《社会保险法》是我国社会保障领域的一部基本法，也是指导我国城乡养老保险关系转续与制度衔接的基本法律依据，因此，任何相关的路径和对策建议都应在《社会保险法》的框架下设计和提出。我国城乡养老保险关系转续与制度衔接尽管还面临诸多困难，但其路径设计必须着眼全局、抓住关键、重点突破，切

根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）的规定，我国城乡养老保险体系包括职工基本养老保险（以下简称职保）制度、新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度、城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）制度、公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险（以下简称公保）制

（一）构建原则 1.注重公平，务实求效。构建农民工市民化成本分担机制必须兼顾效率与公平的原则，既要考虑到这一分担机制的建立与完善是一个长期复杂的系统工程，又要从提高城镇化质量出发积极、合理、有序推进；既要加强农民工权益保护，逐步消除城镇内部二元结构，又要坚持权利与义务对等原则

在城镇化进程中，农民工市民化主要指农村富余劳动力在完成了两个转变——就业结构从第一产业向第二、三产业的转变，生活空间从农村向城镇的转变之后，进一步获得市民化的两个表征——以获得城镇居民户籍身份为核心的身份表征，和以享受到与城镇户籍居民同等的教育、医疗、卫生、社会保障、住房保障

从城镇化发展演进的阶段性特征来看，当城镇化率在30%到70%之间时，城镇化进入快速发展阶段。仅新世纪头10年，中国城镇化率就提高了11个百分点，城镇人口增加了近2亿人。①。2011年，我国城镇化率历史性的突破了50%，在这种发展态势下，即使保持十年来平均1个百分点左右的增速，

从实践发展来看，农业生产经营体制主要包括农业生产经营基本制度、主体体系、经营方式和动力机制。推进农业经营体制创新，首先应坚守维护农民土地承包权的底线，紧紧围绕不断提升农业生产能力的核心，加快推动农业产业集群化发展，不断培育和壮大新型农业生产经营和服务主体，进一步加快农业发展方

一、推动农业经营体制创新的发展困境 当前，我国“三农”发展进入新的攻坚阶段，农业经营方式深刻转变，农村社会结构深刻变革，农民思想观念深刻变化，尤其伴随着工业化、城镇化、信息化进程，“三农”问题更加凸显，农业生产缺乏吸引力、农业资源配置低效率均衡、工商企业与个体农户割裂发展、土

（一）谚语谚语“ことわざ”是人们在日常生活中,结合常年积累的经验和教训，用简洁明快的语言表达出来的一种语言形式。是人们生活的指针，民族智慧的宝藏。日语的谚语中包括了极其丰富的与鱼有关的表达，形象生动，寓意深刻。*腐っても鯛：瘦死的骆驼比马大*えびで鯛を釣る：抛砖引玉*鯛の尾よ

与构建农业生产经营体系相适应的农业政策调整，首先是一次全方位的农业政策调整，不仅是农业生产经营领域内的政策调整，而且涉及整个农业体制和机制，甚至还涉及整个社会机制。其次是农业政策涉及关联因素繁多又复杂，不能顾此失彼，必须兼顾方方面面的关联因素和利益关系，尤其以下6个方面关系需

语文作为基础科目肩负素质教育、健全人格养成的重任。语文课堂除具有工具性之外更具有综合性、人文性，应当是学生精神活动的乐土、是学生灵魂的家园。然而实际上语文课堂常常陷入一种尴尬的境地：对课文的条分缕析使得语文课堂失去鲜活的绿色、蜕变成干瘪的丝瓜，自然也就很难引起学生的兴趣。更为

1农网自动化系统现状1.1县级调度自动化系统目前，县级调度自动化建设缺乏专业、高素质的技术人才队伍。县级调度自动化系统软件集成厂商、系统型号和硬件型号比较多的现象仍然存在，质量参差不齐，给统一的运行、维护和管理带来了困难。传统的SCADA功能还占主流，PAS等高级应用功能及技

财产归属问题的解决能促使财产利用的顺利进行,而财产利用又是创造和取得新增财富的基本途径,产生新的财产归属问题.我们既不能说财产归属不重要,也不能不承认财产利用的现实价值,因而只能说,财产归属和财产利用我们社会是同等的重要.中国的物权制度,应是解决财产归属问题和财产利用问题的法

为了促进党和国家事业的全面发展，推进群众文化创新为文化发展增添活力，满足新形势下的社会主义文化需求，增强我国的文化底蕴，增加其文化感染力、吸引力，使其更加丰富多彩，早已成为建设社会主义文化的重要环节。以下笔者就推进群众文化创新的意义与思路进行粗浅的探讨。1.大力发展群众文化创

近年来，我国农村出现了与农业规模化紧密相伴的农业经营体制的创新。以规模化为重要特征的包括专业大户、家庭农场、农业合作社和专业农场在内的各种新型农业经营组织如雨后春笋般涌现。据农业部统计，目前中国经营面积达30亩以上的种植业大户已达887.4万户。①与此相适应全国土地流转面积2

结合文化创意产业的特征我们可以从几个方面总结文化创意产业集群与传统产业集群的差异。 （一）结构方式 文化创意产业集群与传统产业集群在结构上的最大差异是其已经融入了文化的因素。传统产业集群的结构是以价值导向为联结方式的，而文化创意产业集群是以文化传播和渗透以及价值实现为联结的，

一、文化创意产业集群及其特征 从文化创意产业集群形成来看包括以下几个方面。首先，特定区域内众多文化创意企业在业务联系上具有关联性，可以共享大部分的产业要素，一些企业在业务上是互补关系，因此，可以产生共生效应，获得规模经济效益。其次，集群内部很容易建立文化创意产业之间的信用机制

如同其他产业的政府规制一样，文化产业政府规制按其性质和内容，也可分为经济性规制和社会性规制两大类。经济性规制是指政府对文化产业的市场进退、价格、产量等的规制，其主要目的是维护有序竞争的市场环境，提高文化资源配置效率。社会性规制是指政府对文化产品和服务的内容、质量、安全及文化企

一、宏观调控、微观规制、微观管理的关系 宏观调控和微观规制是现代市场经济条件下政府干预、调节和管理社会经济活动的两种主要方式。宏观调控通过对市场的引导间接影响微观经济主体，政府只改变企业和个人经济活动的环境参数，而不直接干预企业和个人的市场决策和行为。因而，宏观调控既不能解决

一、构建新型党群关系要以和谐为指向 新型党群关系要以和谐为指向。党群关系和谐指的是党和群众之间相互作用的良性状态。对党群关系好坏的传统评价标准一般都是一些定性的形象化的描述，如“鱼水关系”、“血肉联系”、“水乳关系”、 “水蛙关系”等等，并未揭示党群关系的实质属性。在新的历史

党的十七大以来，河南省认真贯彻中央关于加强党员教育的一系列重大部署，在加强党员理想信念教育方面进行了积极探索，取得了很大成效，也积累了不少好的经验。比如，始终坚持把搞好理想信念教育摆在头等位置，制定党员教育培训工作规划和培训方案意见，出台《农村党员、基层干部科技素质培训规划》