我国企业社会责任缺失问题分析——基于中国经济增长模式的解读

摘要：企业社会责任既是管理研究问题也是一项企业实践。文章从环境、劳动者、消费者三个主要方面描述了我国企业目前存在的社会责任缺失现象，联系我国当前的经济增长模式，为企业社会责任缺失问题提出了一种新的解读方式。针对经济增长模式正在出现的转型，文章提出从政府、企业、利益相关者三方面共同构建企业社会责任体系的建议。

关键词：企业；社会责任；经济；增长模式

 Analysis on the Problem of Enterprise’s Lack of Social Liability in Our Country

Summary: Enterprise’s social liability is a management task as well as enterprise practice. This article makes an analysis on the problem of enterprise’s lack of social liability in our country from the main three aspects of social circumstances, labors and consumers. Considering our country’s current economic growth model, this article point out a new way to research on this problem. category and administrative levels of enterprise’s social liability. For the trend of economic growth model transformation, this article figure out suggestion that enterprise’s social liability sould be constructed by government, enterprise and interest associated parties together.

 Key words: enterprise, social liability, economy, growth model

中图分类号：F270                       文献标识码：A

一、 企业社会责任的观念形成

现代企业社会责任的概念最早是由美国学者克拉克（Claik）在1916年提出来的，克拉克在其论文中指出“社会责任中有很大一部分是企业的社会责任”。 1953年霍华德·鲍恩（Howard Bowen）出版了《商人的社会责任》一书，对企业社会责任进行了系统和理论化的阐述，明确提出企业除赚取利润之外，还应承担社会责任，通过捐赠慈善等活动帮助穷人回馈社会。

企业社会责任的思想提出的初期，由于动摇了企业追求利润最大化的自由经济理论基础，在西方学界曾经引发了激烈的争论，弗里德曼等经济学家明确反对“企业社会责任”，认为社会责任增加了企业负担，减少了企业利润。 

进入20世纪80年代，经过学术争论及企业实践，企业社会责任的认识在欧美国家，逐渐成为学界和企业界的共识。第一，企业社会责任的概念趋于全面。卡罗尔（Carroll）提出的三维模型将企业社会责任区分为经济责任、法律责任、伦理道德责任，消除了社会责任与企业逐利的对立。在三维模型的基础上，财务、社会和环境成为评价企业的三重标准，由欧美向全球扩散。第二，利益相关者理论的发展，成为企业社会责任观念的重要支撑。利益相关者理论解释了企业社会责任产生的原因：企业不是独立创造利润，而是依赖于利益相关人，因此企业需要对各种类型的利益相关者负责。利益相关者理论说明企业不能只追求股东利润最大化，还必须响应员工、客户、当地社区、环境等利益相关者的诉求。

随着企业社会责任观念的形成，西方社会的消费者维权、劳工运动、环境保护等外部诉求不断升级，加之互联网推动下的信息大众化传播，承担社会责任以响应社会诉求已经成为企业的一种必须能力。在新的经济环境之下，企业社会责任与财务业绩之间，正在形成一种正相关性的趋势，提升企业社会责任也就成为企业持续发展的重要竞争力。

二、 我国企业社会责任缺失现状

改革开放以来，我国的市场经济体系逐步形成完善，中国企业的数量和规模都有了巨大的发展。企业创造利润，带动国家GDP的增长，成为现代中国社会的重要基石。随着经济全球化的影响，西方企业管理思想的流入，企业社会责任近年来也成为学术领域和企业业界炙手可热的概念。关注我国企业的现状，不难看到，企业社会责任虽然得到理论共识，但实践明显滞后，企业社会责任缺失问题普遍存在。

（1） 对环境的社会责任缺失

中国企业在创造经济增长奇迹的同时，对环境的破坏也是显而易见的。大量增加的工业企业排放出大量废气、废水、废渣。2000年，我国二氧化硫排放量超过2000万吨，居世界第一位；此外，烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨，中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨。目前，我国的七大水系中，42%的水质超过3类标准，不能做饮用水源，全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。

导致环境大量破坏的企业，一些是发达国家的高污染企业，迫于国内压力，不愿意承担环境责任，外迁到中国等发展中国家；另一些是中国的中小企业，没有环境责任意识，将企业利润建立在牺牲环境成本的基础上。需要注意的问题是，部分中国地方政府，为追求经济指标，盲目引进企业项目，甚至给出优惠措施，误导了企业行为。当企业污染环境时，地方政府对企业行为不履行监督职责，甚至包庇纵容，致使一些企业完全失去了基本的环境责任意识。

（2） 对劳动者社会责任缺失

中国是一个社会主义国家，作为主要劳动者的工人阶级本来应具有很高的政治地位、社会地位以致经济地位。但是在市场经济形成过程中，许多原有的公有制企业职工经历下岗、失业等挫折，而大量农民工进入城市，为企业提供廉价劳动却难以得到社会的各种福利。大多数企业对劳动者的社会责任缺失，导致了劳资关系恶化、劳资纠纷大量产生。根据人力资源和社会保障部统计，1996年，我国处理的劳动争议案件只有48121件，而到2009年已经增加到684379件。一些企业与劳动者的纠纷甚至引发群体事件，导致社会矛盾。近两年富士康跳楼事件、农民工讨薪冲突等都曾引起社会高度关注。

中国劳动者，尤其是外来农民工的劳动强度大，工资待遇低。劳动力成本低一度被认为是中国企业重主要竞争力，一方面企业为完成订单，加班加点，使得许多员工长期每天工作12个小时以上，工作压力巨大；另一方面，为获取利润，企业压低员工工资水平，有关统计显示1996-2008年的12年间，珠三角的外来工月工资只提高了68元，而且，一些企业还利用各种手段拖欠克扣劳动者工资，甚至动用暴力手段对付讨薪的劳动者。

劳动者的职业安全问题也非常严重。据安监总局统计，2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人。煤炭行业为例，中国的煤炭产量是美国的1.67倍，但是中国煤炭行业的死亡人数是美国的187.4倍，百万吨死亡人数是美国的112.6倍。另外，劳动者中职业病比例也很高，按照卫生部的统计，全国涉及有毒有害品企业超过1600万家，接触职业病危害因素的人数超过2亿人。我国有相当多企业技术落后、工艺简单，缺乏必要的职业病防护措施，企业不告知劳动者职业危害因素和后果，不组织体检，大大增加了职业病患病几率，侵害了劳动者合法权益。

（3） 对消费者社会责任缺失

满足消费者需求，提供安全可靠高质量的产品，是市场竞争的需要，也是企业最基本的社会责任。虽然各类企业不遗余力的向消费者宣传自己的产品质量、销售网络、售后服务，耗费大量广告建立品牌形象，但在实际运营中，对消费者的种种不负责任的行为确又频频被曝光。

在最为消费者关注的食品安全领域，近年来就发生多起使用使用有害物质的事件，包括苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精等等，让消费者蒙受了巨大的健康危害，不仅仅是小企业小作坊，连著名品牌、知名企业也难于幸免发生问题。企业对消费者不负责任的行为甚至也在事关生死的医药企业出现。2012年4月15日，中央电视台《每周质量报告》节目对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用使用这样的胶囊，重金属铬含量超标。

三、经济增长模式与企业社会责任缺失的关联分析

分析企业行为，必然离不开其所处的经济环境。我国的市场经济源自1978年十一届三中全会开启的改革开放道路，其主题是解放和发展生产力，其目标是实现计划经济向市场经济的转变。改革开放政策开启了我国经济三十多年的高速增长，大量的企业得以创建和发展，客观上快速推进了国家的工业化、城市化乃至国际化的进程。

国家经济增长主要是由投资、消费、出口贸易共同作用驱动的，人们称之为“三驾马车”的驱动方式。目前，我国经济增长的特征是投资、出口的拉动力强，消费增长不足，支撑我国经济高速发展的经济主要是粗放型、外向型的增长模式。

粗放型经济增长模式是指主要依靠增加生产要素的投入，扩大生产规模，实现经济增长。即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入，来增加产量。粗放型的经济在一定时期的增长效果明显，但随着各种投入成本持续上升，多种资源要素的约束不断趋紧，经济社会生活中已出现资源难以支撑、环境难以承受、社会难以容纳的局面。粗放型经济增长模式付出的代价是土地资源大量占用、高投入、高消耗、高污染的结果。前文谈到的企业在环境社会责任上的缺失，其宏观根源及在于这种粗放型经济增长模式。另一方面，粗放型的经济增长需要不断的增加投入，过于关注经济增长的数量，也使企业忽视质量、忽视经济利益之外的其它社会责任。

外向型经济增长模式以国际市场需求为导向，以扩大出口为中心，推动国家或地区的经济发展和增长的模式。改革开发以来，我国一直把经济增长点放在扩大贸易规模、增加贸易数量上，从1997年开始又把扩大外需作为推动经济增长的一个重要手段和重要战略，到2004年中国加入世界贸易组织之后，更进一步融入了国际市场的分工。外向型经济在全球经济一体化的时代是常见经济增长模式，我国外向型经济存在的问题是企业层次不高，主要承接了全球产业链上处于低端的加工制造业。中国一度被称为世界工厂，大量外贸加工企业只承接了产业链的制造环节，没有掌握物流、销售、研发、客服等其它环节。制造环节的特征就是劳动量大、利润率低，导致了我国企业一方面追求廉价劳动力、造成对劳动者责任缺失；另一方面对忽视消费者需求、造成对消费者责任缺失。企业的这种缺失不仅仅是一种意识的缺失，更多的是一种经营能力的缺失。

面对我国经济增长模式中存在的问题，政府和经济学界一直非常关注，改变经济增长方式、实现公平与可持续发展的呼吁从20世纪90年代中期就开始提出。2008年，世界发生了百年一遇的金融危机，过去经济快速增长中所积累的深层次的矛盾和问题更加突显，产能过剩、外需减少、内需不足，中国经济增长模式才真正开始了转型的阵痛。在我国未来的经济增长模式下，承担社会责任，必然会成为企业生存、竞争的重要手段。

四、完善企业社会责任体系的建议

基于前文的分析，笔者认为，我国企业社会责任缺失的问题，不是一个简单的观念或者管理理论问题，而是整个经济增长模式之下众多企业的一种行为选择。在经济增长模式转型的背景下，可以通过政府、企业、利益相关者三个方面共同行动，构建完善一个企业社会责任体系，解决企业社会责任缺失问题。

（1）政府：政策的机制引导

既然企业的社会责任缺失问题是整个经济增长模式背景下的企业行为选择，那么问题的解决也应基于经济增长模式的转变。国际金融危机之后，经济环境发生巨大变化，能否完成经济发展的转型，是未来能否持续发展的关键。国家的经济增长模式的转变首先必须依靠政府的政策引导及扶持推动。

在党的十七大上，国家已经非常明确地提出“三个转变”：1，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。2，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。3，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

围绕中央精神，各级政府必须构建出一系列切实可行的政策措施，才可能引导企业承担社会责任。政府需要摆脱对GDP增长速度的依赖，建立绿色GDP的评价考核机制，对企业严格执行环境监督，淘汰环境破坏大、能源效率低的企业；严格执行劳动合同法，保护劳动者合法权益；积极推进职业教育体系的建设，着力提升劳动者素质，以带动企业的转型升级；减少对低端出口制造业的退税补贴，推进外向经济提升层次；降低国内消费的各项税收，保护消费者权益，带动内需市场。

（2）企业：社会责任的战略选择

在新的经济增长模式语境之下，承担企业社会责任应当与获得社会认同、取得商业利益相统一，成为企业持续生存的重要基础。在政府政策导向机制引导下，企业必须主动适应、积极行动，将被动承担社会责任转变为企业自身战略选择，进而获得未来竞争的优势。

从长远来看，企业主动选择承担社会责任，可以从几个方面获得竞争优势。一是企业保护环境、节约资源可以降低企业成本，减少企业经营压力；二是可以树立企业形象，帮助提升品牌价值，从而可以影响消费者的购买选择；三是增强企业的人才吸引力，增加企业员工对企业的认同感，从而建立人力资源优势；四是可以符合国际市场的认同，以突破国际贸易的壁垒。

（3） 利益相关者：加强诉求与监督

按照利益相关者理论，股东、员工、客户、社区都是企业的利益相关者，有权要求企业对其承担相应的社会责任。应该注意到，管理理论只是陈述了企业社会责任的内在逻辑，还不能干预企业的实际行动，况且，当企业面临利益分配时，难免会选择逃避责任。因此，各个利益相关者还必须充分利用政策法规，积极反映自身诉求，实施监督，以推进企业社会责任体系的建设。

现代社会是一个信息化的社会，互联网的发展更是极大的推进了企业信息的透明化。企业信息不再是出资人的特权，利益相关者可以通过各种途径了解企业行为，并以此同企业展开对话。通过媒体的舆论监督，社会信息的传播，以及大众的消费选择，可能让忽视利益相关者的企业行为演变成企业的道德风险、经营风险，因而可以纠正企业缺失社会责任的行为。

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