影响事业单位档案信息资源共享的因素分析

事业单位作为向社会提供公益性专业技术服务的组织，在论及档案信息资源共享议题时，需要厘清两类共享模式：事业单位内部的档案信息资源共享，事业单位与外部协作单位之间的档案信息资源共享。在增强事业单位社会专业技术服务能力的要求下，当下需要着手探究事业单位与外部协作单位之间的档案信息资源共享的路径，且这里的“档案信息”主要集中在科技档案信息范畴。本文以事业单位助力当地小微企业发展为视角，对档案信息资源共享路径展开讨论。

一、影响事业单位档案信息资源共享的因素分析

（一）档案信息供给侧所存在的影响因素

事业单位积累着大量的科技图情档案资源，其中部分档案信息资源属于：由事业单位研发和可供利用的应用类科技信息。然而，这类档案信息资源却未能充分应用于推动当地社会经济发展中来。究其原因在于：（1）科技成果转换面临着市场意识淡薄的因素影响，使得研究团队或个人习惯于以申报专利、申报科研成果奖为最终目的。（2）科技成果存在着产权归属的问题，将其应用于生产实践中面临收益共享的体制性难题。

（二）档案信息需求侧所存在的影响因素

    在本文中当地小微企业成为了事业单位的外部协作单位，在档案信息需求侧所存在的影响因素为：（1）小微企业受制于自身的市场地位，难以及时获取事业单位的科技成果信息，这不仅归因于科技成果的产权封闭性使然，也根源于体制内外之间的壁垒使然。（2）及时小微企业获得了事业单位的有关科技成果，但单纯依靠企业的专业技术能力，仍难以将这些成果进行快速的商业化转换。由此，这就为“如何有效做到档案信息资源的共享”提出了现实议题。

二、消减影响因素的思考

（一）消减档案信息供给侧影响因素的思考

事实上，支撑档案信息资源共享的技术难题早已解决，目前所需直面的应是“如何增强事业单位区域植根性”的问题。在调研中发现，部分事业单位已经出台内部文件，鼓励专业技术人员服务小微企业，但就科技成果转换中的薪酬分配问题却较少涉及。事业单位的科技成果以科技档案信息的形式存在着，其中含有大量的专利成果、课题研究成果，这些成果都是推动区域经济发展的潜在生产力。由此，不解决上述薪酬分配问题（或者说是激励问题），将难以使档案信息资源共享走向深入。再者，事业单位与小微企业之间分属体制内外，如何使他们达成档案信息资源共享的意向，仍需要借助第三方机构的帮助。

（二）消减档案信息需求侧影响因素的思考

小微企业属于市场的弱势群体，他们确人才、确技术、确资金，所以若是单靠他们主动搜寻相匹配的科技档案信息实属困难。上文已经提到，需要引入第三方机构在为此提供帮助。此时新的问题又出现了，即小微企业在互联网平台上共享了科技档案信息，并不意味着他们能够消化这些档案信息，更不意味着这些档案信息能够顺利的应用于他们的产品研发和生产中来。因此，加强双方之间的人员合作，也应成为档案信息资源共享中的应用之义，而且在人员合作中不仅使小微企业获得了专业技术服务，也能促进事业单位在科技档案信息搜集和整理中，更能满足区域植根性的要求。

三、事业单位档案信息资源共享的路径

根据以上所述，事业单位档案信息资源共享的路径构建如下：

（一）保障科技档案信息资源的产权主体权益

与事业单位内部档案信息资源共享不同，涉外共享存在着产权保护问题，这里主要具体为科技成果的产权主体的经济权益保护问题。具体的路径为：（1）由于事业单位专业技术人员，主要依托本单位的资源做出了科研成果，所以应建立单位、团队（个人）两级所有的薪酬分配机制，并以重点保障后者的经济权益为出发点。（2）以自愿和有偿为原则，科技档案信息资源所属主体，应与事业单位签订科技档案信息共享的委托协议，以单位的名义与小微企业接洽。

（二）政府有关部门应担负起信息媒介的职能

为了解决科技档案信息供求双方间的信息问题，政府有关部门应起到信息媒介的职能。具体的路径为：（1）政府下属的科技局、招商局都可以担负这些职能，在履行职能时应主要依托部门政务网站来实现。（2）事业单位应以单位名义在该政务网站发布科技成果信息，小微企业则可以在该政务网站发布人才和技术需求信息，主要依靠双方自行对接来签订合作意向。

（三）多途径开展双方人员合作变共享为共赢

这里的“多途径”主要为线下人员对接，和线上信息交互，具体的路径为：（1）事业单位专业技术人员深入到小微企业生产经营一线，在获取企业技术需求具体信息的基础上，对原有科技成果进行细化与解构，以满足企业的实际需要。（2）在线上专业技术人员主要对企业现场问题进行回答，并将企业所反馈的问题进行整体作为课题来解决，并最终充实科技档案信息资源。

四、结语    

综上所述，当前应着眼于“事业单位与外部协作单位间的档案信息资源共享”议题。与事业单位内部档案信息资源共享不同，涉外共享存在着产权保护问题，这里主要具体为科技成果的产权主体的经济权益保护问题。为了解决科技档案信息供求双方间的信息问题，政府有关部门应起到信息媒介的职能。多途径开展双方人员合作变共享为共赢，这里的“多途径”主要为线下人员对接，和线上信息交互。

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