菏泽市智能交通系统的构建目标

随着国民经济的快速发展，我国的工业化和城市化进程进一步加快。城市人口和汽车保有量的逐年增长给城市的交通状况带来了巨大的压力，由此产生的交通拥堵、环境污染、交通事故等问题，严重影响着城市居民的出行安全和生活质量，同时也给社会治安、城市建设、文化教育、经济发展等带来许多负面效应。这些危害已经受到各方面专家的重视，并进行了相关研究，虽然在有些地市已经实行了汽车限购、限排、单双号限行等措施，但是，依然不能有效解决这些问题。基于此，智能交通系统应运而生。所谓智能交通系统指的是在较完善的传统交通系统的基础之上，通过整合现代化的信息技术、通信技术、传感技术等高新技术，从而建立一种全方位、大范围、高效、实时、准确的综合性比较强的交通运输系统[1]。特别是在大数据、云计算、人工智能等技术手段趋于成熟的背景下，智能交通系统可以更有效地对现有的交通状况进行实时感知并同步进行优化调整，最大限度地提升城市道路的使用效率，改善城市道路拥挤的现状，保障人们出行安全。因此，智能交通系统是改善交通状况的模式和发展方向，是新时期交通运输信息化时代的标志。如今，智能交通系统已经成为全球各国解决交通问题的主要途径之一。

1.国内外研究现状

上世纪60年代，美国就开始了对智能交通系统的研究。经过几十年的发展，创立了电子路径导向系统并于1991年，正式提出智能交通系统的概念。随后在车路一体化项目的基础之上对车路协同控制进行了深入的研究，通过实时监测、收集、分析各种交通流运行数据，对道路情况进行预测，制订最佳应变措施，有效缓解了美国交通拥堵的问题[1]。

日本于上世纪70年代开始对智能交通系统进行研究。在动态路径诱导系统试验的基础上，围绕车路协调开展研究，特别加强了无线通信技术在智能交通领域的应用。目前，日本主要围绕车辆信息与通信系统、不停车收费系统、先进道路支援系统等智能交通系统进行推进。并且为推广应用研究成果，日本还先后制定了智能道路计划和先进安全型汽车计划[1]。

欧洲对智能交通系统的研究与日本同步。在80年代中后期，欧洲还开展了车辆安全道路结构计划和高效安全交通系统计划。另外，欧盟各国于2016年通过了欧洲合作式智能交通系统战略，其目标是到2019年在欧盟国家道路上大规模配置合作式智能交通系统，实现车与车之间、车与道路设施之间的智能沟通。

我国在智能交通系统研究上成绩斐然。2002年，“十五”国家科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目正式实施，期间，智能交通运输被纳入“863 计划”。“十一五”期间，成立中国智能交通协会，并选择了北京、上海等11个特大型城市开展智能交通系统的试点，取得不错的进展。近些年，智能交通系统建设进入快速发展时期，如北京市的“1700处综合信号控制系统建设项目”及“CBD智能交通系统”、乌鲁木齐市智能交通系统、呼和浩特市建设的“智能交通管理与视频监控系统”、嘉兴市的“智能交通总体建设”、柳州市的“智能交通系统”等。2019年6月14日世界交通运输大会在北京开幕，大会理念是智能+绿色，与会者一致认为智能交通，引领未来生活。

2.菏泽市构建智能交通系统的必要性

2018年9月中共山东省委、山东省人民政府发布《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》指出，加快完善现代综合交通体系，统筹布局建设一批事关全局和长远发展的重大交通基础设施，打造便捷高效、绿色安全、智能现代的综合交通网络，为突破菏泽、鲁西崛起提供强力支撑。2018年6月菏泽市市委、市政府出台了《关于实施新旧动能转换“十大工程”加快推动菏泽后来居上的意见》指出，按照“统筹规划、适度超前，合理布局、优化结构”原则，加快构建外快内畅、互联互通、舒适安全、经济绿色的现代综合立体交通体系，力争2022年基本建成国家区域交通枢纽城市。2018年10月，菏泽市规划局发布《菏泽市城市总体规划（2018-2035年）》指出，要全面提升交通服务水平，完善客货枢纽建设，构建区域多向、立体交通网络。把菏泽打造成为山东省“双向开放”的桥头堡和鲁苏豫皖四省交界地区的综合交通枢纽。

近年来，菏泽市城市建设蓬勃发展，路网建设投资巨大。但随着大量人口涌入市区，以及机动车保有量的持续激增和两轮电动自行车的庞大数量，给城市交通带来巨大压力。另外机动车随意停车、随意转向、不礼让行人现象屡屡发生，电动自行车经常横穿马路、逆行、随意乱闯信号灯，由此造成交通事故频发，主干道堵车问题突出。

3.菏泽市智能交通系统的构建目标

从菏泽市的交通规划目标和城市交通软硬件状况两个方面，进行分析构建菏泽市智能交通系统的可行性，所构建的智能交通系统包含：高清交通监控系统，交通流量监测、分析、发布系统，城市停车管理系统，公交车监管系统。

（1）高清交通监控系统。通过识别车辆特征、交通违法行为，协助交通管理人员进行交通指挥调度、制止交通违法、维护交通秩序，并且给治安防控带来极大便利。

（2）交通流量监测、分析、发布系统。可使民众及时了解道路拥堵状况，合理选择出行路线，有效规避拥堵。

（3）城市停车管理系统。可以通过路边车位诱导屏实时告知驾驶员停车场位置、空余车位等信息，使停车不再困难。

（4）公交车监管系统。可实时监控和调度公交车辆，提高车辆运营效率，实现运营管理的智能化、科学化。

4.国内一些城市的成功案例

国内一些城市，一线城市如北京，二三线城市如乌鲁木齐、柳州、嘉兴等，在智能交通系统建设方面起步较早，成绩斐然，值得借鉴。

（1）柳州智能交通系统

柳州市的智能交通系统始于2012年，主要由精准感知系统、综合应用系统、

传储运算系统三大部分构成。

精准的城市交通监控感知系统为柳州市的交通环境提供了点、线、面多维的立体防控体系。该系统包括：交通数据采集、人脸卡口检测、高空交通检测、违章停车智能抓拍、联网智能自适应信号控制、电动车违法抓拍、交通事故检测、无人机高空远程管控等模块。

柳州市建成的集模块化机房、多融合指挥作战室、交通执法监督中心、立体化数据处理中心、多维度实战工作平台为一体的智能交通指挥中心，为海量的交通数据提供了一整套采集、传输、储存、显示、控制等功能，堪称柳州市智能交通系统的智慧大脑。

功能强大的核心应用系统包含人、车、事大数据研判分析管控系统、综合指挥系统、云资源中心系统，为智能交通提供了最佳的研判以及最精准的情报信息。

（2）乌鲁木齐市智能交通系统

乌鲁木齐市的智能交通系统发展于2008年世界银行项目——智能信号灯路口交付使用。截止2019年，乌鲁木齐市构建成精细的勤务管理、快速的警情处理、智能的灯控配时、同步的预警研判、可视的交通调度、多元的交通诱导的智能交通系统。如缉查布控系统对驾驶员变道、开车过程中打电话、闯红灯、不礼让行人、未系安全带、超速行驶、车辆套牌、逾期未年检等违法行为看得到，识别得出，从发现到APP手机推送，只需短短的三十秒。快速的数据传输系统能够第一时间把交通事故现场情况、道路拥堵情况、突发事件情况以视频的形式出送到交通平台上，指挥中心可以据此作出快速的反应；全市的交通实时状况可以以红色表示拥堵、黄色标色轻微拥堵、绿色表示畅通无阻反映在指挥中心电子地图上，并结合全市的信号灯联网系统，可以给出最佳的一路畅通行车路线。另外，乌鲁木齐市正在逐步启用立体斑马线、夜晚发光的人行斑马线、消除视觉盲区的新型信号灯的行人守护系统以及行人闯信号灯、机动车不礼让行人的文明出行抓拍系统。

（3）北京市CBD核心区域智能交通系统

北京CBD区域智能交通系统建成于2019年。主要功能有：1）智能调节信号灯。智能交通信号控制器会基于所处路口交通大数据综合分析合理划分高峰、平峰、底峰时段，然后根据不同时段采用不同的控制策略调节红绿灯放行车流。比如在高峰时段，系统会利用大数据分析区域内各个路口的交通压力，选取最合适的路线疏导高峰车流。在交通平峰时段，控制器将采用实时自适应优化结合双向绿波协调机制调节红绿灯，从而使车辆等红灯的时间最小化。违停抓拍系统可以非现场处置闯红灯、压实黄线、超速、逆行、占用专用车道、开车打电话、不系安全带、不按车道行驶、违章停车、大弯小转、违章左右转等交通违法行为。行人守护系统能够语音告知行经路口的行人：“现在绿灯，可以通行”、“现在红灯，请在安全线内等候”，当行人闯红灯时，系统会持续告知：您已闯红灯，请退回安全线内等待；另外斑马线两侧还设有夜间会随红绿灯颜色变换的智慧道钉，以及建设有智能斑马线、自行车停车位、自行车专用道等设施。

（4）嘉兴市的智能交通系统

嘉兴市的智能交通系统包括集免费无线网络、天气信息显示、路线信息显

示、一键呼救等多种功能于一体的智慧公交电子站台系统，覆盖城区1613个道路停车收费泊位、集道路停车收费功能、清结算功能、诱导服务功能、信息发布功能、停车监管功能于一体的停车诱导服务系统。

5.构建菏泽市智能交通系统的可行性

构建良性发展的智能交通系统，需要解决道路建设、装备建设、出行服务系统建设、营运监管体系建设、交通指挥中心建设、交通枢纽体系建设等方面的问题[5]。

（1）政策支持

首先，国家发改委发布的《中原城市群规划》以及山东省委、省政府《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》等文件中均对交通设施建设有政策支持。抓住机遇，争取资金投入是关键的突破点。其次，菏泽市政府文件《菏泽市人民政府关于加强智慧城市建设的意见》（菏政发[2017]31号），明确指出完善智能交通体系，依托现有资源，搭建智慧交通综合管控服务平台，推进城区智能停车建设，整合各种资源，通过手机APP等发布停车诱导信息。另外，2018年11月，菏泽市出台的《菏泽市人才新政30条》为构建智能交通系统急需的人才引进提供政策保障。

（2）交通基础设施得到极大改善

近三年来，菏泽市投入巨资进行全市的路网建设。菏泽市城区的主要干道（中华路、长江路、黄河路、人民路、广州路、西安路等）及县区的主干道的交通基础设施得到了全方位的建设。

另外，菏泽市初步建成了包含城市公共视频共享服务平台、城市公共视频专网、城区高点视频监控、公路高清视频监控系统、主干道及市城区高清卡口系统、移动警务系统、LED公路交通诱导系统等系统和平台的城市公共视频共享服务平台系统。

其次，菏泽市初步建设了包高速公路高清智能监控系统、高速公路智能交通安全管理应用平台、高速公路高清卡口系统、高速公路应急车道抓拍系统、LED可变诱导系统、雾天防撞系统、高速公路收费站拦截卡口系统、气象监测可变限速抓拍系统等系统和平台的高速公路智能交通安全防控系统。

再次，菏泽市初步建设了包含指挥调度平台、交通信号控制系统、路口高清监控系统、LED可变诱导系统等平台和系统的城区智能交通系统和县区智能交通系统。

（3）技术与平台的支持

①大唐网络5G微基站产业落户菏泽

5G网络的数据传输速率远远高于目前的4G网络，并且网络响应的时间大幅度缩短，可以打破城市智能交通发展进程中最重要的技术壁垒，为智能交通系统的数据获取、数据传输和数据处理提供巨大的技术支持。5G技术在智能交通系统中使道路综合环境信息的获取更加便捷、信息的处理更加的高效、信息的传输更加迅捷。2019年被视为“5G元年”，而2020年被普遍认为是智慧交通的关键年。大唐5G网络菏泽项目计划总投资50亿元，规划建筑面积8万平方米，是以生产、运营、实景应用为一体的5G微基站产业生态。大唐网络将充分发挥该公司在5G领域的技术领先优势，根据菏泽市产业发展的总体趋势，在开放自身云平台、大数据为前提条件下，推动我市各类5G创新应用场景落地，并最终形成“网络、云端、应用、大数据、产业、人才、资金”全覆盖的“5G ”产业生态。

②鲁西南大数据产业城项目开工建设

大数据技术是我们认识、了解复杂大系统的新手段，是推动智能交通系统健康稳步发展的“倍增器”，基于大数据人工智能技术可进一步确保智能交通系统网络运行中的性能更加可靠，进一步提高海量数据的处理效率，为城市道路交通建设事业的长远发展提供支持。基于行业需求和响应国家规划，由菏泽市市政府牵头，联合当地的菏泽市财金投资有限公司、菏泽市开发区市政开发有限公司与山东水发集团、清华大学紫光集团共同出资成立了山东水发紫光大数据有限责任公司，进行鲁西南大数据产业城项目规划建设。

鲁西南大数据产业城主要有为智慧菏泽提供数据存储和计算的鲁西南大数据中心以及为区域大数据产业应用服务的鲁西南大数据智慧城。该项目可成功构建公共信息大数据和云计算平台，有力地推进菏泽市智能交通事业的发展。鲁西南大数据产业城将打造“智慧菏泽”新引擎，让全市的交通资源运行更加高效。

③菏泽市在数字基础设施建设上的规划

2020年8月，菏泽市人民政府在贯彻落实省委省政府出台的《数字山东发展规（2018-2022年）》、《山东省数字基础设施建设的指导意见》等文件精神的基础上，围绕加快推进菏泽市数字基础设施建设步伐，以5G、大数据等技术手段构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的数字基础设施体系，出台了《菏泽市人民政府办公室关于菏泽市数字基础设施建设的实施意见》（鲁政办字〔2020〕34号）。

意见要求加快部署智能交通基础设施建设：1）统筹推进汽车、公路、城市道路及附属设施智能化升级，提升“人、车、路、云”融合协同能力。2）建设智慧机场，加快部署人脸登机、行李自助托运等智能服务设施，推广智慧旅检通道等创新应用。3）到2022年年底，全面建成菏泽市智慧交通运输平台，形成数据资源共享交换体系。4）部署协同化智能交通设施，推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联功能的终端设备，提升交通载运工具远程监测、故障诊断、风险预警、应急处置等能力，加快构建多式联运智能综合运输体系。5）到2022年年底，完成“菏泽智慧交通升级改造及数据应急指挥中心”项目工程建设。

④牡丹区智慧交通数据指挥中心规划建设

交通数据就如同沙漠里的一颗颗沙子，散落在各个子系统中，我们需要通过大数据的手段，将它们分析、融合，从而达到“聚沙成塔”的效果，交通数据指挥中心正是使交通系统上下联动、内外融通的中枢与大脑。2020年，牡丹区智慧交通数据指挥中心规划建设为实现菏泽市真正的智能交通提供了平台支持。

本文来源：《魅力中国》：https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html