依托信息化平台开展党员积分制管理初析

为落实党的十九大关于全面从严治党的新指示新要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强党员队伍教育管理，结合国有企业党建信息化工作实际，依托“数字党建”等信息化管理平台实行党员积分制管理是值得探索和研究的方向。

1 依托信息化手段开展党员积分管理的必要性

党的十九大报告提出：“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作， 善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。对充分运用互联网技术和信息化手段提出新要求。

国企党建工作点多面广，事务庞杂，包括十九大精神学习宣传、基层党组织设置、三会一课制度执行、党员党费收缴等诸多内容。传统线下的基层党建工作和日常管理存在党建宣传模式单一覆盖效果差、党员学习测评无抓手、组织信息管理依靠excel等单机软件效率低下以及三会一课手工记录管理凌乱等先天瓶颈，，缺乏有效的信息化综合平台，无法实现对党员培养、发展、教育和党组织监督、检查、考核的全过程管理。

另一方面，企业党建工作与生产经营不断融合、与广大党员的工作生活不断融合，学习宣传贯彻党的十九大精神，要不断往深里走、往实里走、往心里走，党员干部学有所思、学有所悟、学有所获，企业地域分散、人员流动性大，希望有更多的学习机会（如优质党课、课件、竞赛答题等），随时随地有更多的沟通交流园地。

2 积分制管理的基本原则

坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，结合实际、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则。

3 积分制管理的适用范围

企业全体党员

4 积分设置及推进步骤

党员积分由基础任务分、奖励附加分和扣分构成（即党员积分=基础任务分+奖励附加分-扣分）。具体内容和计分方法详会在本文第五部分详细叙述。党员积分以年度为单位进行计算，次年清零。

具体实施推进步骤上，依次为“配置计分项”——“配置计分规则”——“配置年度积分规则”——“.按规则实施计算积分”——“数据统计分析”。

5 计分方法

5.1 常规管理

（1）规定每名党员每每月登录浏览（签到）的下限标准，每次给予一定数量得分，每月超过一定次数给予附加分（有封顶）。

（2）参与当年民主评议的党员给予相应得分，获评“优秀”的党员在基础分基础上给予附加分。

5.2 学习教育

（1）参加一次上级组织的党员教育活动（活动形式主要包括集中举办的党员现场教育、辅导报告会、线上专题学习等）给予相应得分。

（2）在系统平台上传一篇原创文章、一篇原创优秀党课课件得给予相应得分；如获得点赞数超过一定数量再给予附加分。

（3）参与“三会一课”的情况对标到党员个人，设置一个基础分，分设有党小组和未设党小组的支部，党员每少一次支部党员大会或小组会扣相应分数；每季度至少参加一次党课教育活动得基础分，主讲党课给予附加分。

5.3 “共产党员先锋工程”等实践活动

作为落实“新时代党的建设总要求”的举措和抓手，2017年三季度，不少国企“共产党员先锋工程”或类似实施方案，全企业各级党组织和全体党员中开展以“建功在一线，党员做先锋”为主题的品牌活动。特别是一些前端业务部门和窗口服务岗位结合 “红旗班组”、“红旗门店”和“党员示范岗”创建活动，以点带面，在行业内部形成了较好的示范效应。

（1）设立“共产党员先锋岗”。线下以基层生产部门及服务岗位为重点，以“三亮三比三评”为主要举措，织党员公开岗位服务事项、标准、流程和时限，作出承诺、佩戴党徽、摆出座牌，将党员的姓名、职务、服务范围等予以公示，全面推行岗位责任书、群众评议等制度，接受群众监督。线上给予设岗的党员相应得分，获得省级/集团级表彰在原基础分上获得附加分。线上填写个人岗位名称、组织归属、设置时间、示范内容。

（2）建立“共产党员责任区”。线下以党支部为基本单位，每个党支部要根据党员不同的工作岗位、个人能力、工作区域和活动范围，把党员应尽的义务、工作任务以责任制的形式落实到每一个党员，采取党员申报和组织分配相结合的办法，形成“一个支部、一个品牌”（即“一部一品”）的生动局面。线上参与划区的党员相应得分，获得省级/集团级表彰在原基础分上获得附加分。线上填写责任区名称参与党员、群众名单及责任范围。

（3）组建“共产党员先锋队”。分为共产党员突击队和志愿者服务队伍。“突击队”在遇到重要生产经营任务、突发事件、重大灾情险情时，全面参与应急处突、抢险救援。志愿者服务队伍。“志愿服务队”以“服务发展、服务客户、服务员工、服务社会”为目标，加强与属地政府、街道、社区和其他企事业单位的交流互动和共创共建，做好企业品牌宣传，提高企业在社会政企客户和公众客户中的知名度。线上分别给予队伍负责人和其他参与人员相应得分，获得省级/集团级表彰在原基础分上获得附加分。在线上填写先锋队名称参与党员、群众名单及工作内容。

（4）实施“共产党员先锋项目”。明确责任主体、目标任务、完成时限、推进方式和保障措施，以项目落实推动工作落实。对难度较大、影响深远的项目，党组织负责人要牵头组织推进。线上分别给予队伍负责人和其他参与人员相应得分，获得省级/集团级表彰在原基础分上获得附加分。在线填写 项目名称、起止时间、项目负责人、组织归属、项目成员、立项原由、攻关措施、攻关效果、经济效益分析

6 积分运用

（1）党员年度积分作为基层支部向上级组织推荐“两优一先”等党内评先评优以及民主评议党员时评定等次的重要参考依据。

（2）公司党群工作部门以适当方式对年度积分排名靠前的党员进行通报表扬。

（3）公司党群工作部门每年根据实际情况，确定“党员达标基准分”，由各支部对低于“基准分”或排名靠后的党员以适当方式进行提醒教育。

（4）党员积分制管理工作开展情况纳入本单位年度党建工作责任制、基层党组织书记述职评议考核内容。

7 积分制运用其他方面注意事项

（1） 统一思想，提高认识。各单位党组织、基层支部要把开展党员积分制管理工作作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为“两学一做”学习教育的重要载体，作为加强党员日常教育管理的重要手段，作为落实“三会一课”制度的重要措施，加强领导、精心组织、狠抓落实，确保取得实效。

（2）加强领导，认真组织。各单位党群部门和基层党支部书记，组织委员、党小组长和要各负其责，从源头上落实党要管党、从严治党要求。通过制定评分细则和量化积分，实现党支部、党员管理日常化、实绩化、动态化，将日常管理权限下沉到党支部，真正调动起党支部主动管理、活跃氛围、服务党员的能动性和积极性，促使每位党员自我约束、自我检查、自我提高。

（3）严格程序，动态调整。积分制工作坚持与基层党建工作各类目标任务有机结合，凸显工作实绩，及时发现并解决党员积分制管理工作中存在的问题。对一些好的做法和经验，加大宣传力度，营造浓厚氛围。

（4）坚持公平，阳光操作。党支部要接受党员、群众查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人考核评议结果，确实保障党员的知情权、参与权和监督权，确保积分制管理工作公开公平公正。

（5）加强统筹协调。党员积分管理要与年度考核、民主评议党员等紧密结合起来，在考核内容上融合起来，在工作环节上衔接起来、在时间安排上结合起来，避免“两张皮”。

本文来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html