以法治强基固本 赋能乡村全面振兴

摘要：全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，法治是乡村治理体系和治理能力现代化的重要保障。本文立足我国乡村发展实际，从完善立法、法治实施、公正司法等方面入手，探讨以法治强基固本的实践路径。

　　关键词：乡村振兴；法治建设；强基固本

　　引言

　　民族要复兴，乡村必振兴。乡村治理是国家治理的基石，而法治则是乡村治理的根基所在。当前，我国乡村治理体系不断完善，乡村发展活力持续激发，但在基层治理、权益保障、乡风建设等领域仍面临诸多挑战，亟需以法治思维与法治方式破解难题、夯实根基，为乡村全面振兴注入强大动力与活力。

　　一、学深悟透，以思想伟力领航乡村振兴正确方向

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。新时代中国特色社会主义法治思想，核心是坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路[1]。要深刻认识到：法治是乡村振兴的稳定器，能够化解矛盾、防范风险；是护身符，能够维护农民土地承包、宅基地使用、集体收益分配等合法权益；是助推器，能够规范市场秩序、优化营商环境、保障产业健康发展。

　　二、立法先行，以良法善治筑牢乡村振兴制度基石

　　“法者，治之端也。”法律是治国之重器，良法是善治之前提。法治强基固本，首在健全制度、规范运行、强化保障，构建系统完备、务实管用的乡村法治体系。

　　近年来，我国先后颁布实施的系列法律法规，特别是《乡村振兴促进法》的出台，标志着乡村振兴进入了依法推进的新阶段。

　　要继续完善涉农立法，填补空白、补齐短板。一方面，要聚焦土地制度改革、集体产权制度改革等重点领域，完善相关配套法规，保障农民土地权益，激活农村沉睡的资源要素。另一方面，要关注乡村治理的新情况新问题，在移风易俗、乡村建设、生态环境保护等方面加强立法调研，将行之有效的政策经验上升为法规制度，为乡村善治提供明确的法律依据。要注重立法的民主性，拓宽农民参与立法的渠道，让涉农立法更接地气、更具实效，真正体现农民意志、保障农民权益。

　　三、实践赋能，以法治方式推动乡村振兴提质增效

　　法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。

　　要以法治护航产业发展。依法规范农业经营主体、农产品交易、乡村旅游、农村电商等市场行为，强化知识产权保护与公平竞争监管。以法治手段保障涉农项目落地、资金安全、政策兑现，优化乡村营商环境，引导社会资本依法有序投入乡村产业，激发农村经济活力。

　　要以法治保障生态宜居。严格执行生态环境保护、耕地保护、河湖保护等法律法规，以法治红线守住绿水青山。依法推进农村人居环境整治、垃圾分类、污水治理、村容村貌提升，把生态保护责任落到实处，推动乡村生态优势转化为发展优势。

　　要以法治涵养乡风文明。深入开展农村法治宣传教育，用农民听得懂的语言、看得见的事例、信得过的典型，讲好法治故事，增强农民的法律意识和法治观念。把法治宣传与道德教化相结合，推进村规民约合法合规、务实管用。依法治理高价彩礼、大操大办、封建迷信等不良风气。强化法治文化阵地建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　要以法治强化组织振兴。以法治保障村党组织领导地位，规范基层自治组织运行，提升基层干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力[2]。加强“法律明白人”培养，建强基层法治工作队伍，让基层党组织成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。

　　四、公正司法，以公平正义守护乡村振兴和谐底色

　　要坚持以人民为中心的司法理念，深化司法体制改革，推动司法力量下沉。加强人民法庭建设，优化法庭布局，推行巡回审判、就地办案，打通司法服务群众的“最后一公里”，让正义以看得见的方式实现。

　　要妥善审理涉农案件，加大对农村留守老人、妇女、儿童等弱势群体的司法保护力度。在处理土地承包经营权流转、征地补偿分配等纠纷时，要准确适用法律，平衡各方利益，既保障农民合法权益，又促进农业规模化经营。同时，要加大涉农案件执行力度，及时兑现农民胜诉权益，让“纸上权利”变成“真金白银”。

　　要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善多元化纠纷解决机制。加强多元调解在农村纠纷化解中的积极作用，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，构建和谐有序的乡村社会关系。

　　结束语：法治乡村建设是长期工程，必须坚持系统观念、守正创新，凝聚多方合力；坚持因地制宜、精准施策，务求实绩实效；坚持久久为功、持续发力，确保落地见效。全面推进乡村振兴，法治是根基、保障、长久之策。站在新的历史起点，要把法治强基固本落到实处。唯有以法治固根本、稳预期、利长远，才能不断激发乡村振兴内生动力，绘就农业强、农村美、农民富的新时代壮美画卷。

文章来源：《安徽科技报》https://www.zzqklm.com/w/qt/35317.html