浅论中国特色社会主义建设总体布局——社科论文

    中国特色社会主义总体布局是中国共产党从中国特色社会主义建设事业全局出发,根据时代变化和国情发展的要求所作出的战略性工作部署。对于建设中国特色社会主义具有战略意义。

一、中国特色社会主义建设总体布局的形成发展

    中共十一届三中全会以来，我们党在不断总结社会主义建设规律基础上，对中国特色社会主义建设总体布局进行不断地探索。

1、“以经济建设为中心”。

    1978 年 12 月， 中共十一届三中全会总结了“文化大革命”的教训,果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把全党工作重点转移到经济建设上来的战略决策。

2、“两个文明一起抓”。 

    我们在经济建设领域迅速发展的同时，由于西方思潮的涌入,人们的传统思想意识受到空前冲击,道德规范缺失现象严重,社会风气急转直下,成为经济建设障碍。 1979 年 9 月， 叶剑英在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话，首先提出社会主义 “精神文明” 的概念，1982 年 9 月， 中共十二大报告阐述了“两个文明”的相互关系。强调 “同时进行物质文明和精神文明的建设”,[1] 确立了“两个文明一起抓“的战略方针。

3、“三位一体”。 

    随着经济建设的发展和物质文明建设的推进，政治体制改革与政治文明建设的重要性日益凸显。1986 年 9 月， 中共十二届六中全会第一次提出了总体布局概念 ,指出“以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。”[2]。1987 年 10 月，党的十三大确立了“一个中心、两个基本点”党的基本路线,明确地把富强、民主、文明三位一体作为社会主义现代化的奋斗目标,从总体布局来看， 实质上对应的就是经济建设、 政治建设、 文化建设， “三位一体” 的总体布局更加明晰。

4、“四位一体”。

    党的十六大进一步丰富了总体布局的设想，把 “社会更加和谐” 纳入全面建设小康社会的奋斗目标。2007 年 10 月， 中共十七大把党的基本路线的表述最后一句修改成“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”，党的基本路线奋斗目标的四个方面，对应了总体布局“四位一体”建设。

5、 “五位一体”。

   改革开放以来， 中国经济发展取得了举世瞩目的成绩 ， 但也为此付出了高昂的资源和环境代价， 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大提出“建设美丽中国，实现永续发展”，把生态文明建设提到突出地位， 纳入中国特色社会主义事业总体布局，十八届三中全会有史以来第一次将政治、经济、社会、文化、生态环境“五位一体”统筹考虑、从把握全面深化改革的内在规律入手，促进五位一体总体布局的全面发展。 

    社会主义建设总体布局从单一的“以经济建设为中心” 到多元的“五位一体”， 体现了中国共产党对中国特色社会主总体布局认识上的与时俱进， 也是中国经济社会发展的必然选择。

二、 “五位一体”总体布局的基本内容及相互关系

    “五位一体”的社会主义建设总体布局包含经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五个相互联系基本内容。

1、“持续健康发展”原则下的经济建设

    推动经济持续健康发展，是总结改革开放以来我国经济发展经验教训取得的新认识，为了做好应对各种挑战和风险的准备，我们要调整经济结构和转变经济发展方式，加强资源节约和环境保护，促进社会发展和解决民生问题，深化经济体制改革，处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥出决定作用，让“两只手”更为协调、有力。

2、“依法治国”为治国基本方略的政治建设

    经济决定政治,政治反过来保障经济，社会各方面建设都需要政治建设提供制度保障，发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,这是社会主义民主政治的根本原则。党的领导是支持人民当家作主和实施依法治国的保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

3、“以社会主义核心价值体系”为核心的文化建设

    建设社会主义核心价值体系，是党在思想文化建设上的一个重大理论创新，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题；民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的主题。党的十八大在社会主义核心价值体系基础上首次从国家、社会、公民三个层面提出要倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善社会主义核心价值观。我们必须解放思想,深化文化体制改革，创建文化强国。

4、“突出民生”为重点的和谐社会建设

    实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类共同的社会理想。胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：”我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”[3]构建社会主义和谐社会以“突出民生”为重点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

5、“关乎长远”的生态建设 

    建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们要增强生态危机意识，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

    经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设各有其特定战略地位，经济建设是总布局的中心和基础，政治建设是总布局的保障和制度，文化建设是总布局的灵魂和支撑，社会建设是总布局的基础和环境，生态文明建设是总布局的条件和基石。五个建设相互联系、相互依赖、相互制约、相互促进、协调发展、缺一不可，体现了中国特色社会主义的正确道路。

三、中国特色社会主义总布局的启示

    “五位一体”的总体布局为推进社会主义建设理论的创新发展开辟广阔的道路，中国特色社会主义建设事业如何进行总体布局，是一个重大战略课题。

1、中国特色社会主义总体布局的确立，是解放思想、实事求是、与时俱进的宝贵结晶。

    中国共产党对中国特色社会主义总体布局的认识经历了一个不断完善的过程。总体布局中每一“位”的增加,都有着深刻的历史背景,适应了不同历史时期社会主义现代化建设的要求，是实事求是、与时俱进，对中国特色社会主义进行艰辛实践探索的宝贵结晶。

2、中国特色社会主义总体布局本质上是对中国特色社会主义道路的探索，构成中国特色社会主义道路的核心内容。

    中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的基本内容，既坚持了科学社会主义基本原则，又赋予其鲜明的时代中国特色，是科学社会主义基本原则与中国社会主义初级阶段最大实际的统一。我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，牢牢把握总布局，把五大建设统筹好、协调好、发展好。 

3、中国特色社会主义总体布局构成各个要素需不断丰富、不断优化。

    随着社会的进步、形势的发展和人民需求的变化，总布局五位一体的各个构成要素内容需要不断发展、不断丰富、不断深化。不断深化经济体制改革：发挥市场在资源配置中的决定作用；深化政治体制改革：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；深化文化体制改革：培育构建社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国； 深化社会制度改革：改善民生，构建和谐社会; 深化生态文明体制改革：推进生态文明，建设美丽中国。 

4、中国特色社会主义总体布局的界定，或将尚有进一步拓展的空间。

    中国特色社会主义建设实践永无止境，我们对其的内在规律的认识也不会终结，对社会主义建设总体布局的认识将会进一步深入。社会主义建设总体布局从单一的“以经济建设为中心” 到多元的“五位一体”，中国特色社会主义总体布局的结构也会随着在中国特色社会主义建设进程中的发展，不断调整、丰富、拓展。

    总之，中国特色社会主义事业总体布局是随着我国社会主义现代化建设实践的发展而逐步演进的,是一个开放的、不断发展的体系。

[主要参考文献]   

 [1] 中共中央文献研究室： 《十二大以来重要文献选编》 上[M]， 北京： 人民出版社， 1986 年， 第  29 页。

 [2] 中共中央文献研究室： 《十二大以来重要文献选编》 下[M]， 北京： 人民出版社， 1988 年， 第 1173-1174 页。

[3] 中共中央文献研究室： 《十六大以来重要文献选编》 中[M]， 北京： 人民出版社， 2006 年， 第 698 页。