资源优势向经济优势转化的战略对策——以六盘水市为例

 （一）做强做大现有支柱产业
市场经济的规则要求，谁先占领市场，谁就拥有发展先机。六盘水市在当前市场容量有限和国家宏观调控的双重因素影响下，要实现产业的积极发展，就必须要坚持市场导向决定资源开发的原则，坚持资源开发集约化原则。既要利用区域分工，依据自身优势和产业基础，鼓励对同一产业进行持续的资金和技术投入，培育优势产业，加速融合产业集群的发展，又要率先占领市场，赢得主动。同时，由于规模效应的存在，应该积极扶持相关产业做强做大做优做特，以增强市场竞争的能力和抵御风险的能力。
1.发展洁净煤产业，提高煤炭洗选加工率。发展洁净煤产业有利于进一步减少六盘水市能源产业发展对环境造成的影响，节省运力，提高资源利用率和增加煤炭资源的产品附加值。
2.围绕丰富的煤炭资源，发展煤化工产业。煤炭液化和气化技术为煤炭成为洁净能源创造了条件。目前，中国煤炭气化技术已比较成熟。煤炭间接液化技术在国外已经商业化，而直接液化，美国已完成第二代技术，第三代技术正被试用。中国目前也正在进行液化煤的性能、工艺条件试验和商业化可行性研究。煤变油技术的突破，可以将煤化工产品向石油化工产品方向发展，进一步生产高附加值的下游产品。按照中国目前的研发水平，烯烃类石油化工的下游产品多达两三千种，而每一种新品的衍生，就是附加值的一次大提升。六盘水市应因地制宜，充分利用我国已研发成功的煤炭气化、液化及水煤浆技术来生产煤炭气化、液化产品，发展煤化工产业。
3.以优势煤田为依托，大力发展电力工业。在大型煤矿附近，水资源充足的地方，规划大型火电厂。同时，在大型煤矿、选煤厂附近，规划中小型综合发电厂，主要利用煤矿开采过程中产生的煤矸石、煤层气，选煤厂洗出的煤矸石、煤泥，以及焦化厂生产的焦炉气为燃料。这样既可以做到废弃物循环利用，提高经济效益，又可以减少环境污染。
（二）完善有关政策，积极提供优越的综合发展环境
鉴于六盘水市这一区域煤炭、电力、煤化工等产业在长江以南集中，对华南、西南经济发展影响较大的实际特点，应主导建立区域协调联系机制，可考虑由云贵两省建立黔西一滇东能源经济区联席会议制度，加强对这一区域的产业引导和扶持。建立有关产业政策机制，统筹区域规划，创建区域开放、市场规范的环境制度，构建区域交通、信息互通网络。同时，积极争取国家予以适当的政策支持，比如将这一区域统一纳入国家循环经济试点城市等。妥善解决普遍存在的融资难、融资渠道单一等问题，积极促进区域产业聚集。
（三）积极鼓励创新
创新是产业集群和区域经济持续发展的不竭的内在动力。六盘水市政府应加大对科技、教育等领域的投入和力度，坚持资源开发要走科技开发道路的原则，加强对相关产业科学技术的开发研究，着力提升区域内的科技创新能力，发挥研究的知识外溢效应，促进高科技产业高速发展。同时，也要积极鼓励支持集群内组织的创新，搭建一个便于集群内企业组织业务衔接、资源共享、经验交流的平台，降低经营成本，提高整个产业的效率，促使创新的出现，缩短科研成果的转化周期。培养企业植根性，促进企业认识到植根本地在其发展战略中的意义，自觉地融入当地经济活动之中，积极帮助当地的供应商和销售商提高竞争力。各级政府应注意营造一种产业氛围.培育企业文化认同。文化认同是企业在文化上的一种归属感。让企业认识到，区域竞争力对企业的竞争优势有举足轻重的影响。企业文化应与区域文化相协调，立足本地、扎根本地，将企业的生产、研究、开发都置身于与周围企业的联系之中。