中原经济区建设时期河南生态旅游可持续发展研究——社科纵横

 一、发展生态旅游对中原经济区建设的意义
（一）生态旅游
生态旅游最早由世界自然保护联盟生态旅游特别顾问Ceballlos Lascurian于1983年在文献中使用。Ceballos Lascurian定义生态旅游为：游客位于相当原始的自然区域学习、欣赏和享受自然风光，野生植物及当地古今文化的旅游。这是朴素的生态旅游观。认为任何以自然为基础的旅游活动即生态旅游[1]。国内的从事旅游研究的学者，从不同的角度对生态旅游的定义进行了表达。卢云亭从对环境作用的角度定义：生态旅游是以生态学原则为指针，以生态环境和自然资源为取向，所展开的一种能获得社会经济效益又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅行活动[2]。王兴斌从旅游类型的角度定义：以自然和生态资源为主要的吸引物，以观赏和感受生态环境普及生态知识维持生态平衡为目的的一种新型旅游产品[3]。中南林业科技大学森林旅游研究中心的吴楚材、吴章文教授提出：城市和集中居民区的居民为了解除城市恶劣环境的困扰，为了健康长寿，追求人类理想的生存环境，在郊外良好的生态环境中去保健、疗养、度假休憩、娱乐，达到认识自然，了解自然，享受自然，保护自然的目的。这种旅游叫生态旅游[4]。王献溥认为：生态旅游是旅游分类学中的一种类型，是一种高层次的旅游。生态旅游是一种运用一般生态学的观点和理论指导，欣赏、探索和认识自然和历史文化遗产的活动。它主要通过宣传、教育、立法、科研和持续发展等一系列有效的措施，最大限度满足旅游者对大自然美景的享受，对民族文化的了解和环境保护之间的平衡与同步发展，促进区域环境与经济发展和人民生活与生态意识的提高[5]。
关于生态旅游的定义至今尚未有完全统一的说法。综合起来体现在以下几个方面：（1）不能以牺牲生态环境为代价，而是通过生态旅游对人们进行生态学的教育，增强环境意识，促进生态平衡。（2）不以牺牲当地传统文化和历史遗产为代价，而应当促进传统文化和历史遗产的继承和保护。（3）要鼓励当地居民直接参与，使他们在开展生态旅游的过程中得到实惠，增加经济收入。（4）旅游资源在保护的前提下合理地加以利用，尽可能加以保护，使旅游资源可持续利用。
（二）“一区两带”发展战略
国务院32号文件《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出了建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等“一区两带”发展战略，这为河南旅游发展指明了方向。南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。其中，南水北调中线工程由汉江中上游的丹江口水库引水，重点解决北京、天津、石家庄、郑州等沿线20多座大中城市的缺水问题，并兼顾沿线生态环境和农业用水，干渠总长达1277公里。南水北调中线工程不仅是大型水利工程，也是生态旅游工程、惠民富民工程。工程的实施将有力提升沿线城市旅游知名度和影响力，为沿线群众特别是库区移民群众创造致富门路和就业机会。南水北调总干渠流经南阳、平顶山、郑州等8个省辖市，也是河南旅游资源最为丰富的区域，总干渠贯穿了神秘诡奇的荆楚文化、博大精深的中原文化、阳刚俊美的燕赵文化；从南至北可依次领略武当、少林和太极功夫，至少可以打造5条线路：历史文化之旅、山水生态之旅、见证奇迹之旅、功夫体验之旅、休闲度假之旅。“一区两带”的发展战略一方面推动河南生态旅游业的发展，另一方面生态旅游业的发展也促进了中原经济区的建设，将南水北调中线工程沿线打造成旅游观光的风景带、区域合作的示范区以及经济发展的增长极。大力发展河南生态旅游不仅符合中原经济区“三化”协调不以牺牲农业粮食和生态环境为代价的核心任务的需求，而且加强了5省13市之间的联动合作，为实现中原经济区旅游资源整合，进一步开创区域旅游合作交流新局面打下坚实基础，
二、平顶山市生态旅游发展现状
平顶山市作为国家重要的能源原材料工业基地和中国优秀旅游城市，处于资源型城市转型时期。平顶山市旅游业经过二十多年的发展和积累，取得了显著成果，旅游业已经成为平顶山市经济发展的产业之一，2011年全年共接待海内外游客1946.2万人次，实现旅游总收入89.9亿元，同比分别增长37%和43%，旅游投资和旅游招商同比增长23.2%。目前平顶山市观光旅游已经进入了成熟期。但在生态旅游的发展方面却不尽如人意，虽然有较为丰富的生态旅游资源，但由于起步较晚、规划设计起点不高和资金投入不足等原因，在规划建设和市场促销等方面明显滞后于观光旅游。目前，仅有尧山、金牛山、画眉谷、好运谷等部分生态旅游资源，经过初步开发形成了具有一定接待能力的生态旅游景区（点）。但无论是在开发建设规模上，还是在所创造的经济效益和社会效益等方面，与生态旅游开展得较好的国家和地区相比都有较大的差距。以金牛山风景石榴园为例，金牛山风景石榴园作为我市近郊唯一的开发较为完善的生态旅游公园，其功能主要是满足我市当地居民的休闲、观光等方面的需要，但是游客主要集中在石榴丰收季，其余月份生态园游客稀少，没有达到生态旅游开发的目的。尽管取得了较好的社会效益和环境效益，但在经济效益方面与投入相比还有较大差距，有待于进一步提高。
三、平顶山市生态旅游发展存在的问题
（一）生态旅游产品开发类型单一，生态文化旅游资源开发力度不足
平顶山市拥有丰富的生态旅游资源，既有自然类型的生态旅游资源，如，尧山-中原大佛景区、画眉谷、好运谷、鲁山温泉、秘洞、十八垛、龙潭峡、金牛山石榴园景区等；还有人文类型的生态旅游资源，如叶县县衙、三苏园、香山寺、赵庄魔术、马街书会、知青文化等。平顶山市生态旅游主要集中在鲁山县，目前已经形成以尧山-中原大佛景区为支点，农家乡村旅游、温泉旅游为辅助的旅游模式，游客爬山，摘果，泡汤三个环节相辅相成。这一黄金线路也成为平顶山市旅游线路的重要组成部分。除此之外其他县市则显得相对冷落，尤其是以生态文化旅游资源为主的景区（点），虽然近年来市政府及开发商不断加大投入但与自然类型的生态旅游资源开发相比，仍显得开发不足利用度不高。大部分生态文化旅游资源处于开发利用初级阶段，接待设施功能不完善，知名度不高，游客接待量不足。
（二）生态旅游精品景区数量少，功能完善度不高
目前平顶山市生态旅游精品景区只有6家，其中尧山-中原大佛景区为国家5A级旅游景区，画眉谷、灯台架、三苏园景区为国家4A级景区、碾盘山和祥龙谷为国家3A级景区。画眉谷、碾盘山景区主要经营农家乐生态旅游，景区基础设施薄弱，游乐设施参与性不强。灯台架、祥龙谷景区主要以生态观光为主，游客住宿餐饮还需要到相近的舞钢市满足需要。三苏园景区以生态文化教育为主，没有提供住宿餐饮接待。其余景区如金牛山、好运谷、香山寺都以一日游为主，停留在生态旅游观光初级阶段，景区内基础设施功能完善度不高，营销力度不足，很难形成旅游热点。还需要大量人力物力投入，实现生态旅游发展的需要。
（三）生态旅游资源分布呈现分片式，旅游路线缺乏合理规划
平顶山旅游资源开发始于1993年，以尧山的开发建成为标志，经过十多年的努力，全市的旅游资源开发取得了丰硕的成果，现有景区21家，主要分布于鲁山县和舞钢市（如下图）。其中鲁山县生态旅游开发最为成熟，已经形成了生态观光和温泉度假板块，舞钢市则形成了山水观光和休闲度假旅游板块。
从地理区域分布来讲，鲁山县和舞钢市分别位于市区西南方和南方，旅游资源分布独立。而郏县和汝州位于市区北部，都以生态文化旅游资源为主，目前还没有和鲁山县实现资源整合，造成了资源浪费，吸引力降低，资源价值大打折扣。叶县位于市区与舞钢市中间，资源的分片式开发和旅游线路没有合理规划导致了游客去舞钢市旅游只把叶县当做过路站，叶县生态文化旅游资源的利用率很低，也造成了舞钢市生态旅游资源开发类型单一，重自然，轻文化，游客旅游体验空洞，重游率不高。整体上面来看，目前大部分景区还没有旅游专线，交通不便，成为制约生态旅游发展的瓶颈之一。
四、平顶山市生态旅游发展机遇与优势
（一）中原经济区建设带来的机遇
随着中原经济区建设的快速发展，平顶山市位于南水北调中线总干渠生态文化旅游产业带，境内渠县涉及到叶县、宝丰、鲁山、郏县4个县，其中鲁山、郏县、叶县都是生态旅游资源较为丰富的区域。通过建设南水北调中线生态文化旅游产业带，结合沿线自然生态条件和旅游文化资源，将历史文化、人文自然景观、名人典故、现代文明融入南水北调中线总干渠生态文化旅游带中，整合一批历史文化生态旅游资源，把南水北调中线总干渠打造成为一条富有吸引力的精品旅游观光线路和生态文化旅游产业带，不仅有利于促进沿线经济社会发展，提高工程社会附加值，而且可以造福地方百姓，实现经济效益、社会效益、环境效益三者统一，达到生态旅游的最终目的。
（二）平顶山市生态旅游发展优势
1.生态旅游资源丰富多样
平顶山的优势旅游资源为“山、汤、湖、寺”。伏牛山处于华夏腹地，绵延八百余里，是我国南北地理分界线的重要组成部分，也是河南省平均海拔最高、幅员最辽阔、森林面积最大、覆盖率最高、动植物种类最丰富的山区。拥有十分珍贵独特的人文、自然旅游资源和区域优势，是河南省发展生态旅游最具潜力的地区之一。平顶山也是河南省温泉资源最丰富的地区，鲁山、汝州两大温泉群以水质好、涌量大、水温高、富含多种微量元素而名闻遐迩。平顶山生态文化旅游资源同样丰富，现有全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位38处。这里还是墨子故里，汝瓷故乡，刘姓、叶姓的发源地，苏东坡的归葬地，全国唯一的明代县衙的所在地，“湛阪之战”和“昆阳之战”的古战场。以观音文化为主的香山寺始建于东汉，是汉传观音文化的源头，2012年平顶山被授予“中国观音文化之乡”称号。风穴寺始建于北魏，与洛阳白马寺、开封相国寺和登封少林寺并称“中州四大名刹”。佛泉寺以天下第一大佛、世界第一大钟享誉华夏。郏县广阔天地以知青文化旅游资源为基础，获得了“全国特色景观旅游名镇（村）”的称号。可见不论是自然类型的生态旅游资源，还是生态文化旅游资源平顶山市都具有扎实的资源基础，资源数量充足，类型多样，开发潜力巨大。
2.生态旅游发展势头强劲
据市旅游局调查统计，2012年五一小长假期间平顶山市休闲生态度假市场火爆。假日期间，农家乐多数都是游客提前预订，高峰期出租率达85%以上。农家乐以鲁山县尧山镇和舞钢市尹集镇为代表，平均每天接待游客人数达到平时的几倍，收入也成倍增长。鲁山的玉京温泉酒店、皇姑浴国际温泉酒店、昭平湖森林温泉出现了一房难求的现象。
3.市政府“百村万户”旅游富民政策的支持
2011年度，平顶山市政府重点实行了“百村万户”旅游富民工程。选出8个特色旅游村进行重点规划，实行标准化农家乐，开展各种各样乡村旅游技能培训，积极进行宣传推介，全面带动了全市乡村旅游的快速发展。其中鲁山县西竹园村、舞钢市张庄村和郏县临沣寨被纳入全省乡村旅游精品线路，成为全省30个精品生态旅游示范村之一。
五、平顶山市生态旅游可持续发展对策
（一）重视规划设计，打造旅游精品。
通过规划，有步骤、有计划、科学地发展旅游业，减少无计划的盲目性，科学安排旅游线路，满足不同人群的旅游欲望，规划设计出针对不同客源市场的旅游产品。同时旅游规划也是生态旅游可持续发展的有效途径。平顶山市在《平顶山市旅游目的地发展总体规划》完成的基础上，应加大对《平顶山市旅游目的地品牌建设规划》和《平顶山市旅游目的地营销规划》的投入力度，突出生态旅游产品，做大做强，保证精品建设。
（二）以政府为主导，促进产业转型
目前生态旅游休闲度假旅游已成为旅游业发展的方向。平顶山市必须充分发挥资源优势，以山地休闲度假旅游为突破口，加快推进旅游产品从单一观光型向观光与休闲度假、康体养生并重转变，并通过旅游产品的转型升级带动旅游产业的转型升级。平顶山市政府提出生态建市的发展战略，在推进新型农村社区建设的同时与生态旅游相结合不仅满足了该项发展战略，更符合了中原经济区建设的基本要求。
（三）突出服务质量，重视教育培训
生态旅游需要高素质的服务人员。以生态农业旅游区为例，平顶山市林丰庄园为生态旅游示范区，但其工作人员受过专业技能培训的还比较少。因此开展生态旅游，必须对其进行相关知识以及包括旅游接待礼仪、家政、园林、环保、种植、营销等技能的培训。培训应考虑基础性和实效性相结合。同时也要加大生态旅游人才的培养，结合地方院校培养一批适应地方经济发展的生态旅游人才。
（四）合理适度开发，实现文化可持续
对自然类型的生态旅游资源坚持合理适度开发，保护先行。同时坚持生态文化与旅游的融合发展，用文化提升旅游品质，以旅游带动文化产业快速发展。充分挖掘平顶山市丰富的生态文化旅游资源，着力打造一批具有核心竞争力的文化旅游企业。围绕文物、古迹、庙宇、衙署、碑帖、书会、魔术等特色文化遗产，推进文化旅游产品与旅游纪念品开发。打造景区旅游演艺产品，广泛吸纳文艺演出团体和艺术表演人才，以多种方式灵活参与景区经营，不断提高景区（点）的文化内涵和档次，实现生态文化旅游的可持续发展。
参考文献：
[1]邹统钎.旅游开发与规划[M].广东旅游出版社，1999.
[2]卢云亭.生态旅游与可持续旅游发展[J].经济地理，1996，3（1）：107.
[3]王兴斌.生态旅游科学探索[J].旅游业，1996，11：36.
[4]吴楚材，吴章文，郑群明.生态旅游概念的研究[J].旅游学刊，2007，22（1）：67-71.
[5]王献溥.关于生态旅游和保护区的发展[J].中国生物圈保护区，1995，2.