市级电视台生存与发展策略研究——以盐城广播电视台为例

一、盐城广播电视台发展现状

盐城广播电视台是2002年在盐城人民广播电台、盐城电视台、盐城有线电视台、盐城广播电视报社等8个事业单位合并的基础上组建的。盐城广播电视台自办三套广播、四套电视节目及盐城广播电视网站等纸质、电子传媒。目前拥有6讯道电视直播车和广播直播车，建成新闻编辑网和硬盘播出系统，实现了广电发射固态化、摄录数字化和播出自动化。盐城电视台能有效覆盖盐城市九个县（市、区）及周边省市，受众超过1200万。

经过20多年的发展，盐城广播电视台在传播政府声音、丰富百姓生活、沟通经济信息、活跃文化市场等方面，发挥着巨大的社会作用。然而，随着近几年来市级电视台问题的不断凸现及新媒体势力的迅猛发展，如何突破发展成了业内普遍关注的问题。

二、盐城广播电视台市场调研和分析

以盐城广播电视台为例，针对盐城当地电视受众的市级电视收看习惯、自办节目的质量和关注程度、电视内容的喜爱程度以及收看电视的目的等本文作了相关调研及分析。其中，将近65%的家庭已在使用有线电视；90%的受众表示每天至少会收看一次电视；年轻的、受教育程度较高的更愿意看电视；经常看盐城广播电视台的本地人以40-45岁以上男性居多；关注度较高的则是“本地热点新闻”、“生活娱乐”。对于较少看节目的受众群，节目质量不高，乏有兴趣以及对个人没有太大意义是重点反馈的原因。在收看电视的目的上，35%“休闲放松”，29%“了解时事动态、热点新闻”，31%“获得有效资讯”三个方面分列前三名，而“学习”则选择的非常少。以上系列情况给盐城广播电视台的生存与发展提供了诸多启发和思考。

三、盐城广播电视台生存与发展策略研究

（一）明确角色定位，坚持科学发展

从盐城广播电视台的性质、地位和任务作用出发，首先要保持宣传舆论的传统功能。明确政府与媒体彼此之间的责任、权利、意义关系。其次充分发挥文化建设的平台作用。进一步明晰本土文化建设的层面与方向，将内容及影响力普及化地深入到千家万户。第三，自觉融入广播电视传播网络。应主动将自身定位为全国广播电视传播网络的基础。第四，明确特色发展促提升的宗旨。坚持以发展为第一要务，要坚持以人为本来办好节目，把“三贴近”、“走转改”扎扎实实落到实处。寻求特色发展，优势发展，联合发展，协作发展，融合发展，最终实现全面发展。

（二）构建公共服务体系

《国家基本公共服务体系“十二五”规划》(国发〔2012) 29号)，针对公共服务建设明确阐述“重点任务”、“基本标准”、“保障工程”。对于广播电视则提出，一是要解决“村村通”工程，二是要加强地面数字电视建设，逐步完成地面模拟信号向数字信号的转换，不断提高无线广播电视公共服务的质量和水平。盐城广播电视台应以国家基本公共服务体系“十二五”规划的顶层设计作为基本参照，结合盐城当地发展重点，因地制宜，积极推进，使盐城广播电视台形成全面成熟的公共文化服务的媒介体系。

（三）创造发展条件

为实现全面成熟的公共文化服务的媒介体系建设，盐城电视台首先就是要积极创造发展条件。立足于本地，如发掘现有的资源和现在还没有发现的资源;努力寻求合作，实现优势互补;充分利用党和政府的政策带来的发展机会、发展空间及政策倾斜;再就是上级主管部门，地方党委政府应该通过政策的引导，来增强盐城广播电视台的造血功能。这其中还有几个比较基础的问题必须加以直面。

1.管理体制改革

建立具有市场竞争力的管理体制是市级电视台发展的前提条件。改革须有利于发展、有利于理顺关系、有利于市级电视台能够真正构建起来这个公共服务体系，这才是体制改革的真正目的。

2.人事制度改革

人事制度的改革应当顺应电视台事业及产业发展需要，立足从“养人”到“养事业”，从“办节目”到“运营媒体”转变。要根据电视台资源的分布变化情况，予以精简、调整，设立灵活的、高效的、专业的组织机构。

3.节目源扩充

如何解决节目源，当然首先还要立足于自办节目方面做文章，要提高节目制作能力，加强电视创意人才培训，积极挖掘盐城本地资源。然后购买有版权的节目是非常有必要的，当然，可以考虑合作交换。

4.网络及覆盖率拓展

目前，网络整合这是社会信息发展及大众传播的大势所趋。同时，也是增强市级电视台发展能力的基础。要因地制宜，从当地的实际出发，这包括当地经济社会发展水平、消费意愿、接受效果等因素，多种方式有效结合，尽可能加大覆盖率。

本文来源：http://www.zzqklm.com/w/xf/9501.html《视听》