以绩效考核提升督办工作质量的探索

督办体系是企业落实管理行动的重要工具，中海福建天然气有限责任公司在督办管理中坚持与时俱进、不断创新。本文详细介绍了与公司业务特点相匹配的督办体系的基本架构，详细介绍了督办工作的业务流程，分析了督办工作的难点和绩效考核方案，为企业督办体系的建立和运行给提供借鉴。

1  督办工作的内涵、作用和职责

1.1  督办的内涵

督办，在《说文解字》中其注解是：“督，察也”“办，致力也”，由此可知，督办即为“致力于监督、督查工作”之意。因此督办工作的内涵不仅包括监督检查工作任务执行情况，及时上传下达，还包括确保任务高质量地完成。督办作为企业管理不可或缺的环节之一，利用督办工作来提高工作执行力，确保重大决策、部署顺利完整实施，取得切实成效。

1.2  督办工作的作用

督办工作的是确保公司战略部署、工作要求及时、准确贯彻落实，实现预期目标的重要保障，是确保公司政令畅通，提高管理效率的重要手段，利用督办信息反馈的职能优势，可以为领导科学决策提供有力支持，提高工作质量和效率，实现企业高质量发展的目标。督办事项的范围包括：公司党委会、总经理会议、总经理办公会、专题会议、务虚会等会议部署的重要工作；上级单位督办部门批办、交办的事项；公司领导批示或交办的其他事项。

1.3  督办工作的职责

综合管理部作为督办工作归口管理部门，不仅要做传达任务指令的“通讯员”、跟踪落实工作的“观察员”、组织协调工作的“调解员”、还要做深入一线实地调查“监督员”和“考核员”。当公司决策部署在一些层级出现“中梗阻”现象时，发挥“桥梁纽带”作用，把公司管理层的重大决策部署、方针政策迅速、准确地传达到基层，避免产生信息延误和错误解读等现象。同时，督办人员还应该将贯彻落实决策部署时，基层反映的困难和需要协调解决的问题及时向管理层报告，收集真实、有效的信息，通过认真分析和研判，为管理层科学决策提供可靠的依据。最后，应严格监督检查，以创造性地开展绩效考核工作促进各方面力量统筹协调，形成落实工作任务的合力。

2  督办工作的流程

2.1  督办下达

根据公司领导安排，确定需列入督办反馈表的工作和完成时限。未明确完成时限的督办事项，原则上文字材料类工作自督办事项布置之日起一周内完成，其他类型事项限期一个月完成。

2.2  督办提醒

督办岗将工作列入督办反馈表中，利用邮件和OA系统等方式进行提醒，同时对工作的进展进行监督。根据工作的完成与否和工作时限，以“周”为反馈周期，对工作用“进行中”“超期进行中”“已办结”标示。正在进行中的工作用“进行中”予以标示；暂未完成的工作从完成时限之日起用“超期进行中”予以标示，直至完成；已完成的工作则用“已办结”予以标示。

2.3  督办反馈

承办部门每周向督办岗反馈真实准确、详实具体的办理进度，督办事项办理完毕后，应及时提交办结申请，必要时应提交工作成果（如涉及该项工作的重要文件或报告等）作为佐证材料。

2.4  督办延期

有明确要求应在规定时限内办结的督办事项，如果因客观原因无法办结或需要延长办结期限的，应该及时向分管领导汇报，并提出处理意见，经分管领导批准后，方可延长完成时限。延长时限后仍无法办结或需延期办结的，应及时向总经理汇报，提出处理意见，经总经理批准后，方可再次延长完成时限。原则上督办事项完成时限至多延长两次。

3  建立和督办工作符合的绩效考核办法

3.1  绩效考核导向分类

3.1.1  结果导向

企业是以盈利为最终目的的，则所有企业管理工作是以取得业绩、增加盈利为目标，绩效考核作为企业实现目标管理的手段之一，往往是将工作结果作为绩效考核重点。遵循SMART原则，将公司总体目标分解为各部门工作目标，再将各部门工作目标分解为个人目标，将目标完成与否作为考核依据。

3.1.2  过程导向

过程管理是一种动态的管理，能够在任务办理过程中及时纠偏，提高任务完成率和任务完成质量。根据戴明PCDA循环，即计划、实施、检视、改进四个步骤进行过程导向的管理，对工作任务的计划制定情况、工作任务实施进展、任务实施偏差管控等方面进行考核，以此实现对任务办理过程精细化管控。

图1  督办工作中的PCDA循环

3.2  建立督办工作绩效考核办法

以促进督办工作质量为目标设计绩效考核体系，应不仅考虑工作任务完成结果，还应该注重对督办工作任务过程情况的考核。即不仅要对“办理成果”进行考核，还要对督办事项“工作实施计划反馈”以及“阶段性完成情况反馈”进行考核，以此来对督办工作任务开展过程管控，将结果导向和过程导向控制方式相结合，规范任务办理流程，提升管理精细化的程度，提高工作任务的办结率和办结质量。

3.2.1  工作实施计划反馈

任务承办部门应在决策部署下达后应快速响应，及时提出工作任务实施方案和计划，对于不具备办理条件的事项应及时反馈说明原因。其考核的标准为：在督办工作任务下达的5个工作日内，任务的承办部门应书面反馈督办工作任务的实施计划，其中应包括计划安排、工作方法、阶段性目标、阶段性完成时间以及整体办结时限等，如不能按照工作实施计划及时完成任务的，则予以扣分处理。

3.2.2  阶段完成情况及时反馈方式

考核对象应根据工作实施计划中时间节点完成工作任务，以“周”为反馈周期，及时反馈真实准确、详实具体的办理进度，督办事项办理完毕后，应及时办理《督办事项办结审批单》。如果因客观原因导致无法办结或需延长期限办结的，及时办理《督办事项延期审批单》并加快办理进度，对于不能及时办理办结和延期申请的予以扣分。

3.2.3  办理结果方式

考核对象应在办结期限前完成工作任务，且应将任务完成情况向公司领导进行汇报，并提交必要的工作成果（如涉及该项工作的重要文件或报告等）作为佐证材料，由公司领导地对工作成果进行评价。各部门、项目组每办结1项（无论是否超期）则在原始分基础上加1分，每超期5个工作日扣0.5分，同时按照办结个数进行统计排名，排名靠前的予以适当加分奖励，最终根据各部门全年得分情况进行排名，按名次赋分。

4  改进督办工作的思考与实践

为增强部门和员工的责任感和目标意识，在督办工作中应该推行以重点工作部署为主的绩效考核方式。不断根据督办工作的实际情况完善督办工作刘晨，创新督办工作方法，及时修订督办管理制度并严格执行，强化督办工作效果，实现高质量完成工作目标，实现有效益发展。

4.1  推行部门工作督办

将公司工作督办向部门延伸，在各部门推广部门工作督办，安排专人负责动态跟踪。各部门根据公司督办和部门自身业务安排，分解任务计划落实到人，安排部署工作任务时同时下达任务完成时限，任务完成时限不可随意更改。各部门人员完成督办任务情况可作为其月度个人绩效考核参考依据，各部门完成督办工作情况可作为部门绩效考评参考依据。

4.2  不断创新督办工作方法

依照公司年度关键工作、部门年度目标等重难点工作及进行梳理，合理安排服务调研活动，深入调研、发现问题、及时反馈、集思广益寻求解决方案，将各部门遇到的问题和困难及时传达至管理层协调解决，有序推进重难点工作开展。认真总结提炼调研成果，不断完善督办工作方式方法，确保重难点工作落实到位。

4.3  充分发挥绩效考核激励作用

实行目标管理机制，采用量化考核的模式，将个人和部门督办工作完成情况与个人和部门绩效挂钩，将其作为个人和部门绩效工资分配的重要依据。增加督办工作所占绩效考核比例（权重），层层传导经营压力，让全体员工主动向公司总体目标前进。

5  结语

近年来公司在促进工作督办方面进取得了一定效果,将继续通过把握督办工作的规律、特点及其关键的环节，积极做好统筹协调的工作，不断优化督办方式，改进督办措施，强化督办的及时性和有效性，及时反馈工作进展和需要协调解决的问题，真正提高督办工作的实际效率，把每一件工作都落到实处，实现公司可持续、高质量的发展。

来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/kj/21223.html