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浅谈建筑工程管理中的工程变更管理

作者:吉立田来源:《企业科技与发展》日期:2018-07-17人气:111

当前是一个经济全球化的时代,建筑工程行业发展要与时俱进,跟上时代前进的脚步。建筑工程项目最为显著的特征包括了施工周期长、投资力度大以及工艺流程复杂等,工程建设质量和效益会受到不同外界因素的影响。因此,工程变更管理工作变得尤为重要的,工程变更管理部门要结合以往工作中存在的问题,综合考虑到影响工程管理的各项因素,有针对性的采取工程变更管理措施,不断加强对工程变更的科学控制管理工作,从而有效提高建筑企业工程变更管理的整体水平。

1 建筑工程变更含义及其产生原因

1.1 建筑工程变更含义

对于我国建筑工程变更的定义主要包括了两个方面,一方面是《建筑工程监理规范》中提出的工程变更是指依据工程实际施工过程中的各项要求对施工设计、材料、工艺以及工程数量等内容进行变更改变[1]。另一方面则是FIDIC条款中提出的工程变更含义,其具体将工程变更内容划分为六个不同方面内容:1)合同项目数量的变更;2)合同项目质量、类型以及性质的变更;3)建筑工程施工人员的变更;4)施工过程基线、高度以及位置等施工项目的变更5)工程设备、工艺、材料以及数量等内容的改变;6)工程施工时间和流程的调整安排。

在我国建筑工程的变更定义并不只是一个简单固定的概念,其会依据实际工程变更情况和变更问题进行确定。由此可知,要想明确工程变更内容,就必须充分掌握了解到工程实际变更情况和相关问题,这样才能够进一步明确变更。

1.2 建筑工程变更产生原因

1.2.1 工程承包商方面原因

    在工程施工过程中,经常发生建筑工程变更问题,其中有一部分原因是因为工程承包商方面造成的,由于他们自身专业能力水平和业务素质不高,不能很好地理解工程施工设计图纸内容,导致发生施工过程不规范、达不到设计文件标准要求等问题。与此同时,在施工过程中可能还会存在由于施工不够安全稳定、工艺技术使用不够规范标准等因素造成的工程变更问题。在工程项目的实际施工中,一些工程承包商往往由于受施工现场条件限制,受施工工艺不成熟影响,受新技术、新材料、新产品等诸多因素影响,无法按原工程施工设计图纸来组织施工,从而引起工程出现变更问题。

1.2.2 工程设计方面原因

    在建筑工程管理中,工程变更问题产生的很大一部分原因是由于设计引起的。一方面是工程设计师自身专业能力和业务素质不够精良,缺乏与各个有关专业部门间的及时沟通与交流,未能够严格按照工程项目实际情况展开工程设计工作,设计人员在未充分掌握了解到施工现场地质环境情况下就进行施工方案的设计,这样会导致设计图纸方案与实际施工过程不符的现象,从而造成建筑工程项目施工现场变更问题的产生;另一方面是因为工程整体施工工期时间较为紧迫,设计人员要在短时间内完成施工设计方案而导致的设计图纸问题,在设计时间短、业主催得紧的情况下,设计人员在设计过程中难免会发生设计质量降低的现象,导致设计不够科学规范,当施工队伍按照该设计方案图纸进行施工操作时,就会出现各种施工问题,导致工程必须进行变更作业。

2 建筑工程变更管理的基本原则

2.1 合法规范性原则

    建筑工程变更是建筑项目管理的重要组成部分,任何工程变更内容都必须保证其合法规范性。建筑企业在进行工程变更前,要依据相关规章制度经过各级部门的科学审批工作,有效得到政府相关部门的法律认证,严格按照国家制定的行业法律程序展开建筑工程变更作业。在工程变更审核过程中,建筑企业需要明确工程具体变更内容,主要包括了工程变更合同、变更方案、变更法人以及变更范围等[2],这些都必须经过有关部门进行有效审核确认。

2.2 及时有效性原则

    建筑企业施工队伍在实际施工中,如果出现了必须在第一时间进行工程变更的问题,管理部门工作人员可以直接向上级申报,描述汇报具体工程变更情况,然后督促施工队伍根据工程实际施工情况进行科学即时的变更作业。施工管理人员要在日后有效补交工程变更申请,如实汇报实际变更的的内容。

2.3 原件齐全真实原则

    建筑企业在工程变更结算工作中,必须保证各项原件的齐全真实有效性,原件是作为建筑工程变更结算的重要依据。倘若原件已经不存在了,就会导致该项工程项目的变更结算工作失去了参照依据,这样不利于后期责任的管理划分,造成各部门相互推卸责任问题的发生。

3 建筑工程变更管理的改进措施

3.1 强化工程变更评审作业

    在工程变更实际评审工作过程中,监理方必须要向业主明确表达提出变更的意向和相关变更方案,给予业主一定的测算和审核时间,确保审核工作的科学规范性。工程变更意向方要确保自身提供工程变更方案的合理真实性,避免在业主审核过程中出现因为变更条件或者变更幅度限制情况下影响到整个建筑工程的施工进度。此外值得注意的是,工程变更评审工作不只是由业主方面单独决定的,还需经过监理方、承包商方以及市场专业人士进行共同评定商议通过,才能够执行有关工程变更方案。建筑企业必须不断提高工程变更评审工作的专业性、公平性以及科学标准性。

3.2 高效执行工程变更和记录

    建筑企业在进行工程变更时,往往会出现较多与最初工程设计图纸方案以及合同中不存在的施工项目,这些施工项目不仅会延长整个工程施工周期,还会导致企业要投入更多的人力、物力资源,促使企业工程造价成本的增加。为了有效避免该问题的发生,就必须确保工程变更内容尽量向原设计图纸和合同靠近[3]。倘若存在大经济数额工程变更问题,有关部门单位在经过商议交流后可以采取直接拒绝或者重新招标等措施。此外,建筑企业在对设计方案和施工项目进行变更操作时,要完整有效保留好相关变更原件资料和图片,这样能够避免在工程变更结算中出现互相推卸责任问题的发生。建筑工程监理人员必须始终保持公正公平的工作责任态度,严格监督工程相关利益方的工程变更操作过程。

3.3 加强工程后期审查工作

    建筑工程审计部门工作人员必须认真做好工程变更的后期审查工作,坚决杜绝工程报价谎报现象的发生。审计人员在办理工程变更结算审核工作时,要高度重视以下几方面工作内容:1)详细检查工程变更各项手续是否齐全有效,尤其要关注的是建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位的签字盖章情况是否齐全,是否存在着工程变更的相关会议记录资料,及时确认工程变更管理的方式是否规范标准;2)工程竣工结算时实际变更数量是否合理,审计人员要认真审核到工程设计变更、变更会商以及工程变更签证是否与工程实际竣工结算保持一致,明确其是否存在随意增加变更项目、扩大变更范围等变更管理等问题;3)审计部门在工程后期审查工作中要不断加强与监理单位的沟通交流工作,获取工程变更各个方面有效信息,加大对工程竣工变更结算管理的力度,这样才能够保障工程竣工结算审核工作的科学准确性。

3.4 健全变更控制绩效评价体系

    在工程变更管理中,建筑施工企业要高度重视施工过程中对施工技术、设备以及施工人员的安全规范管理工作,不断提高对工程施工质量的控制管理水平,杜绝各种施工事故的发生。因此,通过建立起健全的变更控制绩效评价体系,能够最大程度调动起全体工作人员的工作积极性和主动性,促使他们在日常施工管理中注重质量的控制提升。当然,在绩效评价体系建立过程中确保各项评价标准的合理性和规范性,评价人员则要始终秉持端正客观的态度对员工表现展开科学评价工作,提出施工管理人员在工作中存在的实际问题并给出相关建议,促使他们无论是在工作思想态度上,还是在施工工艺技术操作上都能够得到进步改变,这样才有利建筑企业变更管理各环节有条不紊的进行。

4 结束语

    综上所述,工程变更管理在建筑工程管理整个过程起到了至关重要的作用,该项工作内容与工程承包商、业主、施工单位以及监理方存在着密不可分的联系,每个相关方都必须履行好自身的责任,加强对工程变更的管理工作,避免由于自身因素导致工程变更管理出现问题,影响到整个工程的质量,造成各方经济利益的损失。在实际变更过程中,相关工作人员要如实记录保存好相关资料,避免日后责任纠纷问题的产生。



本文来源:《企业科技与发展》:http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html

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