐步完善，慢慢的如果都没问题，就可以制定成行政法规。这样一来，在实际工作中就会发挥出很大的作用，增加法规的针对性和可操作性。

社会监督：要用广大人民群众的力量，加强宣传教育，提高社会监督意识。通过开展广大人民群众宣传活动，充分调动人民群众积极参与社会监督的意识，定期对人民群众进行宣传；其次还要关注时事政治，新闻舆论。新闻舆论有利于弘扬社会正气，保障人民群众的基本权益，推进社会主义法治国家的建设。实时报道乡镇政府机关人力资源培训工作中的内容，根据实际情况，培训的结果以及情况，有必要的时候要公布，但一定要严谨，考虑到事情的广度，深度以及力度和适度，该公布的就要公布。

三、结语：综上所述，乡镇政府机关中的工作要想做的好，就必须提高人力资源管理各方面的能力，这是不容忽视的一点。针对人力资源战略管理来说，人力培训要不断加强；人力结构要适当优化；人的主体性要合理突出；人的能动性和创造性要适时发挥出来。这样乡镇政府机关的工作才能有条不紊的进行，进而更好的服务于老百姓。

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