试论高校辅导员学生管理工作中的法制教育功能

一、高校辅导员参与大学生法制教育的必要性

法律的权威和地位是衡量一个国家，一个社会文明进步的重要标准。大学生法制教育作为全民法制教育的重要组成部分，是法治中国建设的一项基础性工作。当前，高校辅导员在进行大学生思想政治教育的过程中，需要不断培养学生的法律意识与规则意识，使其适应我国法治社会不断健全与进步的需要。大学生正处于人生中思想相对开放的时期，其态度和价值观还不十分稳定，要做好高等教育，大学生的法制教育必不可少，法制教育已经成为高校思想政治教育不可或缺的一环。对于非法学专业学生来讲，学校思想道德修养与法律基础课程提供了基础的法律知识，而在大学生的丰富生活中出现的各种涉及法律的情境，则需要辅导员在大学生日常事务处理中，依照法制社会的基本要求予以具体教育引导，从而使大学生的法制教育真正落实到大学生的学习生活和工作中。

二、高校辅导员学生管理工作中的法制教育功能

高校学生法制教育的重要目标是树立学生对于法制的信任和尊重。高校辅导员在学生管理工作过程中，通过具体的学生管理活动可以实现大学生法制教育的功能，这些具体的管理活动包括学生干部的选拔、奖贷助学对象选择、各类竞赛及荣誉的评定以及考试纪律的维护等。

（一）学生干部选拔过程中的法制教育功能

高校学生干部的选拔过程是进行大学生法制教育的良好契机。对于高校院系团总支班子、班委会班子、学生会班子的选拔，事关大学生锻炼自我、提升自我的机会获得，学生往往关注度较高。高校辅导员通过公平、公正、公开的学生干部选拔过程，让大学生过程参与，任人以贤，则可以为大学生提供认识并践行法制正义与程序价值的具体经验。如果在学生干部选拔中没有按照应有的选举办法和程序进行，无法做到公平、公开、公正，则无疑对大学生的法制教育提供了极切身的反面教材，会产生极不利的负面影响，对辅导员的工作及对学校的形象也会产生负面评价。公信产生于制度机制与运行规则，通过经历公平、公正、公开的学生干部选举程序，可以促进大学生直观地感受到选举规则及选举办法的重要作用，促进大学生法制理念的提升。

（二）奖贷助学对象遴选过程中的法制教育功能

奖贷助学对象选择过程是另一个法制教育的良好机遇。由于当前我国经济发展地区及阶层的不均衡，贫困生大量存在。为此，国家设立了国家励志奖学金、贫困生助学金及助学贷款等多项制度，以保障贫困大学生的受教育权利，同时，也有一些企业赞助的专项奖助学金项目。在这些奖贷助学制度的实施过程中，辅导员往往承担了最具体的对象选择工作。运行良好的奖学金评定、助学贷款及困难补助对象的选择过程同样具有大学生法制教育的功能。通过召开专门的学生干部会议、主题班会，将学校层面详细合理的评定具体规范、院系班级的特定规则的设置与实施传达到学生中间，让符合条件的学生在具体的规范与规则内进行奖贷助学的申请，对不符合条件的同学在选择过程中予以有效剔除，保障奖贷助学对象真正经过严格的选择程序而产生。对于其他学生而言，对于严格的选择过程的见证也有助于其树立依规则办事的规则意识，提升其对规则的尊重意识。

（三）各类竞赛及荣誉评定中的法制教育功能

高校各类竞赛及荣誉评定中的法制教育功能不可忽视。目前我国高校各类竞赛及荣誉评定项目众多，既有学校层面的各类文体比赛及校级优秀学生、优秀学生干部的评选，也有省市国家级的各类比赛及优秀学生评选，诸如挑战杯大学生课外科技竞赛、大学生自强之星评选等，这些竞赛对于活跃大学生课余生活、促进提升大学生综合素质方面作用显著。而在这些竞赛及评选过程中，对于比赛规则及评选办法的制定与实施过程即类似于法律的制定与实施过程，也是一项非常可观的法制教育资源。因此，辅导员在指导学生组织参与各类竞赛及荣誉评定活动的过程中，通过让学生参与这些规则及评选办法的讨论、制定、发布、学习、实施、运用、反馈、修订过程，可以在取得活跃校园文化氛围、历练学生能力的活动效果之余，有效地促进其对法律规则的理解，同时也使得法制意识与法治的理念覆盖到具体的学生生活中。

（四）考试纪律维护中的法制教育功能

考试纪律维护中的法制教育功能须充分重视。辅导员需要通过主题班会、诚信考试动员大会、学生个别谈话等多种途径进行考风考纪的宣讲教育，同时申明学校相关管理规定的处罚规定，对于考试作弊行为按照学校相关规则予以相应处罚，以此维护考风考纪，为学生创造公平竞争的学习环境，使学生树立起对学校管理规定的尊重。

总之，在高校辅导员进行大学生思想政治教育具体工作及学生管理的过程中，一方面需要充分认识到自身工作对于大学生法制教育的重要功能及意义，加强并提升自身的规则意识，另一方面，也要在具体的学生管理工作中，努力为大学生创造并提供现实的法制教育的环境与条件，依托日常学生管理的实际，真正促进当代大学生的全面协调发展。

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