我国制度型开放的内在逻辑研究

摘要:制度型开放是实现高水平对外开放的重要内容,基于马克思主义理论中的世界交往理念,具有深厚的理论底色。从历史机理角度看,我国经济的不断发展对制度型开放的需求逐渐提升,而对接融入国际经贸规则、服务我国经济高质量发展的现实需求也不断驱动制度型开放向前发展。

　　关键词:制度型开放；高水平对外开放；经贸规则

　　改革开放以来,我国坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发,积极扩大对外开放,推动经济体制改革,在经济建设和对外交往上取得重大成就。为进一步扩大高水平对外开放,2018年中央经济工作会议提出“稳步扩大制度型开放”。与商品要素流动型开放相比,制度型对外开放更强调通过完善对接贸易规则、生产标准等来推动对外开放。对其内在逻辑进行研究,有利于进一步完善制度型开放,推动我国高水平对外开放和经济高质量发展。

　　一、理论底色

　　在19世纪,马克思、恩格斯就多次指出对外开放的重要意义,认为社会主义的实现与生产力的提高及世界交往密切相关,只有世界普遍连成一个整体,生产力的发展和进一步提高才有可能。世界各国加强交往可以激活本国资源禀赋,推动形成世界经济链条,在交往中更能够加强技术、商品和资金的往来,减少技术民族主义的影响,加快生产力发展进程。此外,马克思主义要实现的是全人类的解放,各国密切交往能够加快自身社会历史发展进程,也能使人有更多空间实现自由全面发展[1]。中国式现代化理论体系的构建为制度型开放提供支撑,我国在现代化进程中积极推动对外开放,在经济、政治、文化等多个领域取得重大成就,这些成就表明我国在现代化建设上拥有战略视野、强大底蕴,我国不仅仅局限于被动接受世界经济和贸易格局中的规则、标准、体系,而是作为创造者去引领国际交往的规则制定。

　　二、历史机理

　　改革开放后,我国积极探索经济发展方向,推动社会主义市场经济体制改革,挖掘国内人力、资源等生产要素,使国内经济不断融入世界市场,通过发挥经济特区、开放城市的区位优势,建设加工型、出口型经济模式,加快商品要素的自由流动和开放,推动经济实现高速增长。

　　加入世界贸易组织后,社会主义市场经济体制更加完善发展,我国制度型开放逐渐形成。在对外贸易方面,我国由学习借鉴国际经贸规则,向制定、完善方向发展,在外贸领域不断与世界接轨。在全球贸易关系和体制中,我国大力推进削减关税,减少市场准入门槛限制,提高服务业对外开放程度,积极对接并推进制度型开放。同时推动国内贸易法治化进程,积极制定相关法律法规,完善市场管理制度,在产权保护等方面加强制度化管理。

　　十八大之后,中国特色社会主义进入新时代,我国制度型开放受到更多重视。党中央的文件多次强调实施制度型开放,我国积极建立自贸试验区,推动对外贸易便捷化,完善相应法规制度,在贸易交往中始终贯彻“共建共享”的基本原则,推动发展平等互利的对外开放关系。此外,积极参与和引导区域性贸易协定的签订,推动区域内国际交往的发展,进一步完善制度型开放[2]。

　　三、现实驱动

　　(一)内需驱动

　　我国经济发展程度不断提升,经济发展模式也需要相应调整,由过去的出口导向型经济向互利共赢平衡方向发展。生产力的提升推动国内产业升级,产业结构不断优化,第三产业在经济总量中所占比重不断提升。尽管我国仍旧是工业和制造大国,但内需和服务业的发展要求推动经济转型,并进一步完善经贸规则与制度,扩大制度型开放,保证我国供给侧结构性改革和产业升级能够稳步推进。

　　(二)外需驱动

　　当前世界经贸体系仍然以西方发达国家为主导,相关贸易规则的制定与落实、贸易秩序的维护同样由其主导,我国在经贸往来中并不占据主动地位,因此有必要基于世界经贸秩序健康发展和维护本国权益的需求,积极参与相关经贸规则的制定与秩序维护。当前西方国家在经贸活动中依旧遵循本国权益优先的原则,这和包括我国在内的广大发展中国家所坚持的平等互利原则相悖。我国经济实力不断增强,相应地也需要增加在国际贸易中的话语权,避免本国权益受到侵犯。对于当前不合理的国际经贸规则,我国应加强制度型开放,积极参与国际经贸规则的制定和秩序维护,与不合理的规则进行斗争,学习优秀的国际先进规则,推动本国技术标准、管理模式、贸易规则的优化发展,与国际规则对接并协商,强化在国际贸易规则中的话语权。

　　四、结语

　　作为推动高水平对外开放和经济高质量发展的重要内容与支撑,在当前国际经济体系与我国经济发展背景下,制度型开放的重要性更加显著,应不断推动其发展。

文章来源：《经济导报》https://www.zzqklm.com/w/qt/35712.html