民办高职院校师资队伍基本状况分析——教育论文

    据麦克思研究院《2013中国高等职业教育人才培养质量年度本报告》研究统计，2012年高校双师型教师所占比例达到35.3%，双师素质专任教师比例为51.5%；高级职称比例为28.9%；研究生学历教师比例为35.4%；骨干教师占专任教师比例31.9%；校外兼职教师、兼课教师比例超过教师总数的30%，其中校外兼职教师占24.2%；高校整体素质、结构和能力保持了优化的趋势，但是不平衡现象仍然十分严重。一些教育欠发达地区的高校和部分民办高校师资队伍建设和管理问题比较突出。师资队伍建设和管理工作还存在许多亟待解决的问题，教师队伍与现代化高等教育的要求相比还有一定差距，与高校教育发展形势不相适应。笔者选取了部分高校作为样本，通过问卷调查、访谈、座谈会等形式进行收集了部分有价值的数据资料，对高校师资队伍建设和管理存在的问题进行了梳理。相关选项比例状态如下。

    调查分析1：您认为在师资队伍建设方面最突出的问题是(可选1-2项)：专业带头人和高层次人才缺乏（33.07%）；骨干教师队伍和团队建设力度需加大（11.81%）；青年教师培养需进一步加强（22.05%）；实践教学师资队伍状况不容乐观（14.96%）；管理体制、质量考核机制需进一步完善（12.20%）；师德建设需进一步加强（5.51%）；其他（0.39%）。

    调查分析2：在师资队伍建设方面，您认为最为迫切需要解决的问题是（可选1-2项）： 专业团队建设（11.26%）；青年教师培养（28.83%）；人才引进（5.86%）专业带头人和骨干教师培养（19.82%）；实践教学师资队伍建设（30.18%）；双师型教师队伍的建设（4.05%）。

    通过总体情况分析，高校师资队伍建设和管理存在的主要问题如下。

一、教师数量明显不足

    以某民办高校为例，该院规划学生规模10000人，目前学生数6935人，教师总数349人，其中：专 职140人，兼 职209人，生师比19.9:1，兼职比例0.66:1。可见，教师总数没有达到高教18：1至16：1的基本要求，专职与兼职教师比例远远不到2：1，甚至连1：1都没有达到。

二、师资结构不尽合理

    以某高校专任教师学历、职称结构统计：专任教师总数214人，学历结构，博研4人，占比1.87%，硕研25人，占比34.77%本科154人，占比71.96%专科及以下3人，占比1.40%职称结构：正高3人，占比1.40%副高20人，占比9.35%中级53人，占比24.76%初级118人，占比55.14%，另外暂无职称的20人，占9.35%。该高校专任教师年龄结构统计：35岁以下167人78.03%，35-4523人，占比10.76%45-5910人，占比4.67%60岁以上14人，占比6.54%。

    可见，一般新办和民办高校的教师高级职称教师偏少，助教比例过大，中级职称教师比例明显偏低；一批助教虽然取得了专业资格证书、具有一定的双师素质，但因尚未能晋升为讲师，致使高校双师型教师的数量不足；一些专业硕士以上学位的青年教师比例较小，部分青年教师整体教学水平、专业实践能力还需进一步提高；中年教师较少反映了教师队伍年龄结构上的明显不足。

三、专业带头人紧缺

    一些专业缺少学科带头人，年富力强、出类拔萃骨干教师也比较少，在一些领域有影响、有威望的大师级教师也急需引进。某民办高校33个专业中,有27个专业有专业带头人中，其年龄结构如下： 60岁以上15人占比 60%；45-59岁8人占比 32%；45岁以下2人占比8%。另有8个专业尚缺乏合适的专业带头人，占了全部专业数量的24.2% 。

四、实践能力弱

    由于新办民办高校在引进教师的最大来源就是高校毕业生，他们普遍缺乏实际工作经验，甚至有很多教师没有在自己所学习的专业岗位实习或工作过，因此不能够适应高等教育教学所要求的专业技能和动手能力的要求，更不能很好地实现活教育所倡导的实践育人的教育理念和教学原则。就某高专院校教师队伍有关数据统计如下：

    双师型教师人数：56人，双师型教师总数占教师总数的比例30.11%，比全国水平要低许多。教师中工程人员（经理、工程师等）、有过顶岗工作实习经历等工作经历的81人，占专任教师数的43.55%；近年聘任的教师中来高校的毕业生94人，占专任教师数的53.7% 。由于他们绝大部分从学校到学校，没有经历过系统的专业技术训练和实习，普遍缺乏专业实践经验。

五、教师队伍缺乏稳定性

    新办民办高等院院校在师资队伍建设中的一个普遍的突出问题就是教师队伍的不稳定性，由于编制、身份、待遇等各个方面的因素，高校教师队伍的不稳定性一直存在。这就很大程度上影响着高校教师队伍的长远建设和发展，阻碍着师资队伍结构的跨素优化。、

    以某高校近三年教师流动情况统计分析，累计教师总数552人，累计三年增加192人，减少151人，其中：学校辞退56人，个人辞职95人。

    可以看出，教师流动比为27.4%，在流出的教师人员中，由于不能够满足高校考核要求而被辞退的比例（37.09%），远低于教师主动辞职的比例（62.91%）。

六、待遇偏低，师资队伍的管理有待加强

    调查分析3：您认为影响您对高校工作的忠诚度和归属感的因素最主要的是（可选1-2项）：工资福利待遇（43.20%）；教育行业（高校）性质（15.53%）；对青年学生的责任（9.22%）；领导和同事们的关心支持（23.79%）；大学城及校园环境的吸引（5.84%）；就业压力等因素（2.43%）。由此可见，43.2%的受访者认为工资福利待遇对教师岗位的忠诚度和归属感的最主要因素。

    调查分析4：客观地分析，您对目前您的工资福利待遇的现状：满意（2.73%）；比较满意（23.68%）；不太满意（50.00%）；很不满意（22.73%）；不清楚（0.91%）。

    根据调查测算，某民办高校教师月基本工资总体水平4052元， 而一般民办专科平均水平4149元，该高校相差97元，按照公办专科平均水平5567，相差1515元，如果超过公办20%的工资平均水平计算为6402元，则相差2350元。由此可见该高校的平均基本工资水平，除教授外，略高于民办高校平均水平，而远低于公办高校水平。一般来讲，民办高校如果要引进人才，工资水平必须高于公办院校，大体超过10—20%，特殊人才需要特殊政策，高出幅度应更大。

七、考核奖惩制度不够完善，师资培训投入不足

    考核奖惩制度不够完善，师资培训投入不足，没有完全形成制度，继续教育工作及配套机制有待进一步加强和完善。一些教师课程任务过重影响了进修提高，部分教师不重视教学研究，参加学术活动较少，也暴露了一些高校政策制度的不完善。

    例如，某高校某学期根据师资队伍建设需要参加国家级、省级培训项目总共20项，涉及177人次，其中基础理论考试11人，岗前培训74人，职称计算机培训66人，三项共计151人次，而其他（例如国内访问学者：1人、省内访问学者：2人、访问工程师符合条件人员2人、攻读在职研究生人员7人、 精品课程研修班情况7门课程14人、 考证学习培训15人、青年教师挂职实训8人等等）共涉及40人左右。比例明显偏少。

七、优良的教风还有待进一步形成

    部分教师受市场经济的影响，缺乏敬业精神和主人翁意识，不安心本职工作或有临时观念，积极性和创造性没有充分发挥，师德教育仍需进一步加强。

    总之，新办和民办高校办学时间普遍不是很长，师资队伍基本呈现出三多三少的情况，老教师多（主要来自本科院校退休的老领导、老教授），年轻教师多（新引进的教师中年轻教师占了大多数），兼职教师多（比专任教师多了许多）；专业带头人少，年富力强的教师少，“双师（同时具备工程师、讲师资格和能力的教师）”少。在这种情况下，要实现高校的快速发展，就要采取各种可能的措施，建设一支适应的高素质教师队伍。

    为了尽快解决师资队伍建设和管理中的问题，突破高等教育发展的师资瓶颈，必须寻求解决问题的思路，制定出有效的对策。

    一是加大人才引进力度，吸引优秀人才充实到教师队伍中来。特别需要引进充实一批学历层次较高、专业基础扎实、动手能力较强的中年高素质的专任教师。积极引进专业建设需要的优秀研究生，并严格把好进人关；积极从行业和企业引进专业技术人员充实到教师队伍中来；有针对性地聘请兼职教师；调整优化师资结构。

    二是大力开展教师培训，不断提高教师的专业化水平。通过加强培训工作，使教师具备与时俱进的教育理念，一专多能的教学能力，融理论与实践为一体的“双师”素质和教学与专业的科研能力。继续开展学历进修；积极鼓励专业教师到企业进修锻炼；大力开展校本培训；开展校企合作培训工作。

    四是加快提升教师教学科研水平。

    教师要担任高等职业教育的教育教学工作，需要研究的内容更多、要求也更高。如高等职业教育的人才培养目标研究、课程改革与教学模式创新研究、产学研结合研究、专业建设研究等等，如果教师们能够在高等教育教学科研方面取得突破，那么，高校师资队伍的整体素质就能够有一个大的飞跃。

    五是要进一步关心教师的成长与发展，强化师资队伍管理。要主动为教师排忧解难，政治上关心、生活上关怀、工作上支持，真正做到事业留人、感情留人，更要重视待遇留人、环境留人。切实帮助教师解决工作和生活困难，不断增强教师的凝聚力和吸引力，努力为教师创造一个有“用武之地”的成长环境。

参考文献：

《2013中国高等职业教育人才培养质量年度本报告》，外语教学与研究出版社，2013年7月。