城市化进程中的新市民素质提升探讨——社科论文

    在我国城市化进程中，城市的现代化和农业的机械化使得一些人游离出农业，这些人被称作“新市民”。新市民在城市中生活并且固定居住，虽然户口依旧注册在农村但是已经脱离农业劳动，主要从事的生产经营活动集中在第二和第三产业。新市民和传统意义上的农民不同，但也不具备现代市民的全部特征，因为新市民在一些方面仍留存农村传统文化特点，比如工作方式、生活方式、价值观等等，所以，新市民是介于传统农民和现代市民之间的群体。因此，必须尽快促进新市民知识、观念和道德能力的完善，提高新市民的科学文化素质和公民道德素养。 

一、提升新市民素质面临的主要问题

    新市民在就业机会上处于劣势地位，职业薪水低、工种选择少且风险大、劳动强度高、工作时间长，法定的休息权也无法享受。即使得到了工作的机会，却无法获得相应的工作福利。新市民在就业得不到保障的情况下，收入也相对较低，而城市的消费水平较高，所以新市民很难拿出钱进行自费培训。因此，新市民的关注点依然是就业和报酬，而精神追求较少，对时事政治的了解不多，这些都不利于新市民素质的提高。

    从现状来看，新市民的素质还存在一些问题：首先，思想观念更新慢、社会公德意识薄弱、法制观念不强，尽管新市民实现了身份的转变，但是在长期生活习惯的影响下，一些小农意识依旧存在，缺乏集体观念和法制意识，道德危机严重，不利于新市民的自我发展以及和谐社会的构建。其次，新市民的科学文化素质较低，就业和创业的技能很难适应越来越激烈的竞争环境。新市民的文化程度普遍较低，一些新市民由于长期务农，缺少一技之长，就业技能不高，创业本领不强，失业之后，在激烈的社会竞争下难有作为。最后，新市民的卫生观念和环保意识薄弱，文明行为习惯和科学生活方式是现代市民的重要标志，和城市原住市民相比，新市民在文明习惯和行为方式等方面还存在一定的差距，所以，转变原有的思想和生活行为方式，养成文明的行为习惯，任重而道远。

    从部门工作来看，各部门也存在一定的问题：第一，重形式轻效果。部门虽然会组织一些道德教育活动，但是不够贴近群众需求，活动的声势大，市民的参与热情却不高，教育活动得不到应有的效果。第二，重建设轻投入。由于投入不足，文化设备缺乏，文化氛围不浓。第三，重引导轻惩戒，部门工作往往通过树立榜样来教育市民，而一旦出现不良行为，媒体曝光后便不了了之，很少给予应有的惩戒和处罚，缺少惩戒管理，监督工作难以发挥作用。第四，重管理轻教育，各地重视对新市民的管理工作，却没有切实加强新市民的思想教育、法律教育以及创业技能培训，针对新市民文化生活贫乏，文化素质较低等情况，应当积极组织各类健康有益的活动，满足新市民的文化需求。

二、新市民素质提升的目标取向

    （一）树立公民意识。对现代市民而言，具备现代公民意识是一项基本要求。作为一个公民，享有法律赋予的一切自由和权利，同时也要履行公民应尽的义务，这同权利一样重要。除此之外，公民要具备一定的法律意识，遵纪守法，维护法律和宪法的尊严。

    （二）掌握一定的专业技能。新市民掌握一定的专业知识，提升就业技能和创业能力，让就业的空间更加广阔，尽早找到适合自己的工作岗位。因此，新市民必须从实际出发，结合市场需求，正确定位，提升自我价值。

    （三）形成良好的行为规范。城市管理的难点之一就是对新市民的管理，一些新市民的不文明行为，不仅损害自己的形象，也损害了城市形象。所以，必须加强对新市民的社会公德教育，提高文明意识，只有坚持良好的行为准则，城市文明水平才能得到提高，城市环境得到净化，促进文明城市的建设。

    （四）培育健全的市民人格。新市民对人格和人权平等有着极大的渴望，新市民为社会创造了价值，他们的劳动应该得到社会的尊重。同时，新市民也要加强人格修养，明辨是非与善恶，自尊自爱，遵守道德规范，团结友爱，勤劳诚信，培育健全的人格。

三、新市民素质提升的途径

    新市民素质的提升必须结合自我教育和外在教育、局部工作和整体工作、内在自觉与外在约束以及软环境建设与硬环境建设，比如建立新市民夜校，新市民的自身能力只有结合社会提供的外部条件，才能取得较好的效果。各部门工作必须加强组织领导、贴近群众、协同配合才能使教育新市民工作落到实处。自律与他律相统一，监督工作必须有严格的惩戒制度保障、执法必严、违法必究、提高法制化管理的水平。在解决新市民的生活难题的同时，为新市民的生活提供一定的物质保障，比如建设农民公寓。各项工作相互协作，形成一个完善的系统，促进新市民素质的提升。 

结束语

    总而言之，提升新市民的素质，取决于新市民文化知识的积累和思想观念的转变，同时也离不开部门工作以及社会的帮助，提升新市民的素质，一方面帮助他们获得更多的就业机会，在工作和收入稳定的条件下，满足自身精神追求，促进新市民尽快融入现代市民社会，得到现代市民的认可，提升新市民素质是一项任重道远的事业，新市民和全社会共同努力，促进我国城市化的健康发展。

参考文献：

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