以智能化赋能全过程人民民主——以智能化赋能基层为落脚点探讨全过程人民民主
摘要:实现全过程人民民主是新时代建设中国特色社会主义的重要保障。伴随着智能化技术的发展,贯彻落实全过程人民民主有了新的实现思路。本文以基层治理为落脚点,研究了智能化对于基层治理乃至全过程人民民主的赋能。本文分别研究了智能化技术对于基层干部管理、群众诉求表达、基层立法点建设与物业管理等层面的影响,为研究新时代全过程人民民主提供了思路。
关键词:全过程人民民主;人民当家作主;智能化技术
一、全过程人民民主的发展
把“民主”理解为贯穿政治运行全链条的实践,是新时代民主话语中的一个重要变化。习近平总书记在上海考察时指出:“人民民主是一种全过程的民主”。这一表述将关注点从单一环节的参与,转向对民主实践连续性与整体性的强调,也为后续关于“全过程人民民主”的讨论提供了明确的概念锚点。
在此意义上,全过程人民民主不仅是一种价值主张,更是一套在制度运行与社会治理中落实人民当家作主的实践路径。张君在《全过程人民民主:新时代人民民主的新形态》中从“权力—权利”两条线索切入,认为人民既能在国家政治生活中参与国家权力的运行,更充分地实现自我管理。
二、智能化技术赋能基层实现全过程人民民主
新时代,人工智能、人脸识别异军突起。智能化以破竹之势生动活跃于人们的视野与日常生活。以智能化赋能全过程人民民主,成为保障人民当家作主的新思路。
在《全过程人民民主:新时代人民民主的新形态》中,作者从数字化、智能化治理的角度指出,技术进步为基层治理补齐末端环节提供了新的路径,尤其会在民意表达与诉求反馈、基层立法联系点建设以及社区物业治理等方面产生持续影响。
依法治国为全过程人民民主的运行提供制度保障。围绕法治的智能化程序与平台建设,一方面有助于扩大法治宣传教育的覆盖范围,强化公众的规则意识与守法行为;另一方面,在基层立法联系点的具体运行中,智能化工具也逐渐成为提升参与效率的重要支撑。近年来的立法实践表明,基层立法联系点能够较为集中地汇集民意与民智,形成从基层到立法机关的稳定输入通道,是丰富民主实践形态的一项制度创新。
三、结语
讨论全过程人民民主时,公众参与选举机制往往最先进入视野。但全过程人民民主并不止于选举环节:它强调在时间上贯穿始终、在内容上覆盖完整,并要求公民在多个环节持续参与,因此其内涵通常包括民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等相互衔接的过程。
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