欧盟反倾销视角下提升我国光伏产业竞争力应对其反倾销的对策分析

1.光伏企业角度的对策

（1）各光伏企业应当团结一致，积极应对反倾销调查。

    首先，各个光伏企业应当不断的提高反倾销意识，深入的学习国内外各相关反倾销法律，熟悉其流程和规则，遇到反倾销调查时，不要逃避，应当聘请相关的专业律师，在其指导下不断地收集各种有力证据，依照法律程序来捍卫自己的合法权益；其次，避免存在侥幸和消极心理，从长远角度看齐，做好长期斗争的准备，并在财力和物理上给予大力的支持，一个企业的力量是积极有限的，本行业内的其他企业应当看到作为一荣俱荣，一损俱损的利益相关者，只有团结译者才能实现本行业的长久健康发展；最后，企业应当采用各种途径，加强与涉案相关其他的沟通和交流，争取得到更大范围的支持，来增加获胜的几率。

（2）提高产品质量和技术，增强核心竞争力。

    我国的光伏企业应当加大对产品研发的支持力度，不断地增加产品研发的资金投入，吸收和引进更多的高素质人才，更加注重对本企业人才的培训，保持生产队伍的活力，通过薪酬等方式不断地激发研发人员的积极性和创造力，进而增强自身的核心竞争力，提高产品的技术含量，同时，更加注重光伏产业的品牌建立，通过品牌效应增加其产品的附加值，进而实现我国光伏产业向更高层次的进军。

（3）优化光伏产业的市场分配。

    一方面，不断地开发国内市场，通过各种途径的渗透到我国的普通家庭、广大农村地区以及发展相对落后的中西部地区，进而实现海外市场相对过程的产能向国内内需的转变和过渡；另一方面，开辟欧美以外的海外新市场，再继续维持欧美合作关系的基础上，积极地寻求其他更具潜力的发展新市场，进而能够有效地过分依赖欧美主要市场带来的危机。

2、光伏行业角度的对策

    首先，成立相应的行业协会，充分发挥其组织和协调作用。一旦我国光伏遭遇反倾销事件时，通过行业协会的一直调节来应对是最有利的方式，一方面个体企业的力量相对薄弱，依靠行业协会建立反倾销专项基金等可以有效地解决资金、人力等问题，进而增强涉案企业进行反倾销斗争的信心；另一方面，通过行业协会的成立能够有效地解决各企业出现的意见不一致等现象，实现内部的有效沟通，而且行业协会作为各企业的代表与欧美等进行有效的沟通，有利于我国企业相应方案的制定。

    其次，加强对人才的培养，为有效的反倾销奠定基础。我国光伏行业应当加强对欧美等国际反倾销法的学习，避免再次出现因不熟悉相关的法律法规等致使自己的合法权益受损。因此，在进行反倾销调查时除了聘请专业的反倾销律师团队外，应当有针对性的建立一批高素质的反倾销应诉人才队伍，并聘请精通反倾销法、调查程序等的专业人士对参与光伏行业协会的企业进行定期或者不定期的培训，进一步为我国的反倾销事业提供强大的智力支持。

    最后，完善行业信息，建立健全反倾销预警机制。行业协会可以利用其规模效应和其他便利条件，对光伏产业市场的国内外信息进行收集整理和汇总，结合现代化网略技术，建立相应的光伏产业信息库和信息发布平台，并给相关的光伏企业以便利的进入和访问权限，及时发布本行业最新的动态，指导相关企业适时的调整生产经营管理策略，，以适应不断变化发展的市场竞争形势，对可能发证的反倾销调查进行预警，让企业有充分的时间做出准备进而维护自己的合法权益。

3、政府层面的对策

    首先，我国政府应当充分的发挥政府的外交等各项职能，为我国光伏产业的反倾销提供强大的政府支持。鉴于欧美等国以非市场经济等理由为借口对中国进行的反倾销调查，而我国的市场经济已经相对完善，为此，我国政府应当积极利用外交手段进行多种方式的经济合作和贸易谈判，使世界各国接受并认可我国的市场经济地位，为我国出口行业在国际市场的竞争创造更加公平的环境，同时，建立和完善专门反倾销职能机构，专门负责各种对外贸易事项的处理；另外。我国政府应当加强反倾销预警机制的完善，通过包括我国向对方国出口的总额、数量、价格等方面的一系列反倾销指标等标准的规定，帮助我国光伏企业进行有效的反倾销预警，并建立健全我国光伏产业的信息管理系统，进而为各个企业的发展提供有针对性的帮助。

    其次，促进我国光伏产业结构的不断调整和优化。我国政府应当逐渐的实现由过分对多晶硅、光伏等项目的优惠扶持政策向科技研发、技术创新、鼓励消费等方向的过渡和转移。不断的加大对高新技术科研资金和人才等的投入力度，促进我国光伏产业完成依靠高新技术和核心竞争技术为主的增长方式的转变，同时，通过对光伏产品消费者的政府补贴来进一步刺激国内需求，扩大国内市场，带动国内消费，进而实现我国光伏产业结构的不断调整和优化。

    最后，我国政府应当继续适度对光伏产业进行扶持，帮助其顺利度过该阶段的难关。当前环境和形势下，我国的光伏产业整体几乎遭受，并带来了众多的失业等社会问题，这就势必要求我国政府采取更多的政府支持策略进行扶持，以尽快改变这种形式。政府可以利用金融系统增加对其资金投入，促进内部流动，并在此基础上鼓励并大力扶持国内光伏产业的发展，减少对外出口光伏产业的各种政策优惠和保护等手段，促进我国光伏产业实现生产方式的转变，增强自身的核心竞争力。

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