建立健全知事识人工作体系 打造高素质专业化干部队伍
摘要:在新时代背景下,建设高素质专业化干部队伍是推动职业院校事业发展的关键。本文以江苏省交通技师学院为例,深入探讨建立健全知事识人工作体系的路径,从强化日常了解、政治考察、实绩考评三个维度构建工作框架,分析其在干部选育用管中的核心作用,为职业院校干部队伍建设提供参考与借鉴。
关键词:知事识人;干部队伍;日常了解;政治考察;实绩考评
一、知事识人工作体系的现实意义
当前干部工作中存在一些难题,日常了解难,考察方式集中在换届或调整时,缺乏常态化跟踪;政治识别难,抽象化、概念化的考察标准导致把控不严;实绩评价难,“干与不干一个样、干多干少一个样”现象尚未根本扭转。知事识人工作体系通过构建“日常了解网、政治考察线、实绩考评点”,将干部考察融入日常、抓在经常,使干部表现可量化、可比较、可追溯,为破解干部工作难题提供了有效路径。实践表明,通过建立“事—人—岗”的动态关联机制,能够识别干部在处理复杂问题、应对重大任务中的真实表现,实现对干部德才素质的立体画像,为科学精准选人用人奠定坚实基础。
二、知事识人工作体系的实践路径
(一)构建多维立体的日常了解机制,让干部表现“看得清”。1.沉浸式走访,搭建“面对面”沟通桥梁。建立“家家到、人人谈”常态化走访机制,深入职能处室、教学单位、教辅机构与干部开展一对一谈心谈话,覆盖教研室主任、党支部书记、高级职称教师和青年教师代表等不同群体。谈话内容聚焦“三件事”:一是岗位履职情况,了解干部在教学改革、学生管理、社会服务等具体工作中的思路方法;二是个人发展诉求,掌握干部的职业规划、能力短板与培训需求;三是生活社交状态,关注干部的家风建设、社会活动参与情况。通过“拉家常式”交流,打破传统考察的正式化壁垒,在轻松氛围中捕捉干部的真实想法与性格特质。2.无任用推荐,营造“无压力”发现环境。推行“无任用推荐”机制,即不预设职务岗位、不划定年龄范围、不附加组织意图,由各部门(单位)根据干部日常表现,自主推荐“想干事、能干事、干成事”的优秀人才。推荐过程注重“三个结合”:个人自荐与群众推荐相结合,既尊重干部自我认知,又广泛听取群众意见;定性评价与定量打分相结合,通过民主测评、业绩公示等方式量化打分;历史表现与现实表现相结合,建立干部成长档案,记录重大任务完成情况、获奖成果、师德考核等关键信息。3.嵌入式观察,构建“全过程”监督网络。将干部日常了解嵌入学院中心工作全过程,通过“参与式观察”掌握干部真实表现。一方面,列席重要会议,包括教学单位党政联席会议、党组织委员会会议、理论学习中心组学习会等,观察干部在集体决策中的政治站位、大局意识和发言质量;另一方面,参与重点工作,在巡视巡察整改、办学水平评估、技能大赛筹备等重大任务中考察干部担当作为。同时,将巡视巡察、经济责任审计、师德师风考核等结果纳入干部分析研判体系,建立“负面信息清单”,对存在学术不端、师德失范等问题的干部实行一票否决[1]。
(二)构建精准严格的政治考察机制,让干部底色“辨得明”。1.细化政治指标,绘制“具象化”评价图谱。落实干部政治素质考察要求,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个维度,细化具体表现指标。例如,政治忠诚方面,重点考察是否坚决贯彻党中央决策部署、是否在大是大非面前立场坚定;政治担当方面,关注在急难险重任务中是否主动请缨、在师生矛盾化解中是否积极作为。用好《政治表现正向评价表》《政治表现反向测评表》和《个人业绩相关信息采集表》,要求干部结合具体事例填写,避免“空对空”评价。2.拓宽考察渠道,打造“立体化”识别矩阵。建立“四位一体”考察模式,实现政治表现考察全覆盖。一是“日常察”,在干部参加组织生活、理论学习、志愿服务等活动中,观察其政治态度与价值取向;二是“重点考”,在干部参与重大项目、应对突发事件、处理复杂问题时,检验其政治担当与能力水平;三是“群众评”,开展师生满意度测评,设置“是否关心师生疾苦”“是否解决实际问题”等评价指标,将政治表现融入群众口碑;四是“延伸看”,查阅干部个人有关事项报告、民主生活会对照检查材料等,核查是否存在“两面人”现象。3.用好考察结果,树立“硬约束”用人导向。建立政治素质负面清单,明确10类“一票否决”情形,包括对党不忠诚不老实、搞团团伙伙、违反中央八项规定精神、作风漂浮等。对政治不合格的干部,不列入考察对象、已列为对象的取消资格、已任职的坚决调整。同时,将政治考察结果与干部教育培训、管理监督相结合,针对政治理论薄弱的干部,安排参加专题学习;对政治担当不足的干部,进行谈心谈话并安排到招生就业、学生管理等一线岗位历练,推动干部政治素质与业务能力同步提升[2]。
(三)构建科学合理的实绩考评机制,让干部实绩“算得准”。1.分类制定指标,构建“个性化”考核体系。针对职能处室、教学单位、教辅机构不同特点,制定《高质量发展综合考核方案》和《中层领导班子和中层干部考核办法》,实行分类考核、同场竞技。职能处室突出“服务效能”,设置师生满意度、重点工作完成率、制度建设成效等指标;教学单位聚焦“育人质量”,包含专业建设水平、技能大赛成绩、校企合作成果等内容;教辅机构侧重“保障能力”,涵盖后勤服务满意度、信息化建设进度、图书资源利用率等参数。2.动态跟踪问效,建立“全周期”督查机制。依托月度工作例会、重点任务调度会、巡视整改推进会对年度重点工作实行“清单化管理、项目化推进、节点化考核”。每月发布《重点工作督查通报》,对进度滞后的部门进行预警提醒;每季度开展专项督查,实地查看干部在项目建设、教学改革、社会服务中的具体表现;年底结合述职述廉、民主测评、业绩公示等进行综合考评。3.强化结果运用,完善“闭环式”激励机制。将考核结果与干部职级升降、薪酬待遇、培养使用深度挂钩。对综合考评排名靠前的干部,优先推荐提拔任用,在岗位聘任、职称评审中给予加分奖励;对连续两年排名靠后的干部进行约谈提醒、限期整改,真正实现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。同时,建立考核结果反馈机制,向干部本人书面反馈,推动考核“指挥棒”转化为干部成长“助推器”。
建立健全知事识人工作体系,要紧扣“事”的导向、突出“人”的主体,在日常了解中捕捉本质,在政治考察中校准方向,在实绩考评中检验成效。面对新时代干部工作的新任务新要求,需要持续优化知事识人机制,完善“考人”与“考事”相结合的评价体系,为培养造就一支高素质专业化干部队伍提供坚强保障。
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