高校思想政治理论课实践教学探析

《中宣部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）明确指出，高校思想政治理论课“要加强实践教学。……围绕教学目标，制定大纲，规定学时，提供必要经费。加强组织和管理”。为落实政策，响应号召，笔者及所在学校一直在践行着此方案，同时也了解到全国其他各高校也都积极地从各个角度探索实践教学的新方法、新途径。但与方案中的要求仍然有不小的差距，严重影响了思政政治理论课实践教学的效果和质量。究其原因当然是多方面的，要达到方案提出的要求，笔者认为，既要准确把握思想政治理论课实践教学内涵，又要深入分析问题的关键瓶颈之所在，从而有针对性地找到相应的解决办法，才能切实保证实践教学和理论教学的双向质量和水平。

一、思想政治理论课实践教学内涵的准确把握

对于思想政治理论课实践教学的内涵，目前为止，学术上还没有统一的解释，各位专家都有自己的看法。笔者认为，总体来看，思想政治理论课实践教学是指在教师的精心安排下，按照教育部的相关规定，根据本课程的教学大纲和教学内容，通过辩论、调研、研讨、案例分析和参加社团活动等各种教学形式，促使大学生积极进行社会实践活动，将学到的理论知识更深刻的理解，进一步消化，并内化为人生体验和社会感知，实现知、情、意、行的统一，以牢固树立马克思主义人生观、世界观和价值观，进而提高大学生思想道德水平、增强思想政治教育实效性的一种教学模式。

第一，从其内涵来说，它是一个教学过程，而且有其特有的教学体系：教学目标明确、组织性较强、课时及学分教育部直接确定、教学大纲和内容要求全国统一。即老师依据既定的教学大纲和教学内容，有目的地引导学生运用科学的方法，将所学的理论应用于实际，积极从事各类实践的教学活动，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。

第二，从其外延来说，其表现形式纷繁多样：即只要是能体现实践教学大纲和内容的、有组织纪律性的、学生的动手活动，都可以称为实践教学活动。有课内实践，如就现实话题进行的课堂讨论、主题辩论，观看影视资料，演讲比赛等；有校内实践，如学生所在的各种协会定期举行的社团活动，课外阅读活动，主题演讲，模拟法庭等；还有校外实践，如参观访问，社会调查，公益性劳动，“三下乡”活动等。

第三，从理论教学与实践教学的关系来说，二者是对立统一的。它们统一于思想政治教育教学中，都是为高校的思想政治教育服务的，都是加强思想政治教育的重要途径。对立表现在：理论教学是重点是前提，它侧重于老师对理论知识的宣讲与传授，学生要吃透并掌握理论；实践教学虽然只是思想政治教育的辅助过程，却是理论教学的有益延伸和必要补充，其作用也是理论教学不可替代的，它侧重于对学生动脑、动手等实践能力的锻炼，要求学生对理论知识能灵活运用，并逐步将马克思主义思想观念实践化。

二、高校思想政治理论课实践教学中的主要问题

05方案实施以来，各大高校的思政课教师一直都在探索思想政治理论课实践教学，并取得了不错的成绩，积累了不少成功经验。但一些老问题依然存在，新问题又层出不穷，主要表现在如下几方面。

（一）师生员工对实践教学的认识有失偏颇

相对于传统“填鸭”式教育教学，思想政治理论课实践教学是一种开放式的教学方式，搞好实践教学，对于增强思想政治理论的说服力和吸引力具有重要作用。对于这一课程的重要性和目的性，近几年来虽然广大师生有了一定的认识，但总体来说，还存在着认识不够充分，重视程度不够等问题，主要表现在以下几个方面：

第一，学校领导、师生及家长均不够重视思想政治理论课实践教学，且认为它是麻烦事情，画蛇添足。导致学生没有动力，家长不提要求，教师丧失积极性，领导疏于推动和管理，整个实践教学俨然成为形式主义，教学效果很不理想。

第二，教师和领导对自己的角色定位不清，二者在认识上存在巨大差异，难以协调，影响实际效果。教师认为，实践教学能否有效开展有赖于领导的重视程度，依赖于领导制定的计划是否切实可行，并需要相应的人力、物力和财力的支持，否则就难以执行；而领导又觉得自己只是监督者，教学应该是授课教师的事情，自己无法直接控制。

第三，部分教师对实践教学的内容与方式认识不准确。一些高校思政课教师知识陈旧，学历不高，外出学习交流的机会又少。他们经常片面的以为思想政治理论课实践教学也就是大学生的社会实践，不认可课内实践和校内实践形式。这种认识上的偏颇会使思政课实践教学的目标很难实现。

第四，部分学生对思政课实践教学也缺乏正确认识。当前的学生普遍注重专业的学习和技术技能的培养与训练，总认为思政课是无用的大而空的道理，而且对找工作还没有任何帮助，加上有些内容他们以前就接触过，失去了新鲜感。这些都会使学生对实践教学不敢兴趣。

（二）相关制度和措施不得力，保障机制不健全

第一，宏观的教学管理方面，不少高校的思政课实践教学在内容和形式上都有明显的主观性，没有统一研究和科学设计。究其根源，在于教育部没有制定统一的课程规划和教学大纲，也没有合理有效的教学评估标准等。这样的缺失，导致很多高校对思政课实践教学管理不到位。加上经费投入和教学基地建设不到位等因素的影响，严重影响着思政课的实践教学。

第二，中观的教学实施方面，思政课实践教学的确很复杂，每次教学都需要老师充分准备、科学筹划和安排，需要协调好师生员工、场所和经费等问题。但实际教学常常表现出较强的随意性，老师凭一时的热情，跟着感觉走，实践难以深入，只是把形式搞得很花哨，组织不规范、标准不统一，缺乏实在的内容。因此教学监控部门难以监控实际的教学效果。

第三，微观的教学评价方面，流于形式的比较多，全面、深入、准确、客观地对教学效果和学生成绩的评估少。往往是“对老师的评价一般不太严格，没有科学的标准、内容和方式也单一，甚至因为疏于管理或考核困难而难以落实”；对学生的评价也较随意，要求很低，许多老师都是就某一话题让学生完成一个书面作业或是小论文之类的文字性东西，由此给出成绩。显然，这只是形式，完成了任务，不能客观地表现学生的实践过程，甚至会产生学生敷衍了事或抄袭、下载的不良学风。

（三）缺乏规范性、系统性的教学内容和教学方式

第一，高等院校的思想政治理论课程由独立的4门课组成，每门课又自成体系，理论知识也有交叉点。因而，在组织实践教学时，应该要统筹、协调安排，避免浪费时间和资源。但由于每门课的授课老师基本都不相同，他们只管搞好自己的教学，缺乏有效地沟通和交流，不可避免地会出现实践内容的重复，学生对此比较厌倦。

第二，思政课实践教学时间不长，老师们的认识还不成熟不规范。他们都错误地认为教育部和学校对实践教学是不重视的，既然没有硬性的标准和要求，那就应该可以自由发挥。因而，出现了一位老师一种教学模式，造成资源不能共享，老师有限的精力又不能专注于深入探索实践课的教学内容和形式，很难提高教学效果。

第三，思政课的最大特点就是教学内容和形式包括实践课在内应该要不断创新、与时俱进，具有很强的时效性。可现实往往是由于受教师业务素质、能力素质和思想政治素质，以及固定经费投入不足等问题的限制，教师的创新热情、投入实践教学的积极性和主动性大打折扣，一些材料和教学方式都较过时，没有新颖的东西，难以吸引学生的注意力。

第四，实践教学的对象难以全覆盖。实行扩招政策以来，各大高校的学生数剧增，一位思政课教师上课班级可能多达十多个，好几百学生，不仅授课任务繁重，而且由于缺乏相应的监督机制，在时间和经历的限制下，教师难以保证学生的广泛参与，导致其成为由少数学生骨干为参与主体的实践活动，即使是在时间相对充裕的假期，对于一些要求全体学生参加的集体实践活动，也难以得到所有学生的积极响应。

三、提升高校思想政治理论课实践教学质量的措施

高校思想政治理论课实践教学与理论教学一样，对提升大学生思想政治素质起着重要作用。所以不断解决上文中提到的各种问题，探析和运用适当的教学方法非常有必要。

（一）师生员工要在思想上提高认识，重视实践教学，不断创新教育教学理念

实践性是马克思主义区别于其他思想理论的重要特点，而教学主体对马克思主义实践论的认知程度又与思政课实践教学活动开展的质量密切相关。为此，以上人员思想观念上与时俱进，紧跟时代步伐，不断改进教育教学理念格外重要。

第一，加强知行统一教育，抛弃只重理论知识的传授和学习，轻实践和能力培养的错误观念。在经济一体化、科技全球化的今天，思想政治教育活动作用的有效发挥需要高校的领导和师生都要在内心信服思政课实践教学在人才培养中的重要地位，牢固树立实践教学与理论教学同重的理念，从实际教学活动出发，帮助大学生建立科学的价值体系。

第二，学校领导和教职工要找准自己的角色身份，主动承担相应的责任，进一步加强分工与合作。领导者要摒弃“事不关己，高高挂起”的错误思想，要在实施之前主动做好规划，实施之中给予相应的人力和物力支持，实施后做好监督工作；老师也要充分调动自己的积极性和主动性，大胆探索、不断创新，选择贴近学生实际、能紧跟时代进步和社会发展的教学内容和形式，以提高针对性和实效性。

第三，从事一线教学的老师要全面深入的把握思政课实践教学的内涵与外延。“思想政治理论课的实践教学与自然科学的实践教学不同，前者是以社会为场所开展教学活动，具有突出的‘社会实践性’。社会是个大舞台，各种现象和问题都融入其中，新情况新问题又不断出现。这要求教师在“理论指导实践”的原则下，首先必须要把不断变化的实际带到实践教学中来，在其基础上结合学校、专业及社会发展的实际进行开拓创新，如此才能真正做到“从生活中来，到生活中去”，如此才能有效提升实践教学活动的功能性。另外，实践教学的形式非常多样，教师应摸索更多的切合实际和学生感兴趣的教学形式，加强“第一课堂”和“第二课堂”的融合，提高实践教学活动的生动性和有效性，从而真正实现思想教育的最终目的。

第四，广大学生要消除实践教学“无用论”的错误看法。充分认识到实践教学对大学生成长成才的重要作用，认识自己就是实践教学的主体，收益最大的也是自己；明白实践教学能使得社会阅历不断丰富、明辨是非的能力不断增强，更能坚定对马克思主义的信仰，从而坚决抛弃盲目师从西方，将其学术理论视作中国问题的灵丹妙药，对我国坚持以马克思主义理论为指导思想的必要性产生怀疑的想法；明白实践教学能增强社会责任感，培养自己宽阔的胸襟和广阔的视野。

（二）完善和优化管理体制，提供制度保障

做好思政课实践教学，能提升学生解决实际问题的能力，使学生能终生受益。因此确定科学合理的管理体制确保实践教学的质量格外重要。

第一，宏观的教学管理方面，各级领导要引起重视，把它作为常规工作来抓，这需要完善的领导和管理机制作为保障。近年来，诸多高校对思想政治教学实施了组织上的变革，成立了由校党委书记为组长，分管思想政治工作的党委副书记以及分管教学工作的副校长为副组长的思想政治理论课程建设领导小组，由教务处、宣传部、思政部、团委、学工部等相关职能部门领导参加的实践教学指导小组，同时加强教学督导，强化运行机制，从而使复杂的思政课实践教学能有效、深入地开展下去。

第二，中观的教学实施方面，教师要切实开展灵活多样、与时俱进的实践活动。科学管理是前提，学校要有专人负责，协调好各方面关系，“注重师生课堂的自主性和教育部门的指导性相结合；在实施上注重开放性和可控性相结合；在操作中充分提倡实践教学的多样性、随机性和规定性。”2教学实施中，教师要注重引发学生思考，促使其价值观念的成熟。同时要加强实践教学的交流机制，共享一些资源和课程，打造精品课程，使老师能在前人基础上进一步提高。

第三，微观的教学评价方面，要建立完善的实践教学评估体系。对老师和学生的评估，均要严格，否则实践教学就难以落到实处。学校应建立包括领导、老师、学生在内的科学的考核体系，可以让考核结果与学生的毕业、老师和其他工作人员的评优、晋升和职称挂钩。通过完善的评估体系引导大家重视思政课实践教学，“教师不仅要对学生撰写的实践调查报告和论文进行认真的指导，将其记入成绩，而且要带领学生开展参观学习、社会调查、座谈研讨等活动，并在活动结束后，组织学生进行交流总结。”3通过这样的“指导”和“交流”，既能对老师的教学过程进行有力的监督，又能对教学结果做有效评价。

（三）建立系统性、规范性的实践教学内容和形式，从经费经费拨付、师资培训、基地建设等方面保障教学活动的正常开展

第一，前提：统一内容规范形式。领导者及实施者要大力开展各种实践模式，坚持课内和课外实践，校内和社会实践，假期和学期内实践，以及集中和分散实践相结合的原则，结合课程要求和教学实际整合教学资源，对内容和形式进行宏观指导，让实践教学作为一门必修课纳入人才培养方案，完善其制度体系，保障其规范、有效运行。

第二，关键：确保教学经费的充分投入。解决好经费问题是落实思政课实践教学的关键所在。因为承担思政课教学的部门基本没有创收，就是一个成本部门，老师教学积极性的调动很大程度取决于教学经费的投入程度；同时，思政课实践教学不是某一专业个别班级，而是学校所有学生，要真正走出课堂、走向社会，当然需要一大笔开支；另外，思政课实践教学硬件设施的购买、维护和维修也需要一定的经费。对此，学校和各级主管部门要落实中央提出的“提供必要经费”、着重解决好实践教学经费的生均要求。所谓“巧妇难为无米之炊”。只有经费得到切实保证，实践教学活动才能得以顺利开展。

第三，核心：加强师资培训，提高师资业务水平。无论何种教学，教师的素质都起着关键性作用，直接影响教学的开展，思政课实践教学也不例外。因此，学校方面和教师本身都应该千方百计从多个方面提升教师的思想政治素质、理论功底和社会实践能力。“大学贵在有大师”，因此，学校必须以教师为本，从教学质量和个人发展的角度出发，制定科学合理的教师培训计划，加强教师对相关理论知识和技能的培训教育；也可以派遣教师前往农村、企业、政府轮岗，定期组织教师进行社会调查，以锻炼并增强教师的实践能力。同时，教师也要主动自觉地学习，以提升业务能力和综合素质为目标，多做与社会现实有关的课题研究，以了解社会，增长阅历和才干，使思想和观点不脱离实际，使教学贴近时代和生活，并走进学生的内心深处。

第四，保障：加快校外实践基地建设。思政课实践教学的最大特点是必须要营造良好的教育环境，建设与之配套的校外实践教学基地是开展实践教学的重要保障。因此，学校应在坚持双赢的原则下，通过校企合作，利用社会教育资源，建立建设设施齐备、功能各异的教学基地，以保证校外实践的有效开展。

综上，要搞好高校思想政治理论课实践教学绝非简单、容易的事情，而是一项艰巨、复杂的系统工程。广大思政课教育工作者要做好长期客服困难的准备，在工作实践中不断探索，不断总结，既要有整体统一规划，又要因地制宜、百家争鸣。