事业单位离退休人员管理工作优化分析

国内经济处于稳步发展状态，机关事业单位的各类管理事务需进行优化，以此增强机关事业单位整体经营能力。离退休职工是到达离休、退休的年龄、对于机关事业单位多年经营作出较多贡献的人员，对其进行优质管理，保证管理方法的适用性。参照离退休人员的个人、家庭、经济等实际状况，给出可行的管理方案，契合职工关怀理念，切实改进离退休人员的管理体系，具有一定研究价值。

一、离退休人员管理意义

    加强离退休人员管理工作，不仅能够在一定程度上降低事业单位内部存在的经济负担，还能够确保事业单位服务质量，有利于促进事业单位长效发展。在离开单位后，事业单位可提供专门的机构，为离退休人员提供服务，切实落实离退休管理工作，使其成为社会管理服务中的重要内容。管理服务机构可直接与离退休人员进行对接，有效解决离退休人员实际问题，满足离退休人员身心需求，使离退休人员能够顺利进入到社会中，开展相关社会交往活动。同时，建立在有效离退休人员管理基础上，还能够进一步减轻离退休人员在失去工作后的经济负担，结合我国实际情况，离退休人员养老金主要由国家社保机构发放，因此，做好管理工作，还能够进一步改善事业单位的经济负担。通过为离退休人员提供社会化管理服务，强化对离退休人员的合理安排，能够有效削弱离退休人员在失去工作后的落差感，使其依旧能够在社会活动中发光发热。

二、离退休人员身心情况

（一）身体情况

    结合当前事业单位整体发展，近年来，我国离退休人员数量呈现增长趋势。并且有调查显示，由于高龄群体多伴随身体状况较差的情况，部分人员甚至存在重大疾病，需要接受长期治疗，这将会严重增加离退休人员经济压力，导致离退休人员生活质量低下。

（二）心理情况

就目前而言，离退休群体子女多处于工作状态，在社会交往相对不足的情况下，一旦处于离退休状态，该类群体多伴随不适应情况，导致内心落差感明显，甚至存在失落感。受到不良心理状态影响，将会导致离退休人员难以参加到相关社会活动中，进而导致社会养老管理工作的开展受到制约。同时，因为离退休群体年龄相对较高，具有较高的基础性疾病风险，部分患者还会伴随精神病症，这将会进一步增加社会养老管理工作开展难度。

三、离退休人员管理难点

（一）沟通困难

    上文中提到，由于离退休人员多处于双高期，受到年龄较大影响，具有较高的基础性疾病风险，这将会严重影响患者身体机能，导致患者记忆功能衰退，甚至出现脑力智能减退情况。另外，在离退休的情况下，该类群体心理也会发生较为明显的变化，由于未处于工作状态，离退休人员将会由于个人价值感缺失，产生自卑感，甚至信任感较差，难以与他人进行沟通。有调查显示，部分离退休人员多因为生活中的琐事吵架，并且存在对组织活动不满的情况，进而对组织活动的开展持消极情绪，导致在活动开展过程中，整体沟通工作难以得到有效开展。

（二）需求多样

    就目前而言，大部分离退休人员家庭子女均处于工作状态，并且已经成立了属于自己的家庭，部分离退休人员处于二老世界，还存在部分离退休人员伴偶已经过世，在独自在家的情况下，该部分离退休人员将存在严重的失落感。并且不同离退休人员处于不同的生活状态下，对于管理也存在不同的需求在，因此，在实际管理工作中，应综合考虑不同离退休人员内心需求，采取多元化的组织活动，确保离退休人员的需求得到有效满足。

（三）组织难度高

    在不需要工作后，离退休人员在社会交往减少的情况下，将会伴随沟通难度较大、交往能力减弱的问题。同时，因为离退休群体居住环境具有分散性，在没有群体带头的情况下，将难以组织各项活动的开展。另外，处于离退阶段的工作人员年龄较高，身体素质相对低下，即使对组织活动感兴趣，但是受到身体影响，也难以参加到活动中。因此，在事业单位内部，组织活动开展困难情况较为常见。

四、离退休人员的管理实况

（一）离退休人员管理数量较大

参照2019年的社保统计资料获取离退休人数，机关事业组织退休的有1911万人。按照参照资料的数据特点，每年退休递增数量为2.6%。由此发现：国内机关事业组织每年的离退休人员将近95.4万人，管理数量较大，需设定专项管理部门。从离退休生活、薪资待遇等多个方面，逐步落实管理工作[1]。

（二）离退休人员管理体系不完善

市场环境中，机关事业组织实际经营期间会受到多重因素的干扰，需调整原有的管理体系，顺应国内经济发展需求。较为关注在职人员的各项管理工作，包括技能学习、岗位轮换等，对于离退休人员尚未给予过多关注。加强离退休人员管理，可激励在职人员，提升人资分配优化性。

五、离退休人员的新型管理对策

（一）补充管理人员，应对较多离退休人员的管理需求

1.管理团队建设

机关事业组织需补充专业管理人员，全面落实离退休人员的各项管理事务。 开展能力建设，学习各项管理知识，以较高的管理素养，完成各项管理工作。具体而言，要求组织内应积极开展培训工作，提高管理人员专业管理知识学习，并提高自身综合素质以及组织沟通能力，确保能够在组织活动开展过程中起到引导作用，提高管理人员专业能力。需要注意的是，管理人员应密切关注当前时事政治，并深入学习各项管理业务，建立在不断学习基础上，明确整个离退休人员管理业务流程，始终保持对待工作精神饱满，确保管理服务开展效果。

加强思想引导。可借助宣传工作，有效提升工作效率。在现阶段，应充分借助优势资源，加大对社管服务工作的宣传力度，确保退休人员能够充分了解、尊重社管服务工作，并自觉参与其中。具体可组织相关座谈会、经验会，确保能够总结先进方法，并应用到实际管理工作中，形成更加和谐的工作氛围。

离退休人员应拥有优质思想，保证各项工作的落实质量。比如，敬业精神，认真贯彻各项管理工作，展现关怀理念。因此，做好舆论宣传工作，能够有效转变离退休人员对社会化养老观念的转变。建立在有效宣传教育的基础上，能够确保离退休人员提高对社会化管理的认识，并增强关注度。同时，应充分考虑到离退休人员对养老管理的顾虑，耐心讲解，并借助传统宣传方式与互联网宣传方式相融合的形式，积极宣传社会化养老服务内容，传播先进经验，使离退休人员能够在潜移默化间接受养老管理，并在实际管理工作中发挥个人价值。实践中，各项管理事务，应参照实际需求，学习离退休各项政策，融合创新思想，持续提升管控质量，提高离退休人员对管理的认可。例如，某事业单位创建了“离退科”，旨在增强管理质量。采取每月定期拜访形式，动态跟进离退休人员状态，及时给予帮助，展现单位人文关怀，对在职群体形成激励作用[2]。

2.健全管理体系

    对于事业单位而言，离退休工作不仅具有政治性，还需要贯彻落实国家政策，确保各项工作的开展均符合国家要求。这要求事业单位内部应切实加强自身建设工作的开展，围绕离退休人员，健全相应的管理体系，有效强化建设水平。具体而言，首先，应切实完善工作制度，加强对于离退休人员管理内容的梳理以及规范，并按照固定流程，为管理工作的开展提供支持。同时，在实际工作开展过程中，工作人员应明确自身职责，充分认识到自己的责任，明确各个工作岗位方式，并按照行业要求对各项管理事物进行处理。在与离退休人员进行沟通过程中，应合理控制沟通方法，确保处理工作的灵活性。通过有效推进各项管理工作，契合离退休人员的实际需求，以此提高管理质量。可以创建养老基金账户，对于离退休人员的养老支出给予补助。还可以利用闲置资产，改造适宜离退休人员居住的建筑，取名“养老公寓”，给予离退休人员多种养老选择。或者联合周边的养老院，共同发力，从医疗保健、文娱活动、文艺节目等方面，综合打造一体式养老项目，创造舒适健康的生活。创建维权机制，机关单位与周边司法部门合作，开设离退休人员的维权通道，对于恶意盗取离退休人员财物、诱导离退休人员购入高额无效保健产品等不法行为，进行全面追踪，依法严厉处理，切实维护离退休人员的法律权益。

（二）完善活动平台，改善离退休人员文娱质量

可通过划拨土地、扩建服务场地等方式，确保退休人员能够得到充足的活动场地，解决既往退休人员在实际文娱活动开展过程中存在的问题，使退休人员能够积极参与到活动中。同时，应进一步健全活动平台，合理规划服务程序，通过制定统一的工作标准，健全岗位制度，有效优化服务工作的规范化水平。可结合退休人员需求，开展多元化活动，确保社会化管理服务的规范化水平。

1.离退休健康圈

加强离退休人员管理，设定明确的管理目标，给予员工相应的福利保障。为此，机关事业组织的各项管理事务，应结合离退休人员的实际需求，从家庭生活、经济状况各个方面，创建离退休人资档案库，合理给出职工分组，制定相应的管理方案。参照离退休人员的健康状况，开展各项活动，丰富其文娱项目，强健其体质，营建具有健康活力的离退圈。对于离退休人员进行建档时，从兴趣倾向、家庭状况等方面，逐一补充资料。比如，有的离退休人员需帮助子女抚育幼童，在户外活动中表现出力不从心。管理人员，可联合在职人员、社区志愿者，创建“关怀到家”的户外项目，每周组织集体性幼童活动，创建幼童休闲游乐区，打造幼童、老年一体化的文娱项目，顺应离退休人员的生活需求，切实解决离退休人员的生活困难。

2.生活氧吧

利用线上平台，建立有声程序，选择相关播音主持专业的学生，每周录制新闻内容，以有声新闻形式，缓解离退休人员双眼，使其“听新闻”。平台可创建个性化有声服务，离退休人员选择“服务”项，口述表达有声服务需求，由线上声音专业人员给予服务。比如，看见一则通知，内容阅读不便，可选择机关事业组织开发的线上有声程序，上传通知内容。由平台有声服务者，对通知内容进行“声音解说”，以此顺应对生活信息的接收需求。例如，网络媒体虚假宣传“医保卡”重新办卡的流程，此视频的申报流程较为复杂，离退休人员无法判断内容的真伪性。利用机关事业单位创建的有声程序，上传视频内容，对于事关政策、资金等内容，线上智能审核内容的真实性，给予反馈，以此保护离退休人员的资金安全。从有声服务、信息甄别等方面，创建线上“生活氧吧”，从真实的生活困难入手，进行全面的生活管理，使之不受欺诈，安享晚年生活[3]。

3.离退休茶话会

组织离退休人员进行茶话会，选择“茉莉”、“薄荷”、“决明子”等多种茶叶，请离退休人员品茗，播放安静祥和的曲目，讲解茶艺文化，让离退休人员自由交流各类茶品的味道。茶话会活动主题，包括“尊老”、“助老”等项目。

活动一，在五四青年节时，机关事业单位可自行开展“敬老”茶话会活动，组织机关内的青年职工，与离退休人员相互交流。交流结束，离退休人员品茶时，青年职工可表演节目，比如小品、歌曲、舞蹈等，以此增进的情感，展现机关事业单位的“敬老”文化。

活动二，重阳节爱老活动。离退休管理人员可在重阳节举办“重阳助老茶话会活动”。采取共进午餐的形式，选在单位食堂，每桌餐食费用不超过400元。活动期间，引入“歌唱”、“舞蹈”等多种活动，增加每位离退休人员的参与程度，达到全员联欢的活动目标。场内播放的音乐，以轻缓欢快为主，迎合离退休人员的音乐欣赏需求。活动中可设立猜谜语活动，增强交流性。活动期间，在食堂、会议厅等位置，悬挂“爱老”、“敬老”的条幅，提高文化渲染效果。活动期间，可邀请在职职工的子女，与离退休人员共同参加“跳舞”、“歌唱”项目。

需要注意的是，离退休人员突然不用工作，内心往往存在较强的落差感，为有效缓解离退休人员内心存在的失落情绪，应积极落实文化建设，通过多种方式的文化活动，在保障管理服务有效性的同时，进一步提升管理服务工作深度。首先，管理人员应充分认识到开展相关文化活动的必要性，并明确文化活动主题，围绕主题深挖内涵，结合实际情况，确保各项文化活动有序开展。同时，应确保文化活动开展质量，保持活动的多元性。管理人员应注重相关素材的开发，借助多种手段，丰富活动形式，有效创新活动内容，确保离退休人员能够充分感受到文化活动的魅力，并在文化活动开展过程中发挥自己的价值，使其能够充分感受到组织的关怀。另外，在管理过程中，管理人员应树立责任意识，充分了解离退休人员的内心世界，并通过沟通，了解离退休人员的精神状态、情感状态，以离退休人员需求出发，提供相应的管理活动，加强管理服务建设工作，有效增加情感方面的服务，进一步提升离退休人员生活质量。

（三）加强行政支持，改进离退休人员的工作体系

1.行政支持

对离退休人员开展的各项管理工作，需给予适当的行政支持，据实优化管理体系，给予适宜的管理方案，提高离退休人员的管理层次。比如，全面了解离退休人员的经济收入、生活状况等，给予优质的行政服务，使其感受组织关怀。离退休人资的管理工作，应引入电子档案进行联合管理，以此提升人资各项工作的管理精准性，防止出现拖延、推诿等问题。对于管理人员，给出必要的激励措施，以此提升工作评价的完整性，使其明确自身工作责任，保证各项管理工作高效完成。行政支持工作，需从离退休人员生活方面给予支持。

建立完整的管理体系，保证管理内容符合需求。清晰设定各岗位的工作内容，明确岗位权责，确保各司其职。管理活动具备持续性，必要时设定管理反馈流程，及时获取离退休人员的生活近况，对于生活出现困难的，给予适当帮助。

2.社区支持

社区应积极与相关志愿服务部门保持联系，以国家政策着手，经政策引导，组织相应的青年志愿服务队，加强志愿服务工作的开展，确保能够满足退休人员多样化需求。同时，社区应注意与专业机构进行合作，借助有偿服务方式，完善联动机制，在各领域内为退休人员提供生理、心理等多方面的服务，有效提升服务水平的专业化。社区结合工作需求，创建志愿者平台，发布各项志愿活动，离退休人员可自行参加。比如，在社区宣传种植农艺时，可邀请相关单位的离退休人员，令其表达工作心得，对后辈提供工作经验，精神鼓励，以此发挥余热作用，推动社会发展。

（四）联合工会组织，切实解决离退休人员的困境

1.联合工会，共建幸福离退圈

联合工会组织可深入基层生活，了解离退休人员困境，给出相应的管理方案。工会组织拥有更多优势资源，可保证离退休人员各项工作的管理质量。机关事业单位，积极联合工会，共同创建全新的离退休保障体系，使其获得应得权益，增强幸福感。

2.塑造离退休人员积极向上的心态

年龄分层理论是指按照年龄进行群体划分的方式，含有多种划分方法：

参照年龄进行人群划分，比如老年、中年等；

结合各年龄段群体的各类需求进行划分，比如返聘人员、离退人员。人们会参照离退休群体的年龄特点，判断他们的工作能力。

结合此理论可知：离退休人员拥有一定的社交圈，参与健身、返聘工作等各项活动。部分选择文娱生活，找寻生活快乐，不再工作。少数离退人员觉得离开工作环境，索然无味，想要重回岗位，继续奋斗。管理期间，可结合离退休人员的思想状态，给予相应的思想引导，使其树立积极心态，面对生活。比如，果树科研单位，致力于研究苹果、草莓等各类果树的种植栽培等科技，设有行政、党委、财务、科研等多个部门。离退休人员对于单位作出了诸多贡献，当离退休人员有返聘想法时，可在活动室、思想引导等方向，进行工作规划，控制工作强度，防止返聘人员工作过劳。对于返聘人员，可从“再就业”、“自主创业”、“志愿者”三个方面，创建管理体系，便于离退休人员自行选择适宜的工作方式，重拾尊敬，找回“老有所为”的自信，实现人生价值[4]。

3.培养离退群体生活雅趣

规划多样性社团项目，给予离退休人员一个圆梦机会，使其重拾兴趣，找寻青春。比如，管理人员可从“养花”、“书法”、“诗词朗诵”、“乐曲表演”、“象棋博弈”等多个方面，培养生活雅趣。选择多种花卉、草本植物，进行示范养护，引导离退休人员欣赏园林绿植，感受生命力量。从宋体、隶书、毛笔、硬笔等多个视角，开展书法活动，领悟书法文化，增强文化修养。此类雅趣项目，可丰富文娱生活，充实精神世界。

六、结语

综上所述，机关事业组织在进行管理优化时，需围绕离退休人员进行侧重改革，以此回馈离退休人员多年付出，从管理团队建设、活动平台完善、行政支持等多个方面，细化管理内容，明确管理分工，积极解决困境，提高管理方式的时代感，为离退休人员做出切实保障。

本文来源：《商业观察》https://www.zzqklm.com/w/jg/125.html