事业单位在人力资源培训与开发管理中的困难与对策

当前市场竞争机制的引进，进一步促进了我国各项社会主义事业的建设与发展，而人才资源作为当前各行各业寻求科技发展的重要战略性人力资源，对各单位市场竞争力的提升具有重要作用。人力资源的整体质量水平，影响着各单位人力资源竞争能力水平，更对单位的整体运营效益产生着影响。目前，由于我国事业单位大部分所使用的人力资源管理办法仍然是传统的行政化管理办法，不利于当前事业单位的发展建设，对此就需要各事业单位对现有的管理模式中存在的各类问题和困难进行研究分析，发现问题的所在，根据实际问题做出针对性的变革措施，进而促进新型事业单位人力资源管理模式的变革，有效提升事业单位的发展。

1  我国事业单位人力资源管理所具有的特点

由于我国各事业单位是由国家按照法律规定所成立的不具备盈利性的，进行公益性事业建设的服务单位，这就使得我国事业单位相较于其他类型的企业存在一定的区别，具备一定的特点。

1.1  受传统管理观念的影响较深

各事业单位作为我国肩负着一定社会公益事业建设职能的服务型部门，一直以来所采用的人力资源管理制度便是传统的政府机关部门的人事管理制度，并且各事业单位的发展受到这种传统人事管理观念的影响较大。使得现在虽然各事业单位中已经摒弃了原有的按资历算工资、工资水平固定的传统员工管理模式，但传统人事管理思想的影响还无法在短时间内实现消除。

1.2  各事业单位由于其职能的不同，人力资源管理内容也有所区别

当前，为适应社会经济的不断发展与建设，各事业单位也积极采取了一系列的改革措施以适应当前社会经济发展的进步。且目前各事业单位所进行的改革内容主要集中在对员工聘用制度、职称评选制度、收入分配及岗位设置制度等方面内容的改革，这些改革内容的实施相应的对事业单位工作人员的工作环境和局势产生了一定的变化。一方面，随着我国各项事业单位职能的发展逐步向市场化方向靠拢，促使事业单位员工积极参与到市场竞争化的发展中；另一方面，事业单位内的各项工作内容不再过多依赖于上级组织的安排和制定，需要员工积极参与到工作内容的规划中来，并通过自身工作素质的提升不断影响其工作效率水平。

上述变化，都为目前各事业单位现行的人力资源管理模式提出了新的要求，促使各事业单位积极对传统人力资源管理方式创新与变革。

2  事业单位进行人力资源管理模式的创新与变革所具有的意义

2.1  为我国综合实力的提升增添动力

我国各事业单位主要担负着我国人才培育、科技研发、福利服务等职能实现的重任，所包含的类型也涉及了我国各个基础建设和基础服务领域，如城市建设、医疗卫生系统等相关领域，这些基本职能的实现，使得我国各事业单位具备了较多的高质量人力资源储备，取得了较多的工作成果，以此同时，也为社会各界及各行业的发展建设培育了大批具备高层次专业水准的科技人才，这就使得我国事业单位的发展对于国家各项建设和事业的发展具有强大的发展推动力。因此，各事业单位积极地进行对传统人力资源管理模式的变革与创新，能够有效调动各单位高科技人才的工作积极性，在不断加强人力资源管理与事业单位发展之间联系的同时，全面提升事业单位的工作效率与整体发展效益，进一步推动我国综合实力的发展与进步。

2.2  满足当前事业单位健康发展的需要

长此以来，事业单位中都存在着因机构规模较为庞大且员工工作分配不明确等原因导致的事业单位工作效率过于低下的情况，对此，为使事业单位的发展能够符合当前社会经济发展的各类要求，就需要各事业单位积极对自身人力资源管理系统进行完善、健全，做好对员工工作内容的科学化明确划分，对于工作中做出突出贡献和具有较强创新能力的人才给予一定的奖励措施，从而调动所有工作人员的工作积极性，在促进事业单位人力资源管理制度发展完善的同时，进一步满足当前事业单位在市场竞争中健康发展的需求。

3  目前现行的事业单位人力资源管理中所存在问题

3.1  缺乏健全的工作考核奖惩制度

对员工进行绩效考核和奖惩，作为人力资源管理工作中一项重要的环节，该项制度建立的安全性及可实施性对事业单位的发展和各项社会服务水平的提升具有重要影响。目前事业单位中所现行的考核制度内容，主要是对年终的工作自我评价和民意测评两项内容，缺乏对员工日常工作内容的考核，并且缺乏完善的精细化工作考核标准，并主要反映在以下几个方面：第一，缺乏明确的工作考核主体，大部分的考核内容都流于形式，无法从员工的工作实际出发进行考核；第二，考核机制的建立不完善，大部分考核内容都仅仅流于考核制度的条例中，无法将其在具体考核中进行实施，缺乏实际性。综上所述，我国事业单位中现阶段对员工实行的绩效考核管理制度仍然需要进一步变革。

3.2  缺乏科学化的人力资源培训制度

科学化培训工作的开展，是促进事业单位人力资源管理质量进行提升的重要手段，一方面能够有效提升单元员工的综合职业水平，另一方面对事业单位工作效率和工作质量的提升起到较强的推动作用。当前事业单位对员工的培训，主要采取集体培训和员工自学的方式进行，但由于各事业单位中工作量较大，员工数量较少的问题较为普遍，使得各事业单位员工没有足够的时间去参加和进行培训，且各事业单位由于受到物资资源的限制影响较大无法根据制度要求安排足够的时间进行员工培训，从而忽视对员工培训的重要性。且大多数的培训内容根据考核制度相关内容进行设置，缺乏实际性和实用性，特别是培训内容无法以员工的岗位需求、学术水平等方面作为培训内容设置的依据，造成大部分培训内容不切实际，浪费大量的事业单位培训资源。

4  事业单位进行人力资源培训与开发管理的对策

目前，我国社会经济的发展，促进我国社会分工的进一步细化，事业单位的职能也得到了进一步的细致分化。下面将针对各类常见事业单位类型中进行人力资源培训开发与管理工作的开展，提出相关对策。

4.1  医疗事业单位

对于医疗事业单位中人力资源的管理与开发需要做到以下几点：

首先，要促进人力资源的管理与开发的进一步完善，做到从医疗事业单位的实际情况出发，从单位发展各层面发展需求出发，积极引进市场竞争机制。其次，在新员工的招聘和引入机制中也需要对市场竞争机制进行全面引用，通过竞争确保单位所招聘人员的质量水平优异，确保所招聘和引入的人员符合医疗事业单位发展需求，通过对医疗事业单位内竞争机制的有效利用，进一步促进医疗事业单位的发展。最后，对于医疗事业单位新员工的培训开发机制，也需要竞争机制发挥一定的作用，需要通过对新员工理论知识基础和实际技能操作基础两方面的考核，对新员工进行相应的岗位安排和职务安排为其创造较大的发展空间，并根据其考核的表现为其制定一定的工资标准，进一步做到对医疗优秀人才的吸引和引进。

4.2  基层林业事业单位

对于基层林业事业单位人力资源开发与管理模式的改革需要从以下几个方面着手：首先，需要将以人为本的思想融入到林业事业单位的人力资源管理中，能够使林业单位能从员工的实际需求出发，对人力资源管理模式做出进一步的调整改良。其次，从以人为本和实际工作内容结合的角度出发，关注员工的精神需求和工作发展需求。需要林业事业单位积极组织员工进行林业知识、技能的培训与再教育活动。最后，对员工的业绩考核内容设定阶段性考核目标和内容。传统的林业单位人力资源管理中，对于各员工的绩效考核并没有专门的分类，较为统一，缺乏实际性。因此，事业单位需要根据每一阶段员工的实际工作水平和单位的发展建设目标，将年度性总体业绩考核拆分为季度性业绩考核，并根据每一阶段发展规划的变化适时对业绩考核目标作出调整，在有效调动员工工作积极性的同时，为员工在单位内的薪资水平变化和岗位晋升创造一定的基础。

5  结语

综上所述，在当前国家发展的大环境下，事业单位要想对社会经济不断发展的需求变化进行很好的适应，就需要紧抓人力资源这一关键发展变革资源进行相应的改革与创新，不断促进自身人力资源管理质量水平的进步与发展，创建完善健全的人力资源管理体系制度以及人才培养制度，从而更好的为事业单位的发展提供人力资源保障，帮助事业单位在国家建设中各项职能的正常发挥。

本文来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html