新形势下高校基层教职工党组织建设工作思考

高等学校代表着一个国家高等教育的最高水平，要办好人民满意的高等教育，一定要强化党对高校各项工作的全面领导，一定要着力加强教职工基层组织建设。教师党支部是党联系广大教师的桥梁和纽带，要充分体现教职工党支部的主体作用，特别是在加强思想引领、严肃组织生活、团结教师学生、以及与学校中心工作结合等方面，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。在当前科教兴国、人才强国战略的背景下，高校基层教职工党支部，作为高校教职工最基本的组织，是发挥高校重要职能的主力军，承担着为民族、为国家、为党培养可靠建设者和接班人的重任。如何在十九大精神指引下深入细致地开展高校教职工支部工作，是当前高校党建的核心问题。

1 高校基层教职工党组织建设的重要性和紧迫性

当前国家高度重视高校党建工作，在全国高校思想政治工作会议上习近平总书记曾强调，“抓好基层党组织建设，把党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势。”教育部党组出台的《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》文件中指出，高校教职工党支部的重要职能在于教育、管理、监督和服务所在单位教师党员，党支部是战斗堡垒、是桥梁纽带、是重要支撑，希望通过基层教职工党支部能够把党的路线方针政策落实到高校基层，广泛团结和联系广大教师，努力办好中国特色社会主义大学。加强新形势下高校教师党支部建设，对于贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务具有重大而迫切的战略意义。高校教职工党组织是高校党建工作的重要组成部分，教职工党员是学生课程知识的传授者，也是服务着大学生学习生活，与学生关系紧密，影响着大学生的一言一行，为学生做着表率。高校教师具有很强的示范性，只有传播先进思想文化、坚定支持党的领导，才能在学生立德树人过程中发挥着主导作用。

当前，我国社会政治、经济正在快速变革和发展，尤其是我国高等教育事业的发展站在了一个新的历史起点上，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，面对当前部分高校教师党支部建设的新情况新问题，当前务必要严格落实党章党规党纪的根本纪律，坚定“党的一切工作到支部”鲜明导向，补足教职工党建制度“短板”，在教职工之不中严格落实思想政治工作，严格教育管理教职工党员，认真落实群众工作 。

2 高校基层教职工党组织建设中存在的问题

2.1 部分党组织一定程度上存在虚化、弱化现象。

之前一个阶段，部分高校教师党支部存在着党建工作和业务工作脱节的情况。部分教师党支部干部“四个意识”不坚定，没能充分发挥党组织主体作用，没能够充分贯彻党的教育方针，不能将教学、科研与党建工作、政治学习工作结合起来，“三会一课”等党内组织生活不积极，组织生活流于形式，对党务工作思想上重视不够、精力投入不多。

2.2 党支部组织生活开展不规范。

当前部分高校教职工基层党组织落实党的组织生活制度不理想。在一些个别的教职工支部里，支部组织生活只是进行表决(选举、处分党员)，或者组织参观考察而已，没有其他组织生活。部分教职工党支部会有选择性地部分开展一些组织生活。总的来说，组织生活质量不高。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，没有多少支部主动得进行党性学习，开展党内的批评与自我批评等活动。教职工党支部的组织生活只是“缴党费，读文件，看片子，碰杯子”，内容没有深入的解析，形式又非常单一，支部的党员同志很难深入参与，没有积极性。

2.3 党员先锋模范作用发挥不充分。

教职工党员是教职工群体里的先进骨干，但是目前教师党员中存在着部分党员没能以身作则，引领全体教师学习、进步的情况。在各项工作和活动中没有积极走在群众的前面，缺乏大局观念，缺少为学生服务、为群众服务的精神，没能给群众做出表率，成为群众学习的榜样，没有旗帜鲜明地向全体教师主动讲解、阐述党的路线和政策，帮助广大教职工深入理解含义，以及这些内容同教师自身切身利益有何联系。一些党员很少进行党的政治理论学习，没能强化党性观念、没有坚强的党员意识，遇到问题时态度有时还不如教师群众，影响非常不好。

3 高校基层教职工党组织建设的有效路径

要按照习近平总书记的要求，进一步强化广大教师党员的师德师风，不仅教书还要育人；不仅言传，还要身教；不仅潜心问道，还要关注社会；不仅注重学术自由，还需严肃学术规范。着力加强教职工党支部书记的培养和考核，在选拔干部、日常教育、党内监督、鼓励激励等方面着重加强对于干部的培养工作。同时在教育教学、科学研究、人才引育、服务师生、校园建设等学校各项中心工作中，发挥教职工党支部的骨干作用，努力把教师党支部书记培育成为党建和学术“双带头人”，推动立德树人和教学科研双促进，为加快推进我校建设与发展提供坚强组织保证。

3.1 增强教职工党组织党性教育有效性。

高校应该建立自上而下的党性教育长效机制。各级党组织应该将教职工党员的教育培训列入工作计划，成为学校党建工作的“规定动作”。各级党组织应该制定党性学习的实施方案，确保每学年一定时间的课堂教学。

党性教育内容应根据教职工党员身份和工作岗位进行科学安排。对于领导干部党员，应侧重于习近平新时代中国特色社会主义重要思想和三严三实教育结合，以十九大精神和“八项规定”为党员领导干部执政能力提供理论武装和廉洁从政做出保障；对于在职教职工党员，应该努力引导大家将党建工作与业务工作相结合，在人才培养、科学研究的战线上发挥党员先进性；对于退休教职工党员，鼓励他们发挥余热，为学校事业的发展献计献策。

3.2 切实规范教职工党支部组织生活制度。

规范组织生活制度首先应该在教职工党支部中积极落实“三会一课”制度，要求教职工党员严格参加党员大会、支部委员会、党小组会，并积极上好党课。落实“三会一课”制度要做到计划要详实，准备要充分，参与要广泛，重点要突出，程序要规范，形式要新颖，讨论要充分，领导要带头，记录要全面，报告要及时。

规范组织生活制度还应该落实民主生活会制度。坚持运用好“批评与自我批评”这一武器，有利于提高领导班子发现和解决自身问题的能力，党组织能够对教职工党员加强管理、严格监督，党员领导干部对自身和其他领导干部严格要求，就会形成全体领导班子具有较强的思想作风，有利于提高领导班子的战斗力。

规范组织生活制度应该强化党内的谈心谈话。这一举措是组织认识、了解、督促、提升党员素质的重要手段，有利于党员之间思想交流、消除误解、形成共识。坚持谈心谈话制度，是基层教职工党组织与广大教师党员、上级组织与下级组织之间建立联系的纽带，能够帮助党员同志间搭建起一个统一思想、加深了解、增进团结提供平台。

规范组织生活制度还应该坚持民主评议党员制度。每年每一个基层党组织都需要对每一位教职工党员进行民主评议，帮助全体党员认真对照党章要求的党员标准、以及入党誓词进行比对，同时还需要联系该同志的工作实际以及党内表现进行党性分析，将党性分析过程当做每一位党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的难得机会。党内的评议结果应该与优秀党员评选、年度考核、职称晋升等工作联系起来，发挥引领作用，确保评出公平、评出实效、评出动力。

3.3 积极加强教职工党支部班子建设。

加强教职工党支部班子建设要从选拔、培养、激励等多个方面下功夫。首先应配齐配强教职工党支部干部，相关干部首先应该政治素质过硬，其次教师的业务素质和管理能力也应该达到一定要求，要熟悉党务工作以及思想政治工作，为人正派廉洁奉公。积极探索教职工党支部书记既是“党建带头人”，又是“学术带头人”，将学术引领和党建先锋两方面作用协同推进，共同提升。

其次，在支部班子培养方面，各级党组织要开展有针对性的集中培训，要给党支部书记搭建实践锻炼平台，要把坚定理想信念作为首要任务，把增强党务工作能力作为培训实践重点，把强化党性锻炼作为重要方式。

在支部干部激励方面，尽可能为支部干部提供扎实的保障激励措施，鼓励支部书记全身心地投入支部工作，探索将党务工作计入年度考核工作量，探索在职称晋升、评奖评优、干部人事等方面提出支持举措，探索为支部干部设立相应的津贴待遇等激励措施。

4 总结

在新形势下加强高校教师党支部建设，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，落实中央高校思政会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，建设特色鲜明的应用技术大学，具有十分重要的意义。

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